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顏芳明
轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,是中央紀委對紀檢監(jiān)察工作提出的新要求,是新時期加強紀檢監(jiān)察隊伍能力建設(shè)的重要舉措。作為落實“三轉(zhuǎn)”的具體執(zhí)行者,基層紀檢監(jiān)察干部要在思想觀念、工作重心、履職能力上做到主動適應(yīng)!
思想觀念上要主動適應(yīng)“三轉(zhuǎn)”要求!叭D(zhuǎn)”前提是轉(zhuǎn)思想。要實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,必須吃透上情,在思想上解決“為何轉(zhuǎn)”的問題。一要明白“三轉(zhuǎn)”是紀檢監(jiān)察工作回歸本位的必然要求。按照職能定位,紀檢監(jiān)察機關(guān)的主業(yè)是推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。長期以來,紀檢監(jiān)察機關(guān)工作戰(zhàn)線越拉越長,覆蓋面越來越寬,工作任務(wù)越來越重,不少工作逾越了紀檢監(jiān)察機關(guān)職責邊界,主業(yè)反被湮沒,存在著工作泛化、職能異化、主業(yè)弱化的問題,基層尤為嚴重,迫切需要改變。二要明白“三轉(zhuǎn)”是今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點任務(wù)!叭D(zhuǎn)”的目的是通過抓好自身改革加強反腐敗體制機制創(chuàng)新,為全面深化改革提供保障。因此,基層紀檢監(jiān)察干部必須站在全面深化改革的高度,樹立必須轉(zhuǎn)、堅決轉(zhuǎn)、快速轉(zhuǎn)的思想理念。三要明白“三轉(zhuǎn)”是當前反腐敗形勢任務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實要求。過去紀檢監(jiān)察工作強調(diào)源頭治腐,很多本來是政府職責范圍內(nèi)的事情,紀委都參與其中,嚴重分散工作精力和成效。當前反腐敗斗爭形勢嚴峻復(fù)雜,大力推進“三轉(zhuǎn)”,就是要努力實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作職能更加明確、方法更加科學、作風更加務(wù)實!
工作重心上要主動適應(yīng)“三轉(zhuǎn)”要求!叭D(zhuǎn)”關(guān)鍵是轉(zhuǎn)方式,必須凸顯重心,解決好“轉(zhuǎn)什么”的問題。一要將重心轉(zhuǎn)移到“懲處”上。實行“三轉(zhuǎn)”首先要把查辦案件工作擺在更加重要的位置。要變被動坐等、單純依靠信訪舉報為主動出擊,全方位、多渠道地挖掘案件線索,大力拓展案源,堅持“抓早抓小”、“快查快辦”,提高揭露腐敗問題幾率和違紀案件查處率。二要將重心轉(zhuǎn)移到“監(jiān)督”上!叭D(zhuǎn)”要求擺脫過去這種既當運動員又當裁判員的尷尬境地。要進一步明確“檢查的再檢查、監(jiān)督的再監(jiān)督”的角色定位,把履行監(jiān)督職能的切入點從配合相關(guān)職能部門開展業(yè)務(wù)檢查,轉(zhuǎn)變到對職能部門履行職責的監(jiān)督檢查上來。三要將重心轉(zhuǎn)移到“問責”上。要學會使用問責這把“利劍”,重點加大對濫用權(quán)力、失職瀆職、決策失誤等問題的責任追究力度,對不作為、慢作為、亂作為敢于問責、嚴于問責、善于問責,責任追究既追究結(jié)果,又追究過程,結(jié)果問責與行為問責并重;既追究直接責任、具體責任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責任,領(lǐng)導(dǎo)問責與具體問責并重。學會把板子打到具體單位和具體責任人身上,才有利于強化問題導(dǎo)向意識,把壓力層層傳導(dǎo)下去,把工作職責落實下去。
履職能力上要主動適應(yīng)“三轉(zhuǎn)”要求。“三轉(zhuǎn)”保障是轉(zhuǎn)作風,必須錘煉能力,解決“怎么轉(zhuǎn)”的問題。一要用過硬的政治素質(zhì)保障“三轉(zhuǎn)”。紀檢監(jiān)察干部在政治上要有“走前列”的思想意識,要有較高的政治覺悟,自覺增強政治意識、表率意識、大局意識,切實提升理解力、執(zhí)行力、操作力。要自覺加強政治修養(yǎng),做到信念堅定、頭腦清醒、立場堅定,始終同黨中央保持高度一致,堅定反腐敗必勝的信心和決心。二要用過硬的能力素質(zhì)保障“三轉(zhuǎn)”。紀檢監(jiān)察干部在學習上要有“跑馬拉松”的精神韌勁,認真學習紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,不蜻蜓點水、不淺嘗輒止。要提高組織協(xié)調(diào)能力,變大包大攬為綜合協(xié)調(diào),變單兵作戰(zhàn)為聯(lián)合作戰(zhàn)。要做強查辦案件這一核心主業(yè),注重上下聯(lián)動,系統(tǒng)治理,堅持以法治思維和法治方式反對腐敗,提高依紀依法懲治腐敗的實效。三要用過硬的作風素質(zhì)保障“三轉(zhuǎn)”。紀檢監(jiān)察干部要時刻保持清醒頭腦,加強自我管理和約束,嚴于律己,清正廉潔,以紀檢監(jiān)察干部的標準做好表率,樹好形象。要嚴格遵守辦案紀律、保密紀律,強化“鐵軍”意識,正人先正己!
(作者單位:江西省井岡山市紀委)