日前，國務(wù)院發(fā)出通知，部署對穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)情況開展全面督查，強(qiáng)調(diào)要打通決策部署和出臺政策措施貫徹落實(shí)的 “最先一公里”和“最后一公里”，力破“中梗阻”，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署和政策措施盡快落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　　這是新一屆政府對所作決策部署和出臺政策措施落實(shí)情況開展的第一次全面督查。這一舉措，是回應(yīng)群眾關(guān)切、推動(dòng)政策落實(shí)、提高行政效能、打造法治政府的重要行動(dòng)，充分體現(xiàn)了新一屆政府言必信、行必果的施政新風(fēng)和守土有責(zé)、奮發(fā)有為的擔(dān)當(dāng)精神。

　　為深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，2013年下半年以來，國務(wù)院圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生出臺了一系列政策措施，《政府工作報(bào)告》對2014年重點(diǎn)工作作出了部署。應(yīng)該說，各地區(qū)各部門對這些重大部署和政策措施，貫徹執(zhí)行的態(tài)度是堅(jiān)決的，工作作風(fēng)是扎實(shí)的，特別是一些重點(diǎn)工作取得積極進(jìn)展、收到實(shí)效。但必須看到，一些地方和部門仍然不同程度存在松松垮垮、大而化之的工作狀態(tài)，推諉扯皮、拖延應(yīng)付等庸政懶政行為，政策措施在落實(shí)中存在 “中梗阻”現(xiàn)象，導(dǎo)致不少政策措施落實(shí)的力度不到位、效果不明顯，政策措施的“紅利”沒有得到很好的釋放。

　　反對空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重落實(shí)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志要求共產(chǎn)黨員一定要有“認(rèn)真實(shí)干”的精神，強(qiáng)調(diào)“一件事不做則已，做則必做到底，做到最后勝利”，“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓”。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)“少說空話、多干實(shí)事”，凡事都“要落在實(shí)處”，“開會、講話都要解決問題”。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對如何抓好工作落實(shí)，也作了多次強(qiáng)調(diào)和重申。這些論述，把抓落實(shí)的重要意義和基本要求講得很清楚很深刻，我們在工作中要始終遵循和認(rèn)真貫徹。

　　當(dāng)前，我國發(fā)展進(jìn)入新階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，前進(jìn)中遇到不少需要克服的困難和險(xiǎn)阻。只有攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，才能抓住和用好機(jī)遇，贏得未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。如果自滿懈怠、心浮氣躁，就不可能推進(jìn)全面深化改革，已經(jīng)取得的成果也有可能喪失。黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的部署，中央和地方相繼出臺了一系列推進(jìn)改革發(fā)展的具體思路、政策和措施�，F(xiàn)在的關(guān)鍵就在于發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，讓人民群眾真正得到政策措施帶來的實(shí)惠。

　　力破政策措施落實(shí)中的“中梗阻”，具有良好的精神狀態(tài)和優(yōu)良的作風(fēng)很重要，建立科學(xué)管用的制度和機(jī)制，破除政策措施落實(shí)中的體制機(jī)制障礙，同樣很重要。為此，一方面要制定強(qiáng)有力的組織措施、考核措施、激勵(lì)措施，健全抓落實(shí)的工作機(jī)制。特別是要健全人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制。另一方面要科學(xué)進(jìn)行責(zé)任分解，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，以責(zé)任制促落實(shí)、以責(zé)任制保成效，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。唯有如此，才能傳遞抓落實(shí)的壓力，激發(fā)抓落實(shí)的動(dòng)力，形成抓落實(shí)的合力。

　　用人導(dǎo)向?qū)Ω刹筷?duì)伍具有重要的導(dǎo)向作用。評價(jià)一個(gè)干部，重要的不是看他說什么，而要看他做什么，看他做得怎么樣。抓好工作落實(shí)，力破政策措施落實(shí)中的“中梗阻”，必須完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)機(jī)制，對干部干與不干、干好干壞、干多干少要有明確的區(qū)分，褒獎(jiǎng)那些埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部，對政策措施落實(shí)不力的，實(shí)施責(zé)任追究，做到不盡責(zé)就問責(zé)，力戒“只要不出事、寧愿不做事”的不作為和“不求過得硬、只求過得去”的敷衍了事。只有這樣，才能營造崇尚實(shí)干、恪盡職守、勇于奉獻(xiàn)的工作氛圍，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識、責(zé)任意識�！跎蛐∑�