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南疆軍區(qū)某部官兵和柯爾克孜族群眾載歌載舞。本報特約記者 王 寧攝
編者按
新疆地處祖國西北邊陲。黨和國家歷來高度重視新疆工作,改革開放以來相繼制定了一系列優(yōu)惠政策和扶持措施,新疆經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性輝煌成就。2010年5月,中央召開新疆工作座談會,提出推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的歷史任務(wù),勾畫了新疆未來十年的宏偉目標。
四年過去,彈指一揮間。但對于新疆跨越式發(fā)展來說,這四年卻極為關(guān)鍵。四年來,無數(shù)關(guān)注的目光投向這片廣袤的土地,關(guān)注她的狀況、走向,F(xiàn)在的新疆怎么樣?發(fā)生了哪些變化?
記者日前深入南疆地區(qū)阿克蘇、阿圖什、喀什、和田等地現(xiàn)場采訪,親身感受當?shù)厝招略庐惖目缭绞桨l(fā)展:茫茫戈壁,塔吊林立,機器轟鳴,發(fā)展方式折射思路之變;游弋的牧人,安居富民,定居興牧,生活方式折射觀念之變;各族群眾同心協(xié)力,團結(jié)奮進,編織對未來的憧憬……隨著第二次中央新疆工作座談會勝利閉幕,充滿活力的新疆,再次高點起步、高歌猛進,迎接歷史性的新跨越。
人氣更旺了
蓄勢而發(fā),經(jīng)濟社會發(fā)展步入快車道
眼下,作為內(nèi)地十個省市援建的南疆,正悄悄變成世人矚目的“熱土”。
6月中旬,記者搭乘從烏魯木齊飛往和田的MU9423航班,乘務(wù)長王媛媛告訴記者,現(xiàn)在班機滿座是常有的事。這種情形,從2010年中央召開新疆工作座談會之后就初現(xiàn)端倪,“過去每周只有一個航班,還經(jīng)常坐不滿!蓖蹑骆赂嬖V記者,她覺得關(guān)注祖國西北角的人突然多起來了,南疆的人氣也越來越旺了。
在飛機上,記者遇到一位土生土長的北京人——姜亦生,他在和田掛職已有半年多。姜亦生原先是北京市懷柔區(qū)信訪辦副主任,現(xiàn)任和田市洛浦縣委副書記,同時也是北京市援疆和田指揮部的副主任。
“來到和田,我就是南疆人了。今天,行走南疆各地市的大街小巷,來自全國各地的人川流不息,祖國西北邊疆蓄勢而發(fā)的新氣象撲面而來!苯嗌嬖V記者,平時聽到最多的一個詞就是“上項目”“促發(fā)展”和“富百姓”。新一輪援疆工作在加大資金投入的同時,堅持輸血與造血、硬件與軟件、支援與互利相結(jié)合,加快推進優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,一大批優(yōu)勢項目紛紛落戶,一個個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)加快建設(shè),拉動了經(jīng)濟的高速增長。
同時,中央一系列優(yōu)惠政策加上新疆的自身優(yōu)勢,吸引了國內(nèi)外大量項目、人才、資本、技術(shù)匯聚南疆。記者從喀什地委了解到,2013年在喀什地區(qū)舉行的中亞南亞商品交易會,吸引了8個國家、1500余名中外嘉賓應(yīng)邀組團參會,是往屆的2至3倍。
“來投資的企業(yè)多了,南疆的人氣更旺了。”蘇寧電器集團副董事長孫為民說:“4年來,蘇寧電器在南疆的銷售額成倍增長,增長速度是全國平均增速的2倍,今年的速度還會更快!
民心更暖了
安居樂業(yè),民生建設(shè)持續(xù)給力
民生既是發(fā)展的目的,也是發(fā)展的起點。
在和田采訪期間,記者與南疆軍區(qū)某步兵團的官兵進行座談,暢談駐地的新發(fā)展新變化,官兵你一言我一語爭相發(fā)言,每個人臉上都洋溢著幸福的笑容。
夏天上山,騎馬牧羊;冬天帳篷,牲畜靠干草過活——這是南疆游牧民世世代代的生活方式,也是制約他們發(fā)展致富的瓶頸!叭绻麑崿F(xiàn)不了牧民定居,就不可能實現(xiàn)小康!惫俦鴤兏嬖V記者,“興牧”成為新疆重要的民生工程之一。
“我家不僅住上了安居房,還用上了潔凈的自來水;母親領(lǐng)的低保金每年都在漲,到鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病還可以報銷90%的費用!奔易≡榔蘸h阿旗克鄉(xiāng)一村的蘇帕洪提說,岳普湖縣阿旗克鄉(xiāng)從2007年開始建設(shè)牧民定居點,每年都發(fā)生著變化,而今“兩年定居、三年規(guī)范、五年完成”的目標已全部兌現(xiàn)。
像這樣惠民利民的工程,正在南疆地區(qū)全面鋪開。近年來,南疆地區(qū)大力推進安居富民、安居興牧、天然氣利民等工程,僅2013年就有30多萬戶農(nóng)牧民喜遷新居;統(tǒng)籌解決養(yǎng)老保險,提高400多萬各類人員工資收入和生活補貼;近2萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生,赴內(nèi)地對口援建省市培養(yǎng)計劃順利實施;27座牧區(qū)小水庫全部開工……
自2010年新疆開啟“民生建設(shè)年”以來,自治區(qū)財政用于民生支出累計達到7067億元,占公共財政總支出的比重每年保持在70%以上。
在烏恰縣戈壁產(chǎn)業(yè)園的溫室大棚里,柯爾克孜族女孩達爾·多力正忙著檢查西紅柿的坐果情況。2010年大學(xué)畢業(yè)后,達爾·多力回到家鄉(xiāng),承包了兩個溫室大棚,一年種兩茬西紅柿,純收入七八千元。
“承包大棚免費,縣里還提供技術(shù)指導(dǎo),幫助聯(lián)系銷售。”24歲的達爾·多力樂觀而自信:“政府給我們這么好的政策,只要不怕吃苦,日子一定會越過越好!
如今,南疆許多地方開始著手實施一批讓老百姓受益的“短平快”產(chǎn)業(yè)項目,涵蓋特色種植和養(yǎng)殖業(yè),紡織服裝、食品加工等40余種行業(yè),這對于促進貧困地區(qū)農(nóng)牧民依托產(chǎn)業(yè)脫貧致富具有重要意義。