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習近平總書記強調(diào):反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗!爸尾【热恕币プ“Y結(jié),反腐敗斗爭要緊緊扣住突出問題。根據(jù)洞口縣的實際,當前反腐敗工作要合力主攻“四個重點”。
一要主攻重點問題,強化對權(quán)力的監(jiān)督。反腐敗斗爭的成果和經(jīng)驗表明,腐敗的根源在于公權(quán)私用、以權(quán)謀私。反腐敗的關(guān)鍵在于公權(quán)和私利徹底分離。因此,我們必須多管齊下制約權(quán)力。要用政治紀律制約權(quán)力,公權(quán)私用違背重大政治原則,必須受到政治紀律處分。要用組織紀律制約權(quán)力,嚴格落實“四個服從”、“三個不直接分管”、末位表態(tài)、“三重一大”集體決策、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計等紀律和規(guī)定。要用制度制約權(quán)力,黨員干部無論在哪個地方、哪個單位,都要與職工群眾一起執(zhí)行各項制度,必須強化黨內(nèi)監(jiān)督、上級監(jiān)督、下屬監(jiān)督、專項監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。要用法規(guī)制約權(quán)力,無論過去有多大的功勞、制造多少借口和理由,在紀律面前一律平等,堅持依法立案辦案結(jié)案,依法懲處。通過各種手段和途徑制約和規(guī)范權(quán)力運行,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。
二要主攻重點對象,強化對領(lǐng)導干部的監(jiān)督。領(lǐng)導干部是權(quán)力的擁有者、資源的管理者、工作的主持者,更容易滋生腐敗。因此,反腐敗斗爭必須以領(lǐng)導干部為重點對象,以監(jiān)督領(lǐng)導干部的權(quán)力使用為重點內(nèi)容。我縣各級領(lǐng)導干部尤其是“一把手”,應當清醒認識領(lǐng)導角色面臨的嚴峻挑戰(zhàn),自覺增強黨性,廉潔自律,嚴格遵守《廉政準則》規(guī)定的“8個嚴禁”和“52個不準”。要強力推行權(quán)力清單制度,依法公開權(quán)力運行流程,確保權(quán)力在陽光下運行,做到不出案子、不釀悲劇。各級領(lǐng)導既要管好自己,又要盯緊家庭和下屬。廣大黨員干部和群眾都要加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督,使其不敢越軌、不會摔跤。
三要主攻重點領(lǐng)域,強化對關(guān)鍵部位和崗位的監(jiān)督。在管人管物管錢的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,一些大案要案的涉案金額越來越大,窩案、串案、案中案明顯增多,嚴重損害群眾利益,嚴重阻礙發(fā)展。如果不采取更加有力的措施來防控,勢必給黨和國家造成重大損失。要下大力氣排查重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的廉政風險,圍繞領(lǐng)導班子在重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面,圍繞單位人財物管理、行政許可和審批、行政事業(yè)性收費、執(zhí)紀執(zhí)法等業(yè)務流程,找準廉政風險源頭,制定切實可行的防控措施,規(guī)范自由裁量權(quán)、完善管理制度、工作規(guī)則、行為規(guī)范和廉政規(guī)定,提高廉政風險防控能力。全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)各種苗頭性、傾向性問題,及時糾正偏差和失誤,避免廉政風險演化為腐敗行為,把重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉政風險化解到最低。
四要主攻重點漏洞,強化對薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督。我們必須看到,與當前“重拳治腐”極不適應的是,反腐敗工作存在盲區(qū)和漏洞。比如,懲戒性制度多,預防性措施少;對政治、經(jīng)濟領(lǐng)域關(guān)注多,對文化、社會領(lǐng)域關(guān)注少;對領(lǐng)導干部要求多,對其他人員限制少;貪污賄賂抓得多,公款浪費抓得少。對于違紀和貪腐行為,應對措施還有欠缺,制度上存在缺失和漏洞。既有只管事后懲治而預防力度不夠的缺失,也有只盯顯性腐敗而忽視隱性群體的問題;既有死角,也有“燈下黑”的問題。對于各種工作漏洞,我們要未雨綢繆,防患于未然,及時修補。這樣,才能做到以鐵的手腕加強對薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督。我們要充分利用日益成熟的科技、網(wǎng)絡、法紀等條件,推進制度反腐、信息反腐、技術(shù)反腐和陽光反腐,拆除一切暗箱,打通一切“中梗阻”,掃清反腐敗體制機制建設的外圍障礙,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。(作者系中共洞口縣委書記)