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　　隨著一季度宏觀經濟運行指標性數(shù)據(jù)的公布，中國經濟形勢再次成為人們關注的焦點。在發(fā)展與改革雙重目標之下，中國經濟如何在逆流而上的同時不再走以前的老路？

　　去年，我國在實踐中創(chuàng)新宏觀調控思路和方式，積累了新的調控經驗。面對復雜多變的世界經濟環(huán)境和國內經濟下行壓力加大的困難局面，新一屆政府創(chuàng)新管理理念，通過取消和調整行政審批事項等諸多改革舉措，釋放市場活力，使宏觀經濟呈現(xiàn)出先抑后揚、總體平穩(wěn)的增長態(tài)勢。

　　今年，經濟開局有些復雜，相繼出臺的一些經濟指標并不十分樂觀。雖然PMI指數(shù)結束了自去年11月份以來的連續(xù)回落，但作為宏觀經濟重要的先行指標，已經回升的PMI指數(shù)，其中有所回升的新訂單、生產等主要分項上升幅度仍低于往年同期水平。

　　此外，貨運量和用電量的增速回落一定程度上反映出經濟發(fā)展活躍度的下降，如果再結合1-2月規(guī)模以上工業(yè)增加值創(chuàng)4年以來新低，城鎮(zhèn)固定資產投資、社會消費品零售總額低于預期，房地產開發(fā)投資增速下降等一系列數(shù)據(jù)，中國的宏觀經濟在2014年伊始依舊在承壓前進已是不容回避的事實。

　　今年是全面深化改革的第一年，調結構、促轉型的任務艱巨，實現(xiàn)中國經濟的轉型拐彎，經濟增速放緩不可避免。有機構開始揣測，中國政府會否再次出臺刺激舉措。

　　就在人們擔心之際，近日召開的國務院常務會議給出了對策。會議提出，研究擴大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施范圍，部署進一步發(fā)揮開發(fā)性金融對棚戶區(qū)改造的支持作用，確定深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設的政策措施。

　　一系列政策引發(fā)猜測，不少媒體將此解讀為中央政府為穩(wěn)增長、保就業(yè)而推出的新一輪“微刺激”。小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、棚戶區(qū)改造、鐵路建設則成為三把“微刺激”利劍。

　　不可否認，國務院常務會議出臺的多項措施無疑將有助于中國經濟實現(xiàn)穩(wěn)增長和保就業(yè)的目標，不過將其簡單地等同于在經濟承壓之下出臺的刺激政策卻多少有些言過其實。與外界普遍解讀成的“新一輪經濟微刺激”相比，國務院常務會議出臺的政策帶有更多具有既利當前、又惠長遠的“改革色彩”。

　　穩(wěn)增長，促發(fā)展，為改革爭取空間和時間，承壓前行的中國經濟顯然需要“興奮”起來。但感覺經濟增長乏力，就立即打開貨幣政策的閘門，制造新的投資增長點，刺激房地產市場——這種注射“興奮劑”式的增長方式，雖然讓中國經濟能夠在短期內實現(xiàn)數(shù)字上的高增長，留下的卻是需要長久消化與面對的副作用——產能過剩、房價畸高、通貨膨脹……

　　與短期的“刺激”相比，中國經濟的持續(xù)發(fā)展更需要穩(wěn)健而深入的改革。當前，貨幣政策沒有變，財政政策沒有變，沒有大規(guī)模的投資計劃，沒有為房地產市場松綁……在經濟承壓前行的時刻，中央政府保持著足夠的耐心。

　　國務院常務會議提出，抓緊出臺已確定的擴內需、穩(wěn)增長措施，推動科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，淘汰落后產能，促進產業(yè)升級，中央預算內投資將重點投向保障性安居工程、農業(yè)、節(jié)能環(huán)保、社會事業(yè)等領域。

　　由此可見，我國政府既認識了當前經濟增長下行主要受內需疲弱拖累，也意識到改革難點還在于產能過剩等難題。投資新項目以擴大內需，還是繼續(xù)消化存量的過剩產能，成為經濟增長與深化改革博弈的具象表現(xiàn)。

　　把經濟運行保持在合理區(qū)間，是中國當前宏觀調控的基本要求，我們不能為經濟一時波動而采取短期的強刺激政策，而應更加注重中長期的健康發(fā)展，努力實現(xiàn)經濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　向改革要動力，向調結構要動力，向改善民生要動力。即便要付出經濟增速放緩的代價，改革也要繼續(xù)。因為，只有全面深化改革，才能讓中國經濟最終走上一條健康穩(wěn)定的發(fā)展軌道。