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夯實信用基石 釋放信用紅利
中誠信國際信用評級有限公司執(zhí)行副總裁 閻 衍
沒有一個強大的信用體系作為支撐,社會經(jīng)濟運行的信用基石將不會牢靠,并且可能引發(fā)深層次的社會經(jīng)濟問題。推動社會信用體系建設,有助于釋放信用紅利,使我國經(jīng)濟增長從改革紅利和人口紅利過渡到信用紅利時代
隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟和互聯(lián)網(wǎng)技術的創(chuàng)新發(fā)展,社會信用體系建設成為社會主義市場經(jīng)濟和社會治理體制建設的重要基礎。國家發(fā)展改革委頒布的《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014-2020)》(以下稱《規(guī)劃綱要》)是實現(xiàn)黨中央、國務院提出的“建立健全社會誠信制度”的重要基礎性制度安排?梢灶A見,隨著《規(guī)劃綱要》在未來5年的逐步實施,將全面推動我國社會信用體系建設與完善,對于提高全社會誠信意識和信用契約精神具有重要意義。
經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌和對外開放,使我國經(jīng)濟社會的信用意識和誠信文化受到了一定的沖擊與開放性變異。在這樣的背景下,需要建立與現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展及演變相適應的社會信用體系,規(guī)范和引導社會信用信息的供給和交換,形成全新的信用契約和誠信文化,完善市場經(jīng)濟運行的基本信用環(huán)境,實現(xiàn)信用供給和信用需求的吻合和良好結(jié)合。同時,社會信用體系建設和完善,社會信用信息資源的交換和共享有助于降低金融市場運行中的信用風險,從而更好地控制和降低經(jīng)濟金融運行中的系統(tǒng)性風險。
因此,基于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和互聯(lián)網(wǎng)技術變革沖擊下建立起來的社會信用體系,將極大地改善經(jīng)濟社會運行的市場信用環(huán)境。征信體系的完善和統(tǒng)一的個人信用信息平臺的建立,社會信用信息的有效供給、交換和共享機制的形成,覆蓋全社會的信用體系將加大信用缺失和信用違約的交易成本!兑(guī)劃綱要》對治理社會誠信問題和信用契約缺失將發(fā)揮積極的作用。
《規(guī)劃綱要》的頒布和實施,將促進社會信用市場建設和信用供給的逐步規(guī)范,經(jīng)濟運行的市場環(huán)境將更加完善和具有效率,經(jīng)濟增長的信用環(huán)境將大為改善。從中國經(jīng)濟增長的推動力看,改革開放以來的改革紅利和人口紅利使中國經(jīng)濟保持了30年的高速增長,目前正處于經(jīng)濟增長的換擋期和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的調(diào)整期。社會信用體系的建設將激發(fā)市場活力和信用資源供給,重新釋放經(jīng)濟增長的動力。因此,社會信用體系建設可以釋放中國經(jīng)濟增長的信用紅利。可以預見,隨著社會變革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入,對社會信用的需求也會越來越迫切。沒有一個強大的信用體系作為支撐,社會經(jīng)濟運行的信用基石將不會牢靠,并且可能引發(fā)深層次的社會經(jīng)濟問題。因此,推動社會信用體系建設,有助于釋放信用紅利,使我國經(jīng)濟增長從改革紅利和人口紅利過渡到信用紅利時代。
我國當前正處在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關鍵時期,傳統(tǒng)銀行信貸融資正在向多元化的創(chuàng)新融資市場發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)金融的興起和P2P行業(yè)的發(fā)展,中小微融資市場崛起,需要建立完善的征信體系和信用信息供給、交換與共享機制,以解決新型信貸融資市場的信用風險問題。近年來,債券市場在實體經(jīng)濟資金供給和信貸資源配置中發(fā)揮著越來越重要的作用,債券市場的進一步發(fā)展以及為其服務的信用評級行業(yè)的發(fā)展,也需要完善的社會信用體系作為支撐。顯然社會信用體系建設在互聯(lián)網(wǎng)金融和P2P行業(yè)發(fā)展以及債券市場發(fā)展中發(fā)揮著基礎性作用。從國際經(jīng)驗看,越是經(jīng)濟金融發(fā)達的經(jīng)濟體,必然有著與之相適應的發(fā)達的信用市場及其衍生品市場。因此,良好的社會信用體系是現(xiàn)代金融體系有序運行的基石!兑(guī)劃綱要》的實施,社會信用體系的建設和完善,將促進互聯(lián)網(wǎng)金融和債券市場健康有序發(fā)展,更好地服務于實體經(jīng)濟的需要。