□王強東

　　消費觀念由節(jié)儉型向適度消費型轉變，消費模式由雷同化、平板型向多樣化、梯度型轉變，消費結構由生存型向享受型、發(fā)展型轉變，消費方式由自我積累型向信貸消費型發(fā)展

　　今年一季度我省GDP同比增速為7.2%，經濟運行保持在合理區(qū)間。如何落實好中央關于繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，處理好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的關系，是當下必須研究的課題。

　　“三駕馬車”中消費引擎最具增強、發(fā)展的空間與前景

　　導致經濟增速下滑的主要原因在于，第一，投資拉動模式效率下降，投資拉動力減弱。第二，進出口市場繼續(xù)動蕩與萎縮，而且這是一個中長期趨勢。第三，廣東經濟轉型升級的不確定性因素也有所彰顯，經濟的結構性矛盾難以短期解決。第四，廣東城鄉(xiāng)居民收入增長水平沒有根本性的改觀�？傊�，廣東經濟增長的“三駕馬車”投資、進出口、消費，消費引擎最具增強、發(fā)展的空間和前景。黨的十八大報告指出，“要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發(fā)展方式，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，使經濟發(fā)展更多依靠內需特別是消費需求拉動”，這對當前促進廣東經濟穩(wěn)定增長具有很強的指導意義。

　　從發(fā)達國家經驗看，人均GDP達到9000美元左右時，基本上都呈現(xiàn)“高消費、低投資”發(fā)展態(tài)勢。例如，根據《世界經濟年鑒》數(shù)據，英國人均GDP達到9613美元時，投資率是17%，消費率是80.7%；意大利人均GDP達到9000美元時，投資率為26.8%，消費率為75.9%（凈出口為負）；日本人均GDP達到9070美元時，投資率是32.3%，消費率是68.6%。而根據2013年《廣東統(tǒng)計年鑒》數(shù)據，廣東人均GDP為8570美元，投資率高達40.1%，而消費率只有51.28%。與同期英國、意大利、日本相比，投資率高出7.8%—23.1%，消費率則低出17.32%—29.42%，差別不小。因此，按照十八大的精神和廣東的經濟實際，再對比發(fā)達國家的經驗，廣東要消解經濟增速下行的壓力，加快推進消費主導型經濟無疑是穩(wěn)增長的必由之路。具體說來，則有以下幾點建議和思路：

　　夯實消費主導的經濟基礎。一是顯著增加收入分配中按勞分配的比重。二是緩解并縮小收入分配差距，提高中低收入階層的收入。三是切實加強廣東城鄉(xiāng)居民社會保障。四是認真調整收入結構，防止國民收入過分向財政集中，擴大企業(yè)獲利空間，為提高按勞分配的比重創(chuàng)造條件。五是擴大財政經費對公共消費的支出比重，提高城鄉(xiāng)居民的公共消費水平。六是著重促進農村市場擴大。

　　確定民富優(yōu)先的發(fā)展導向

　　在人均GDP5000美元以下的經濟階段，以GDP為導向促進經濟增長有其合理性。但人均GDP超過5000美元的經濟階段，世界經濟發(fā)展的通例都是消費主導，著重提高居民收入水平，民富優(yōu)先。廣東的人均GDP早在2008年就超過5000美元，達到5369美元。而根據2014年廣東省統(tǒng)計局發(fā)布的最新數(shù)據，廣東的人均GDP已達9453美元，早就應該以民富優(yōu)先，推動消費主導型經濟發(fā)展。

　　促進消費市場的培育創(chuàng)新

　　要更新消費觀念，引導消費需求，培育消費熱點，擴大消費領域。如切實關注消費熱點的帶動效應和擴散效應，在網絡消費、文化消費、旅游消費、健康消費等方面都應大力培育、創(chuàng)新和發(fā)展。農村居民家庭消費也在不斷升級，也要費心培育和支持。同時，要消除陳舊的消費觀念，樹立與市場經濟相適應的科學消費觀，使居民逐漸做到“敢于消費、善于消費”。使消費觀念由節(jié)儉型向適度消費型轉變，使消費模式由雷同化、平板型向多樣化、梯度型轉變，使消費結構由生存型向享受型、發(fā)展型轉變，使消費方式由自我積累型向信貸消費型發(fā)展等。

　　推動投資消費的協(xié)調平衡

　　一是使投資向消費品產業(yè)、第三產業(yè)傾斜，以利于擴大就業(yè)；二是使投資有利于形成與消費結構升級要求相適應的產品結構，擴大有效供給；三是堅決杜絕超前的形象工程和增加過剩生產能力，避免投資浪費；四是始終掌握生產與消費的平衡，以確保經濟的穩(wěn)步增長。

　　堅持市場配置資源的決定性作用

　　從資源配置的角度講，要將投資主導型經濟轉變?yōu)橄M主導型經濟，就是要從政府決定型經濟轉變?yōu)槭袌鰶Q定型經濟。十八屆三中全會指出，經濟發(fā)展和經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系。要使市場在資源配置中起決定性作用。市場配置資源是市場經濟的一般規(guī)律，要著力解決市場體系不完善、政府干預過多和監(jiān)管不到位問題。為此，就要大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。政府的職責和作用主要是加強和優(yōu)化公共服務，保障公平競爭，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，促進共同富裕。

　　作者系廣東省社會科學院消費與市場研究中心主任、研究員