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一個(gè)偉大民族,總是在闖關(guān)奪隘中迸發(fā)勇氣;
一個(gè)泱泱大國,只能在開拓奮進(jìn)中成就夢想。
2014年,中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再迎大考。
從年初經(jīng)濟(jì)形勢迷霧重重到年中的曙光初現(xiàn),以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,科學(xué)決策,沉著應(yīng)對,以堅(jiān)定的科學(xué)發(fā)展理念和高超的全局駕馭能力,交出令世界矚目的答卷——
經(jīng)濟(jì)增速平穩(wěn)合理,深化改革屢破堅(jiān)冰,轉(zhuǎn)型升級再上臺階,社會(huì)政策扎實(shí)兜底,民生改善深入細(xì)微。
掌舵沉穩(wěn)裕如,知難勇毅向前。在復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境面前,中國發(fā)展航船乘風(fēng)破浪,奮勇前行。
這是來之不易的成就
——全球經(jīng)濟(jì)疲弱,中國經(jīng)濟(jì)下行壓力驟增,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央以沉著的戰(zhàn)略定力,引領(lǐng)全球第二大經(jīng)濟(jì)體平穩(wěn)運(yùn)行
盛夏,廣東東莞的馬路漸漸忙碌起來,一車車工業(yè)原料運(yùn)送到各個(gè)工廠,加工成箱包、玩具等產(chǎn)品出口到世界各地!澳壳肮S訂單明顯上升。”東莞斯邁特家居有限公司總經(jīng)理林鏡福說。
幾個(gè)月前,景況卻大相徑庭。一季度中國外貿(mào)遭遇“倒春寒”:出口同比下降6.1%。宏觀數(shù)據(jù)也不樂觀:經(jīng)濟(jì)增速7.4%,跌入6個(gè)季度來的“谷底”。體現(xiàn)在一些具體的企業(yè),更可以用“慘淡”來形容。
乍暖還寒時(shí)節(jié),伴隨中國經(jīng)濟(jì)列車減速,一些深層次矛盾和問題進(jìn)一步顯現(xiàn)——
實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本高企,利潤下滑,融資難、融資貴凸顯;
部分城市房地產(chǎn)量價(jià)齊跌,步入調(diào)整期的房地產(chǎn)業(yè),不斷沖擊社會(huì)神經(jīng);
投資馬車動(dòng)力衰減,企業(yè)投資特別是民間投資意愿走低;
一些地方融資平臺負(fù)債率上升。金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)日漸暴露,下行壓力持續(xù)向金融體系傳導(dǎo)……
與此同時(shí),唱衰中國的聲音在海外輿論中不絕于耳!敖(jīng)濟(jì)硬著陸論”、“金融風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)論”、“改革緩慢論”、“中國崩潰論”此起彼伏。
怎么看待中國經(jīng)濟(jì)2014年開局?如何準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大勢?采取什么樣的應(yīng)對之策?
“善弈者謀勢!
以習(xí)近平同志為總書記的黨中央深刻洞察國內(nèi)外大勢,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局——
環(huán)顧世界,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的大勢沒有變,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但其內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化。經(jīng)濟(jì)增長乏力成為全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài),市場需求成為全球競爭最稀缺資源,倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
審視國內(nèi),我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本面長期趨好,但正處在從高速到中高速的增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。既要對發(fā)展前景充滿信心,又不回避矛盾、不掩蓋問題,善于運(yùn)用底線思維,牢牢把握主動(dòng)權(quán)。
“中國領(lǐng)導(dǎo)人對中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)有清晰的認(rèn)識。中國政府清楚既要保持一定的經(jīng)濟(jì)增速,又要進(jìn)行改革,并且要在兩者之間找到非常微妙的平衡!笔澜玢y行行長金墉如此評價(jià)。
把握大勢就能保持定力。
春天的北京,和風(fēng)徐來。4月25日,面對一張外界看來“刺眼”的成績單,習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會(huì)議,對一季度中國經(jīng)濟(jì)形勢作出3個(gè)重要判斷:
——經(jīng)濟(jì)增速處于年度預(yù)期目標(biāo)范圍,就業(yè)形勢總體較好,物價(jià)水平基本穩(wěn)定;
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化,第三產(chǎn)業(yè)增長持續(xù)快于第二產(chǎn)業(yè),高耗能、高排放和資源性行業(yè)增速回落較多;
——各方面改革按照黨的十八屆三中全會(huì)確定的路線圖和時(shí)間表有序有力推進(jìn)。
這次被輿論稱為具有“風(fēng)向標(biāo)”意義的會(huì)議,用一個(gè)“穩(wěn)”字向海內(nèi)外釋放出鮮明的政策信息——繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,財(cái)政政策和貨幣政策都堅(jiān)持現(xiàn)有政策基調(diào)。
中原五月,草木繁盛。半個(gè)月后,習(xí)近平總書記到河南考察,進(jìn)一步指出,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。
審時(shí)度勢方能成竹在胸。
“在戰(zhàn)術(shù)上要高度重視和防范各種風(fēng)險(xiǎn),早作謀劃,未雨綢繆,及時(shí)采取應(yīng)對措施,盡可能減少其負(fù)面影響。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。
瞄準(zhǔn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、風(fēng)險(xiǎn)化解”等多重目標(biāo),一系列預(yù)調(diào)微調(diào)政策密集出臺,一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措相繼部署,著力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)和和諧穩(wěn)定。
大政既定,三軍疾進(jìn)。今年前7個(gè)月,李克強(qiáng)總理主持召開了23次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,從放管結(jié)合到定向調(diào)控,從優(yōu)化結(jié)構(gòu)到民生兜底,一項(xiàng)項(xiàng)立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的“中國策”不斷推出,滋潤中國經(jīng)濟(jì),助力深化改革。
7月中旬,世界的目光再次聚焦中國,一抹亮色展現(xiàn)天際——新鮮出爐的上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,二季度經(jīng)濟(jì)增速高出一季度0.1個(gè)百分點(diǎn),打消了人們對中國經(jīng)濟(jì)失速的擔(dān)憂。
與此前普遍下調(diào)對中國經(jīng)濟(jì)的預(yù)期形成鮮明對比,多家國際投行紛紛上調(diào)中國增長預(yù)期,匯豐銀行上調(diào)中國2014年GDP增速估值0.1個(gè)百分點(diǎn),達(dá)7.5%,花旗銀行將預(yù)期從7.3%上調(diào)至7.5%。
經(jīng)濟(jì)觀察家從增長數(shù)字背后讀出了更多的內(nèi)涵和更重的“分量”——
這是結(jié)構(gòu)改善的增長。上半年,化解產(chǎn)能過剩初見成效,鋼鐵、電解鋁行業(yè)投資同比分別下降8.4%、31%;服務(wù)業(yè)增長速度為8%,比經(jīng)濟(jì)增幅高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
這是有助于生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)的增長。上半年,能源消費(fèi)保持較低增速,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降4.2%,各項(xiàng)減排工程如期推進(jìn),四種主要污染物排放量持續(xù)下降。
這是為長遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)的增長。上半年,一批重大交通項(xiàng)目建成投產(chǎn),公共服務(wù)和社會(huì)管理統(tǒng)籌推進(jìn),全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)737萬人,保障房開工530萬套。
決策來自實(shí)踐,政策指導(dǎo)發(fā)展。
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