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新修訂的《環(huán)境保護法》在時代背景、立法理念、任務措施、責任懲處等方面都有巨大創(chuàng)新。切實做好新修訂的《環(huán)境保護法》的宣傳貫徹工作,大力普及依法保護環(huán)境的理念,為其順利實施創(chuàng)造有利條件、營造濃厚氛圍是當前一項重要而緊迫的工作。
一是抓住重點對象。環(huán)境保護法律的正確實施需要環(huán)境管理有關主客體的各司其職、協(xié)同發(fā)力。應重點做好面向各級黨政領導干部的宣傳培訓,鞏固提升管理層以法治思維、法治方式進行科學管理、依法決策的水平,把推動科學發(fā)展、建設生態(tài)文明與依法保護環(huán)境緊密結合起來,牢固樹立制度意識和紅線意識。
應重點做好面向環(huán)保系統(tǒng)工作人員的宣傳培訓,加快轉變環(huán)境保護管理方式,用法治的精神和手段推動環(huán)境管理規(guī)范化、程序化、制度化。全面深化對環(huán)境法律法規(guī)和制度的梳理整合,完善與公安、法院、檢察院等有關部門的執(zhí)法聯(lián)動機制,形成全覆蓋的懲處環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。
應重點做好面向企業(yè)的宣傳教育,督促企業(yè)主動承擔環(huán)保責任。把綠色發(fā)展作為提升企業(yè)競爭力和打造亮麗名片的重要方向,努力打造生態(tài)環(huán)保型企業(yè),實現(xiàn)經濟效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。
應重點做好面向社會公眾的宣傳動員,充分發(fā)揮公眾作用,理性對待環(huán)境問題、自覺承擔環(huán)保義務、有序監(jiān)督環(huán)境保護,為保護環(huán)境凝聚最廣泛的力量。
二是營造聲勢氛圍。要使環(huán)境保護有法可依、違法必究的觀念深入人心,為新法實施營造強大聲勢和良好氛圍十分必要。應把新法宣傳納入各地“六五”普法和依法治理規(guī)劃之中,加大宣傳投入和力度。充分利用各種媒體,采取富有感召力的形式,廣泛、深入、持久地開展宣傳、學習和教育培訓活動。應著力講清、講透新法的新和嚴,增強各地各部門對實施新法,切實解決突出環(huán)境問題的信心。
三是提前整改問題。環(huán)保部門要對照新法要求,對本地區(qū)環(huán)境監(jiān)管做得怎么樣、環(huán)境監(jiān)管責任落實得怎么樣、突出環(huán)境問題解決得怎么樣,開展全面的自查自糾。對制約環(huán)境保護的體制機制等問題,要及時提請政府在深化環(huán)境保護改革中加以推動解決,進一步完善、細化各項具體的環(huán)境管理制度,為新法的貫徹落實提供物質和制度支撐。同時,對轄區(qū)環(huán)境治理情況進行全面排查,提醒、支持重點污染源企業(yè)整改自身存在的突出環(huán)境問題,切實做好環(huán)境監(jiān)管工作。(作者單位:內蒙古自治區(qū)興安盟環(huán)保局)