南疆軍區(qū)某部官兵和柯爾克孜族群眾載歌載舞。本報(bào)特約記者　王　寧攝

　　編者按

　　新疆地處祖國(guó)西北邊陲。黨和國(guó)家歷來高度重視新疆工作，改革開放以來相繼制定了一系列優(yōu)惠政策和扶持措施，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性輝煌成就。2010年5月，中央召開新疆工作座談會(huì)，提出推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的歷史任務(wù)，勾畫了新疆未來十年的宏偉目標(biāo)。

　　四年過去，彈指一揮間。但對(duì)于新疆跨越式發(fā)展來說，這四年卻極為關(guān)鍵。四年來，無數(shù)關(guān)注的目光投向這片廣袤的土地，關(guān)注她的狀況、走向。現(xiàn)在的新疆怎么樣？發(fā)生了哪些變化？

　　記者日前深入南疆地區(qū)阿克蘇、阿圖什、喀什、和田等地現(xiàn)場(chǎng)采訪，親身感受當(dāng)?shù)厝招略庐惖目缭绞桨l(fā)展：茫茫戈壁，塔吊林立，機(jī)器轟鳴，發(fā)展方式折射思路之變；游弋的牧人，安居富民，定居興牧，生活方式折射觀念之變；各族群眾同心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，編織對(duì)未來的憧憬……隨著第二次中央新疆工作座談會(huì)勝利閉幕，充滿活力的新疆，再次高點(diǎn)起步、高歌猛進(jìn)，迎接歷史性的新跨越。

　　人氣更旺了

　　蓄勢(shì)而發(fā)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入快車道

　　眼下，作為內(nèi)地十個(gè)省市援建的南疆，正悄悄變成世人矚目的“熱土”。

　　6月中旬，記者搭乘從烏魯木齊飛往和田的MU9423航班，乘務(wù)長(zhǎng)王媛媛告訴記者，現(xiàn)在班機(jī)滿座是常有的事。這種情形，從2010年中央召開新疆工作座談會(huì)之后就初現(xiàn)端倪，“過去每周只有一個(gè)航班，還經(jīng)常坐不滿�！蓖蹑骆赂嬖V記者，她覺得關(guān)注祖國(guó)西北角的人突然多起來了，南疆的人氣也越來越旺了。

　　在飛機(jī)上，記者遇到一位土生土長(zhǎng)的北京人——姜亦生，他在和田掛職已有半年多。姜亦生原先是北京市懷柔區(qū)信訪辦副主任，現(xiàn)任和田市洛浦縣委副書記，同時(shí)也是北京市援疆和田指揮部的副主任。

　　“來到和田，我就是南疆人了。今天，行走南疆各地市的大街小巷，來自全國(guó)各地的人川流不息，祖國(guó)西北邊疆蓄勢(shì)而發(fā)的新氣象撲面而來�！苯嗌嬖V記者，平時(shí)聽到最多的一個(gè)詞就是“上項(xiàng)目”“促發(fā)展”和“富百姓”。新一輪援疆工作在加大資金投入的同時(shí)，堅(jiān)持輸血與造血、硬件與軟件、支援與互利相結(jié)合，加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，一大批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目紛紛落戶，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)加快建設(shè)，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。

　　同時(shí)，中央一系列優(yōu)惠政策加上新疆的自身優(yōu)勢(shì)，吸引了國(guó)內(nèi)外大量項(xiàng)目、人才、資本、技術(shù)匯聚南疆。記者從喀什地委了解到，2013年在喀什地區(qū)舉行的中亞南亞商品交易會(huì)，吸引了8個(gè)國(guó)家、1500余名中外嘉賓應(yīng)邀組團(tuán)參會(huì)，是往屆的2至3倍。

　　“來投資的企業(yè)多了，南疆的人氣更旺了。”蘇寧電器集團(tuán)副董事長(zhǎng)孫為民說：“4年來，蘇寧電器在南疆的銷售額成倍增長(zhǎng)，增長(zhǎng)速度是全國(guó)平均增速的2倍，今年的速度還會(huì)更快�！�

　　民心更暖了

　　安居樂業(yè)，民生建設(shè)持續(xù)給力

　　民生既是發(fā)展的目的，也是發(fā)展的起點(diǎn)。

　　在和田采訪期間，記者與南疆軍區(qū)某步兵團(tuán)的官兵進(jìn)行座談，暢談駐地的新發(fā)展新變化，官兵你一言我一語爭(zhēng)相發(fā)言，每個(gè)人臉上都洋溢著幸福的笑容。

　　夏天上山，騎馬牧羊；冬天帳篷，牲畜靠干草過活——這是南疆游牧民世世代代的生活方式，也是制約他們發(fā)展致富的瓶頸�！叭绻麑�(shí)現(xiàn)不了牧民定居，就不可能實(shí)現(xiàn)小康。”官兵們告訴記者，“興牧”成為新疆重要的民生工程之一。

　　“我家不僅住上了安居房，還用上了潔凈的自來水；母親領(lǐng)的低保金每年都在漲，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病還可以報(bào)銷90%的費(fèi)用�！奔易≡榔蘸h阿旗克鄉(xiāng)一村的蘇帕洪提說，岳普湖縣阿旗克鄉(xiāng)從2007年開始建設(shè)牧民定居點(diǎn)，每年都發(fā)生著變化，而今“兩年定居、三年規(guī)范、五年完成”的目標(biāo)已全部?jī)冬F(xiàn)。

　　像這樣惠民利民的工程，正在南疆地區(qū)全面鋪開。近年來，南疆地區(qū)大力推進(jìn)安居富民、安居興牧、天然氣利民等工程，僅2013年就有30多萬戶農(nóng)牧民喜遷新居；統(tǒng)籌解決養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高400多萬各類人員工資收入和生活補(bǔ)貼；近2萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生，赴內(nèi)地對(duì)口援建省市培養(yǎng)計(jì)劃順利實(shí)施；27座牧區(qū)小水庫全部開工……

　　自2010年新疆開啟“民生建設(shè)年”以來，自治區(qū)財(cái)政用于民生支出累計(jì)達(dá)到7067億元，占公共財(cái)政總支出的比重每年保持在70%以上。

　　在烏恰縣戈壁產(chǎn)業(yè)園的溫室大棚里，柯爾克孜族女孩達(dá)爾·多力正忙著檢查西紅柿的坐果情況。2010年大學(xué)畢業(yè)后，達(dá)爾·多力回到家鄉(xiāng)，承包了兩個(gè)溫室大棚，一年種兩茬西紅柿，純收入七八千元。

　　“承包大棚免費(fèi)，縣里還提供技術(shù)指導(dǎo)，幫助聯(lián)系銷售。”24歲的達(dá)爾·多力樂觀而自信：“政府給我們這么好的政策，只要不怕吃苦，日子一定會(huì)越過越好。”

　　如今，南疆許多地方開始著手實(shí)施一批讓老百姓受益的“短平快”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，涵蓋特色種植和養(yǎng)殖業(yè)，紡織服裝、食品加工等40余種行業(yè)，這對(duì)于促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)牧民依托產(chǎn)業(yè)脫貧致富具有重要意義。