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□劉金山
廣東今年一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率7.2%,對(duì)此,我們要厘清一點(diǎn)認(rèn)識(shí):由于廣東經(jīng)濟(jì)體量大,去年同期的經(jīng)濟(jì)規(guī);鶖(shù)大,雖然廣東一季度同比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率低于全國(guó),但經(jīng)濟(jì)增量的絕對(duì)規(guī)模不會(huì)小,即對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)絕對(duì)量的貢獻(xiàn)不會(huì)小。我們不能被相對(duì)量(增長(zhǎng)率)遮住了眼,更不能因此失去信心或冒進(jìn)。
關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系如何處理,成為關(guān)注的焦點(diǎn)。在此還要厘清一點(diǎn)認(rèn)識(shí):穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)三者之間不是替代關(guān)系,不是“有你無(wú)我”的關(guān)系,而是互補(bǔ)關(guān)系,是“你我相互依存”的關(guān)系,是短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)相互依存的關(guān)系。
厘清認(rèn)識(shí)至關(guān)重要。但更為重要的是,尋求穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合的抓手。
我們的慣性思維是從需求端或供給端來(lái)尋找抓手。從需求端著手,往往為刺激需求而刺激需求,使需求難以具有可持續(xù)性,就像通過砸壞玻璃而產(chǎn)生對(duì)玻璃的新需求,除了制造虛假需求而誤導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)外,有何意義?需要記住的關(guān)鍵要點(diǎn)是,需求的背后是支付能力可持續(xù)性,是“產(chǎn)生支付能力”的能力可持續(xù)性。這是需求端刺激難以完成、難以勝任的。
從供給端著手,往往為刺激生產(chǎn)而刺激生產(chǎn),為補(bǔ)貼而補(bǔ)貼,延緩企業(yè)、產(chǎn)業(yè)隨市場(chǎng)而變的自主轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)補(bǔ)貼虛增利潤(rùn)的時(shí)候,企業(yè)不可避免地陷入“溫水煮青蛙”的困境。需要記住的關(guān)鍵要點(diǎn)是,企業(yè)增值,是任何經(jīng)濟(jì)體追求的永恒命題,是國(guó)民財(cái)富的最終源泉。增值的可持續(xù)性,是供給端刺激難以完成、難以勝任的。
尋求穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合的抓手,只能順大勢(shì)而為,順大勢(shì)而實(shí)現(xiàn)需求端、供給端的互動(dòng)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)就是新工業(yè)革命。新工業(yè)革命,既意味著新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的不斷涌現(xiàn),也意味著巨大的結(jié)構(gòu)變遷,更意味著經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行范式的轉(zhuǎn)型,意味著技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的互動(dòng)與融合更加廣泛與深入。
對(duì)廣東乃至全國(guó)而言,順新工業(yè)革命大勢(shì),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)有效結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一是大力推進(jìn)新工業(yè)革命先行資本的投資,其中最為重要的是基礎(chǔ)設(shè)施投資。
投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒動(dòng)力,但投資必須是有效投資;A(chǔ)設(shè)施是任何經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的先行資本。當(dāng)前最需要的是支撐新工業(yè)革命發(fā)展的信息化基礎(chǔ)設(shè)施投資。
新工業(yè)革命需要實(shí)現(xiàn):永遠(yuǎn)在線,跨越時(shí)空的開放互動(dòng),生產(chǎn)與消費(fèi)的一體化互動(dòng),智能化、自動(dòng)化與定制互動(dòng)。這需要信息化基礎(chǔ)設(shè)施的廣度與深度能夠滿足需求。我們的目標(biāo)是要做到:永遠(yuǎn)在云端,手機(jī)就是辦公室,工廠就是3D打印機(jī),產(chǎn)品就是來(lái)自全球的創(chuàng)意集合體。對(duì)廣東而言,需要盡快加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,彌合數(shù)字鴻溝。數(shù)字鴻溝表現(xiàn)為一定時(shí)期內(nèi)不同區(qū)域在獲得ICT(信息通訊技術(shù))設(shè)施、掌握ICT技術(shù)、使用ICT并利用其創(chuàng)造財(cái)富的差距,其核心在于信息化基礎(chǔ)設(shè)施的差距。
廣東需要彌合與發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的數(shù)字鴻溝。發(fā)達(dá)國(guó)家的信息化基礎(chǔ)設(shè)施廣覆蓋、低成本,甚至大巴車上都有免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò),這充分釋放了人與人之間創(chuàng)意互動(dòng)的空間,產(chǎn)生了無(wú)限商機(jī)。廣東需要首先實(shí)現(xiàn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的廣覆蓋,其次是實(shí)現(xiàn)低成本,最終要實(shí)現(xiàn)整合全球智力資源。
廣東需要彌合省內(nèi)區(qū)域數(shù)字鴻溝;洊|西北地區(qū)與珠三角地區(qū)存在著較大的數(shù)字鴻溝,進(jìn)而影響二者之間的良性互動(dòng),無(wú)法充分發(fā)揮珠三角地區(qū)的先發(fā)帶動(dòng)作用。加大粵東西北地區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),既是新的增長(zhǎng)點(diǎn),又是調(diào)整這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的機(jī)遇。實(shí)際上,新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們可以發(fā)展更多的淘寶村,可以在農(nóng)村發(fā)展服務(wù)外包業(yè),有時(shí)只需要農(nóng)村企業(yè)家的示范效應(yīng),一條電纜、一個(gè)終端即可。
信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要高標(biāo)準(zhǔn)、一步到位,要滿足未來(lái)發(fā)展的要求,盡量避免信息堵車現(xiàn)象。電纜、寬帶、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,具有網(wǎng)絡(luò)規(guī)模效應(yīng),容量越大,規(guī)模效應(yīng)越大。廣東需要投資大型科技設(shè)備裝置。大數(shù)據(jù)需要大運(yùn)算,大運(yùn)算需要大設(shè)備,產(chǎn)生的大信息,會(huì)反饋到大物流上。
在新工業(yè)革命背景下,穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)是三位一體的生態(tài)系統(tǒng)。為此需要我們推進(jìn)先行資本的投資,迎接大轉(zhuǎn)型的到來(lái)。
作者系暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師