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法治的根基在于人們發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同,法治的偉力源于人們的真誠信仰。法律信仰是公民對法律的主觀把握和理性認(rèn)識,表現(xiàn)為對法律的內(nèi)心認(rèn)同和自覺遵守。人民對法律的真誠信仰,不僅是法治得以實(shí)現(xiàn)的必要條件,也是法治精神得以傳承的重要基礎(chǔ),對建設(shè)社會主義法治國家,意義重大,影響深遠(yuǎn)。
培育法律信仰,良法之治是前提。法律是形成法律信仰的基本前提,但并非所有法律都有助于法律信仰的形成。從歷史經(jīng)驗(yàn)看,只有對社會發(fā)展起積極推進(jìn)作用的良法,才能更容易得到人們的內(nèi)心信服與自覺認(rèn)同,從而更加有效地促進(jìn)法律信仰的形成。以良法善治培育法律信仰,必須抓住立法這個源頭環(huán)節(jié),深入推進(jìn)立法的民主化、科學(xué)化建設(shè),不斷提高立法質(zhì)量。要切實(shí)保障人民有序參與立法,讓人民在有序參與的過程中提高對法律的理性認(rèn)識,增強(qiáng)對法律的自覺認(rèn)同。人民是依法治國的主體和力量源泉,在立法過程中要始終堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù),從而更好地從內(nèi)心自生出對法律的堅(jiān)定信仰。
培育法律信仰,教育引導(dǎo)是基礎(chǔ)。思想是行為的先導(dǎo),觀念是行動的指南。培育法律信仰,必須堅(jiān)持思想先行,深入開展法治宣傳教育,推動全社會樹立法治意識,增強(qiáng)全社會學(xué)法尊法守法用法意識,使法律為人民所掌握、所遵守、所運(yùn)用。權(quán)利意識的強(qiáng)弱是法律信仰能否生成的關(guān)鍵性因素,對法律的信仰,應(yīng)當(dāng)以主體權(quán)利意識的覺醒為邏輯起點(diǎn),以自覺運(yùn)用法律維護(hù)自身權(quán)利為外在表現(xiàn),以積極服從法律為最終目標(biāo)。為此,要堅(jiān)持把法治教育納入國民教育體系,從青少年抓起,健全普法宣傳教育機(jī)制;要堅(jiān)持把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,開展群眾性法治文化活動,不斷提高普法實(shí)效。要通過教育引導(dǎo),使人民充分認(rèn)識到法律既是保障自身權(quán)利的有力武器,也是必須遵守的行為規(guī)范,真正從內(nèi)心深處樹起法治旗幟,自覺把法律制度作為一種信仰來追求,作為一種觀念來崇尚,作為一種規(guī)則來遵守。
培育法律信仰,領(lǐng)導(dǎo)干部是表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是全面推進(jìn)依法治國的重要組織者、推動者、實(shí)踐者,是社會主義法治能量的示范者,是整個社會法治信仰的風(fēng)向標(biāo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部如果都能夠?qū)Ψ蓱延芯次分模瑘?jiān)定做到法律紅線不逾越、法律底線不觸碰,堅(jiān)持帶頭遵守法律、依法辦事,一以貫之地不違法行使權(quán)力,始終不以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,切實(shí)體現(xiàn)出對法治的忠誠和捍衛(wèi),帶頭做法律的堅(jiān)定信仰者,就一定能引導(dǎo)群眾相信法律面前人人平等,帶動全社會形成崇尚法治、認(rèn)同法律之風(fēng),營造良好社會氛圍,從而更好地培育人民法律信仰。
培育法治信仰,嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法是關(guān)鍵。執(zhí)法和司法是法律實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是增強(qiáng)法律信仰公信力之重器。公信力的核心元素就是信任,信任如同空氣和水源一樣,一旦受損,社會就會土崩瓦解。執(zhí)法、司法的公信力越強(qiáng),社會公眾對執(zhí)法、司法部門的認(rèn)同度、尊重度、美譽(yù)度、滿意度和依賴度就越高。執(zhí)法和司法具有公信力,社會公眾就會普遍地對執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)運(yùn)作具有信服力和認(rèn)同感并自覺遵從,從而更好地形成良好社會秩序。如果執(zhí)法部門任意妄為、違法行政,如何期望自己能廉正生威、取信于民?倘若司法人員徇私枉法,又怎能指望老百姓相信法律、選擇法律?只有行政執(zhí)法人員堅(jiān)持依法行政、司法人員堅(jiān)持公正司法,才能將每一次辦案變?yōu)檎f服引導(dǎo)群眾相信和尊崇法律的過程,將每一個案件變成展示法律權(quán)威和法治力量的最佳載體;才能在化解矛盾糾紛過程中體現(xiàn)法律價值和智慧、用公正高效廉潔的法律實(shí)施效果贏得人民群眾的信任,讓公眾實(shí)實(shí)在在地感受到法治帶來的實(shí)惠和便利;才能讓依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益成為公民的自覺選擇,讓依靠法律、信任法律、信仰法治成為全社會的情感歸依。