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松原市位于吉林省中西部,坐落在美麗的松花江畔,是一個典型的資源型城市,域內有全國陸上第六大油田。建市20多年來,依托豐富的油氣資源,實現(xiàn)了飛速發(fā)展,但依然面臨所有資源型城市的共性問題:產業(yè)結構單一,財源結構單一,第三產業(yè)發(fā)展滯后,發(fā)展路徑狹窄等。在實踐中我們認識到,要改變這種被動局面,必須立足生態(tài)資源優(yōu)勢,以產業(yè)結構調整和生態(tài)建設專項行動為抓手,做好資源生態(tài)這篇大文章。
以資源生態(tài)優(yōu)勢促進轉型發(fā)展。利用自身資源生態(tài)優(yōu)勢實現(xiàn)轉型發(fā)展,是我們的務實選擇。松原市水資源豐富,有松花江、查干湖,草原和濕地面積大,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良;還是全國糧食主產區(qū)和牧業(yè)大市,有100多萬公頃土質肥沃的耕地,年產優(yōu)質糧食700萬噸以上。此外,還擁有1400萬千瓦可建風電裝機容量和22個優(yōu)質風場,風電產業(yè)發(fā)展前景廣闊。我們將利用好這些條件和優(yōu)勢,把結構調整作為主攻方向,大力發(fā)展綠色新型產業(yè),加快構建有松原特色的現(xiàn)代產業(yè)體系。立足于糧食品質好、產量高這一優(yōu)勢,積極與國內知名企業(yè)聯(lián)手合作,大力發(fā)展農產品加工和食品產業(yè),努力為全國消費者生產具有松原特色的“健康米”、“放心肉”。在養(yǎng)殖企業(yè)完成產業(yè)轉移擴張的同時,我們也實現(xiàn)了資源的轉化升值。同時,我們利用資源優(yōu)勢,培育發(fā)展頁巖油和頁巖氣、新能源和新材料、生物醫(yī)藥和生物化工等戰(zhàn)略新興產業(yè),使其盡快成為經濟發(fā)展的新引擎。立足松原良好的生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展旅游、養(yǎng)老、物流等現(xiàn)代服務業(yè),促進了現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的提速和水平提升。
以生態(tài)建設專項行動維護資源生態(tài)優(yōu)勢。要將綠水青山轉變成金山銀山,實現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展,首先必須保護好綠水青山。為此,我們全力實施“美麗家園”行動計劃,推進生態(tài)建設,維護資源生態(tài)優(yōu)勢,重點抓好5個專項行動。一是河湖連通推進行動。通過河道治理、引水灌溉等工程建設,溝通連接域內103個湖泡,增加濕地、草原、水面及旱田灌溉面積,有效調節(jié)區(qū)域小氣候、保持生物多樣性。二是城鄉(xiāng)綠化建設行動。推進“三北”防護林、農田防護林、公路河流堤岸綠化、城鎮(zhèn)綠化建設,增加城鄉(xiāng)綠量,提升綠化品位。三是草原荒漠化治理行動。采取圍欄封育、補播改良、鼠蟲害防治等綜合措施,治理荒漠化草原。四是城鎮(zhèn)宜居保障行動。通過實施棚戶區(qū)改造、暖房子工程、二次供水改造、回遷樓建設等措施,實現(xiàn)群眾搬離“棚戶區(qū)”、住進“暖房子”、喝上“放心水”、走出“泥濘路”、安置“遺留戶”、托起“棄管樓”的目標。五是農村環(huán)境提升行動。加強農村基礎設施建設、自然生態(tài)保護和環(huán)境衛(wèi)生整治,實現(xiàn)農村道路硬化、街道亮化、溝渠凈化、環(huán)境綠化、村莊美化。(作者:中共吉林省松原市委書記)