群眾路線是中國共產(chǎn)黨在革命、建設和改革的長期實踐中創(chuàng)造和發(fā)展起來的，被實踐證明是正確的、行之有效的，是實現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線。群眾路線是黨的領導經(jīng)驗的深刻總結，是黨的集體智慧的結晶，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是黨的事業(yè)不斷走向勝利的法寶。

　　樹立群眾觀點是踐行群眾路線的前提和基礎

　　群眾觀點、群眾路線是歷史唯物主義的精髓。毛澤東同志1943年10月在《切實執(zhí)行十大政策》一文中指出：“群眾觀點是共產(chǎn)黨員的出發(fā)點與歸宿。從群眾中來，到群眾中去，想問題從群眾出發(fā)就好辦�！绷暯酵�2009年12月在全國組織部長會議上指出：“要始終把群眾利益放在第一位，通過各種形式深入到群眾之中，體察民情、體驗民生、體會民意，在群眾最盼的時候慰民心，在群眾最急的時候解民憂，在群眾最難的時候辦實事，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀�！� 1990年3月，黨的十三屆六中全會通過的《中共中央關于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》，提出了六個要對廣大黨員、干部進行教育的群眾觀點，即牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點，向人民群眾學習的觀點，全心全意為人民服務的觀點，干部的權力是人民賦予的觀點，對黨負責與對人民負責相一致的觀點，黨要依靠群眾又要教育和引導群眾前進的觀點。2010年中央又增加了立黨為公、執(zhí)政為民的觀點，群眾利益無小事的觀點。中國特色社會主義理論體系中“三個代表”重要思想體現(xiàn)的“代表最廣大人民的根本利益”，科學發(fā)展觀的核心以人為本體現(xiàn)的“一切發(fā)展為了人民、一切發(fā)展依靠人民、一切發(fā)展成果由人民共享”的觀點，都是“兩個一切”根本觀點的拓延和展開，是對黨的群眾觀點、群眾路線的豐富和發(fā)展。

　　群眾路線是我們黨的制勝法寶和力量源泉

　　黨的十八大報告提出“只有根植人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地；只有居安思危，勇于進取，黨才能始終走在時代前列”�！皟蓚�只有”的重要論斷精辟闡述了我黨的立黨之本和興黨之要。根植人民、服務人民，是立黨之本，著重強調了民為政之本，提醒我們權力是人民賦予的。黨的建設、黨的生存的全部基礎，就是為人民服務，在人民群眾中具有牢固的基礎。任何政黨，如果離開群眾基礎、社會基礎，就注定沒有立足之地。

　　黨是人民中的一部分，黨的生存、發(fā)展和壯大離不開人民。密切聯(lián)系群眾是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志，是馬克思主義政黨的力量所在和生命所系。我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，根基在人民，血脈在人民，力量在人民。無論過去、現(xiàn)在和將來，密切聯(lián)系群眾都是我們黨從勝利不斷走向勝利的最大政治優(yōu)勢。

　　從理論上講，馬克思主義政黨是在人民群眾充分信任下執(zhí)政的，而且執(zhí)政以后，黨聯(lián)系群眾的面更寬，條件更好，黨群關系應該更加密切。但事實表明，黨在改革開放和長期執(zhí)政條件下，脫離群眾的危險比未執(zhí)政前大大增加了，并將始終考驗黨執(zhí)政的全過程。馬克思主義的理論邏輯和社會主義發(fā)展的歷史邏輯都告訴我們，執(zhí)政黨脫離群眾造成的后果極其嚴重。

　　一是脫離群眾必然脫離實際，導致黨的理論創(chuàng)新喪失生機活力而從根本上失去黨的先進性。在領導革命、建設、改革事業(yè)的長期實踐中，我們黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進性的根本點之一，就是堅持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人類社會歷史本質上是人民群眾的實踐活動歷史，脫離群眾也就脫離社會實踐、脫離社會實際。沒有群眾這一社會實踐主體力量的支撐，就不可能對國情、黨情、社情、民情等社會實際有全面準確理解和科學把握，黨的理論聯(lián)系實際的優(yōu)良傳統(tǒng)也將因為缺少中介橋梁和聯(lián)系紐帶而成為一句空話，進而導致從根本上失去黨的先進性。

　　二是脫離群眾必然失去民心，導致黨的事業(yè)失去人民群眾的支持。人心向背是決定一個政黨、一個政權盛衰的根本因素。回顧90多年的風雨歷程，總結執(zhí)政60多年的經(jīng)驗教訓，對比改革開放30多年的實踐經(jīng)驗，來自人民、根植人民、服務人民，始終是我們黨立于不敗之地的根本。脫離群眾，失去民心，沒有人民群眾的理解、參與和支持，黨的事業(yè)的發(fā)展壯大就會失去廣泛而堅實的基礎，黨的建設新的偉大工程就會失去動力源泉。

　　三是脫離群眾必然喪失執(zhí)政地位，導致人亡政息。世界各國不同政黨模式下的執(zhí)政黨興衰更替歷史表明，任何執(zhí)政黨的執(zhí)政地位都不是與生俱來，也不是一勞永逸的。執(zhí)政黨被更替的一條共性規(guī)律就是脫離群眾、喪失民心。中國共產(chǎn)黨作為一個長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，更應該居安思危，汲取歷史教訓，始終把人民利益放在第一位，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，自覺避免陷入脫離群眾的境地與風險，確保始終獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。

　　緊緊依靠人民群眾，是中國共產(chǎn)黨治藏方略不可或缺的內容

　　從群眾中來、到群眾中去，是我們各項事業(yè)取得不斷勝利的力量源泉。在西藏革命、建設、改革的各個歷史時期，中央歷屆領導集體和先后召開的五次西藏工作座談會，都特別強調必須始終緊緊依靠西藏各族人民。中央第四次西藏工作座談會指出：“緊緊依靠和帶領各族群眾創(chuàng)造性地開展工作，走出一條符合西藏實際的加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的路子”；中央第五次西藏工作座談會指出：“堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。中央的一系列重要指示，是我們始終遵循的重大原則。依靠群眾，必須始終如一、一以貫之。過去我們依靠群眾，取得了革命和建設的偉大勝利；今天我們依靠群眾，取得了改革、發(fā)展和穩(wěn)定的新成就。面對新的形勢和任務，依然需要緊緊團結依靠人民群眾這塊基石，把我們的事業(yè)不斷推向前進。依靠人民群眾，要切實加強自身建設，真正把為民執(zhí)政作為根本、把依法行政作為準則、把科學理政作為關鍵、把務實勤政作為要求、把廉潔從政作為底線，同人民群眾打成一片、融為一體，真正做到貼群眾之心，解群眾之憂，扶群眾之困，造群眾之福。維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好各族人民的根本利益，是實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的根本要求，也是黨的群眾路線在西藏的生動實踐。

　　面對新的發(fā)展穩(wěn)定形勢，在西藏忠實踐行黨的群眾路線，就要從三方面努力。一是真誠服務群眾。這是黨的根本宗旨的集中體現(xiàn)，是我們共產(chǎn)黨人一切工作的歸宿，任何時候都要把群眾利益放在第一位，任何時候想問題、作決策、辦事情都要從實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益出發(fā)，凡事不能一廂情愿、想當然，一定要充分尊重群眾意愿，看群眾愿不愿意、答不答應、滿不滿意，把好事辦好、實事辦實。二是團結帶領群眾。致富奔小康是西藏各族群眾的強烈愿望，到2020年與全國一道建成小康社會是我們共同的責任。要勇于擔當、敢于作為，深入基層、深入群眾，認真傾聽群眾意見，從基礎抓起，從民生著手，團結帶領群眾，走有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子，努力建設富裕和諧幸福法治文明美麗的社會主義新西藏。三是正確引導群眾。我區(qū)將長期存在各族人民同以十四世達賴集團為代表的分裂勢力之間的特殊矛盾，這就要求我們必須全方位持之以恒地做好群眾工作。我們要把愛國主義教育深入到群眾中，使各族群眾認清十四世達賴集團分裂祖國的反動本質，真正明白誰在造福西藏人民、誰在禍害西藏人民，唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、人民軍隊好、各族群眾好、偉大祖國好的主旋律，不斷夯實反分裂斗爭的思想基礎和群眾基礎，帶領各族群眾同十四世達賴集團作堅決的斗爭，堅決維護祖國統(tǒng)一，維護各民族的團結。

　　以黨的群眾路線教育實踐活動為載體，推動西藏黨的建設和發(fā)展穩(wěn)定各項工作

　　自治區(qū)黨委書記陳全國在全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上指出，開展黨的群眾路線教育實踐活動，是弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的重要載體，是貫徹落實黨的十八大精神的實際舉措，是落實習近平總書記“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”重要戰(zhàn)略思想和中央“依法治藏、長期建藏”重要指示的生動實踐，是推進西藏跨越式發(fā)展的必然要求，是促進西藏長治久安的現(xiàn)實需要，是鞏固黨在西藏執(zhí)政基礎的有效途徑。這次教育實踐活動，既要集中整治好中央提出的“四風”，也要結合西藏實際努力解決好“兩問題”、“一薄弱”。自治區(qū)黨委提出的這一要求，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這一作風建設的核心問題，既明確了我區(qū)開展黨的群眾路線教育實踐活動的主要目標任務，又指明了全面改進和加強黨的作風建設的突破口和著力點，目的就是要解決好群眾反映強烈的突出問題，使全區(qū)廣大黨員干部以優(yōu)良作風樹立榜樣，從而確保做到為民務實清廉，不斷積聚促進改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。

　　在教育實踐活動中，我們要結合西藏實際，做到 “一圍繞”，即緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性；“兩堅持”，即堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持以為民務實清廉為主要內容；“三突出”，即突出縣處級以上領導機關、領導班子和領導干部這個重點，突出加強對全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線、社會主義核心價值觀、反分裂斗爭和“老西藏精神”教育，突出作風建設；“三著力”，即著力貫徹落實中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委“約法十章”和“九項要求”，著力解決“四風”、“兩問題”、“一薄弱”，著力以整風精神開展批評與自我批評；“六個貫穿始終”，即把正面教育貫穿始終、開門搞活動貫穿始終、領導帶頭貫穿始終、分類指導貫穿始終、邊整邊改貫穿始終、制度建設貫穿始終。要按照中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，結合西藏實際具體化，貫穿教育實踐活動的各個環(huán)節(jié)和全過程。在改進作風、密切聯(lián)系群眾上見成效，在反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風上見成效，在堅定政治立場、弘揚求真務實精神、推動西藏發(fā)展穩(wěn)定上見成效。

　　在西藏黨的開展群眾路線教育實踐活動，一是堅定不移貫徹執(zhí)行習近平總書記“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏” 的戰(zhàn)略思想和俞正聲主席“依法治藏、長期建藏”的重要指示要求，堅決維護好社會穩(wěn)定，為西藏長治久安打好基礎，這是各族人民的最大利益。二是全力推進跨越式發(fā)展。沒有一定的發(fā)展速度，就難以實現(xiàn)跨越式發(fā)展；沒有一定的發(fā)展質量和效益，就難以實現(xiàn)科學發(fā)展。要實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，就要牢固樹立實干興藏的思想，抓具體、具體抓，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，勇于擔當、敢于作為，大力弘揚“老西藏精神”，把各族群眾的智慧凝聚好，把中央治藏方略和自治區(qū)黨委決策部署落實好。三是大力改善民生。改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，是跨越式發(fā)展的頭等大事。不管什么時候，不管什么樣的發(fā)展階段，都要把人民群眾放在最高位置，把群眾利益作為所有工作最重要的內容，立足各族群眾的愿望和需求，把更多的財力、物力、精力向民生傾斜、向農牧區(qū)和基層傾斜、向困難群眾和弱勢群體傾斜，使發(fā)展成果最大限度惠及各族群眾。

　　堅持群眾路線，是推進西藏跨越式發(fā)展和持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定的必然要求。發(fā)展是硬道理和第一要務，是解決西藏所有問題的關鍵；穩(wěn)定是硬任務和第一責任，是西藏發(fā)展的前提和保障。堅持黨的群眾路線，就是要教育引導廣大黨員干部深入群眾、組織群眾、宣傳群眾、發(fā)動群眾，把中央的決策部署和自治區(qū)黨委的工作要求落實到基層一線，帶領全區(qū)各族群眾推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展，加快脫貧致富奔小康的步伐；就是要教育引導廣大黨員干部更加清醒地認識我們與十四世達賴集團斗爭的長期性、復雜性、尖銳性，始終做到警鐘長鳴、時刻繃緊維護穩(wěn)定這根弦，在強化維穩(wěn)意識、落實維穩(wěn)措施的同時，進一步把維穩(wěn)工作與群眾工作緊密結合起來，織密維穩(wěn)防控網(wǎng)絡、形成群防群治格局，筑起維護穩(wěn)定的天羅地網(wǎng)和銅墻鐵壁。

　　建設富裕和諧幸福法治文明美麗的社會主義新西藏，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，取決于各級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力。習近平總書記深刻指出，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。人心向背關系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進，才能實現(xiàn)我們?yōu)榱巳嗣竦哪繕�。這一重要論述把我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識提到新的高度，為我們黨在新形勢下保持同人民群眾的血肉聯(lián)系提供了理論指南。只要我們始終堅持一切發(fā)展為了人民、一切發(fā)展依靠人民、一切發(fā)展成果由人民共享，我們的黨、我們的事業(yè)就將興旺輝煌，民富國強的中國夢就一定能夠實現(xiàn)。

　�。ㄗ髡邽樽灾螀^(qū)黨委黨校教授）