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堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路
王壽林//agustinmoreno.com2014-11-02來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
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  黨的十八屆四中全會(huì)是我們黨歷史上第一次以法治為主題的全會(huì)。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》明確宣示:建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。

  中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路植根中國(guó)社會(huì),符合現(xiàn)實(shí)國(guó)情,反映人民意愿,順應(yīng)時(shí)代潮流,全面概括了我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在法治建設(shè)的歷史進(jìn)程中艱辛探索的重要成果和基本經(jīng)驗(yàn),集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的本質(zhì)要求和客觀規(guī)律,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的必由之路,是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。其中,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度、貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義,明確了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和法治國(guó)家的制度屬性和前進(jìn)方向,是堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的本質(zhì)規(guī)定和內(nèi)在要求。

  堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

  黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是全面推進(jìn)依法治國(guó)最根本的保證,也是社會(huì)主義法治與資本主義法治最顯著的區(qū)別。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全方位和全過(guò)程,是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。

  黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的性質(zhì)、黨在國(guó)家政治生活中的地位、黨肩負(fù)的歷史使命,決定了是否堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),直接關(guān)系國(guó)家的命運(yùn)、人民的命運(yùn)、社會(huì)主義的命運(yùn)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系,也是全面推進(jìn)依法治國(guó)題中應(yīng)有之義。我國(guó)的憲法和法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的,也是黨領(lǐng)導(dǎo)人民遵守和執(zhí)行的,作為社會(huì)主義法治的不同環(huán)節(jié),立法、執(zhí)法、司法和守法只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能順利推進(jìn)和有效實(shí)施。我國(guó)的憲法和法律凝結(jié)著人民的意志,而人民的意志又是通過(guò)黨來(lái)匯集和凝聚的,通過(guò)權(quán)力機(jī)關(guān)變成國(guó)家意志的,通過(guò)執(zhí)行機(jī)關(guān)組織實(shí)施的,通過(guò)黨的組織帶頭貫徹的,因而黨當(dāng)之無(wú)愧成為我國(guó)立法的政治設(shè)計(jì)者、執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)者、司法的思想引導(dǎo)者、守法的行動(dòng)帶動(dòng)者。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和法治國(guó)家才有可靠保證。正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)形成了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,確立了依法治國(guó)的基本方略,完善了司法機(jī)關(guān)和司法制度,構(gòu)筑了法律監(jiān)督和法律救濟(jì)系統(tǒng),在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了法律常識(shí)的普及工作,從而使社會(huì)主義法治建設(shè)取得了舉世矚目的成就。

  黨作為人民的一部分,是法治的主體;黨作為國(guó)家政權(quán)體系的一部分,又是法治的對(duì)象。作為法治的主體,黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法和法律;作為法治的對(duì)象,黨又必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。黨堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略和依法執(zhí)政的基本方式,將黨的政治主張轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志的方式和程序制度化規(guī)范化,將黨向國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)推薦重要人選的方式和程序制度化規(guī)范化,通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),組織和支持人民當(dāng)家作主,以黨的正確主張和模范行動(dòng)帶領(lǐng)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和人民群眾尊法守法,這本身就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法治國(guó)的重要體現(xiàn)。

  堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度

  中國(guó)特色社會(huì)主義制度濃縮了中華民族的苦難輝煌,凝結(jié)著千千萬(wàn)萬(wàn)革命先烈的奮斗犧牲,承載著一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人的理想信念,昭示著國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的美好愿景,是中國(guó)特色社會(huì)主義特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn),是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本制度保障,為中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路提供了穩(wěn)固載體和可靠依托。

  中國(guó)特色社會(huì)主義制度,是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理與我國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,在推進(jìn)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展過(guò)程中,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域逐步形成的一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)根本政治制度,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度是我國(guó)基本政治制度,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度,建立在根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制是我國(guó)各項(xiàng)具體制度,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是我國(guó)根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度以及各項(xiàng)具體制度的法律規(guī)范和重要保障。

  中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)賴(lài)以鞏固的根基,有利于確保黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),確保國(guó)家一切權(quán)力牢牢掌握在人民手中,確保依法治國(guó)方略的穩(wěn)步實(shí)施。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)賴(lài)以發(fā)展的保障,有利于確保中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和法治國(guó)家建設(shè)順利推進(jìn),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好奠定平穩(wěn)的發(fā)展路徑、開(kāi)辟?gòu)V闊的發(fā)展前景。

  堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,必須貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論

  中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民立足中國(guó)法治建設(shè)實(shí)際,傳承中國(guó)傳統(tǒng)文化精華,借鑒人類(lèi)法治文明成果,在法治建設(shè)的歷史進(jìn)程中艱辛探索的理論成果和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系在法治領(lǐng)域的具體展開(kāi),是全面推進(jìn)依法治國(guó)的理論基礎(chǔ)和行動(dòng)指南。

  改革開(kāi)放以來(lái),我們黨通過(guò)總結(jié)我國(guó)民主法制建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn),先后提出發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制的基本方針;依法治國(guó)的基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要目標(biāo);科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政方式;科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的總體布局。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央站在黨和國(guó)家戰(zhàn)略全局的高度,發(fā)展和完善了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,強(qiáng)調(diào)憲法是治國(guó)安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力,依法治國(guó)首先是依憲治國(guó),依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政,要自覺(jué)恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命;全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè);切實(shí)保障公民享有權(quán)利和履行義務(wù),依法公正對(duì)待人民群眾的訴求,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義;黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定、執(zhí)行憲法和法律,黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境;領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式,更好地深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定;堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和法治國(guó)家,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力的法治保障。

  中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論植根中國(guó)實(shí)際,研究中國(guó)問(wèn)題,準(zhǔn)確把握時(shí)代新變化、實(shí)踐新發(fā)展和人民新期待,科學(xué)揭示社會(huì)主義法治建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、根本任務(wù)和政治保證,體現(xiàn)了理論與實(shí)踐相結(jié)合、繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一,使我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的認(rèn)識(shí)更加清晰,理解更加深刻,把握更加全面,信念更加堅(jiān)定,為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和法治國(guó)家提供了科學(xué)的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。

  建設(shè)與富強(qiáng)中國(guó)、民主中國(guó)、文明中國(guó)、和諧中國(guó)、美麗中國(guó)相適應(yīng)的法治中國(guó),既是中國(guó)夢(mèng)的應(yīng)有之義,也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要保障。中國(guó)人民生性具有一股子韌勁,確立了方向就不會(huì)回頭,認(rèn)準(zhǔn)了目標(biāo)就不會(huì)動(dòng)搖。在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全黨全國(guó)人民共同奮斗,一定能在中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路上創(chuàng)造法治中國(guó)的美好明天。ㄗ髡邌挝唬嚎哲婞h的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)研究中心)

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