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在全面深化改革中轉(zhuǎn)型跨越
//agustinmoreno.com2014-05-27來(lái)源:山西日?qǐng)?bào)
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  黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出了許多新思想、新論斷、新要求、新任務(wù),為我們這樣一個(gè)以煤為主的資源型欠發(fā)達(dá)縣區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革指明了方向。

  找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的路徑

  習(xí)近平總書(shū)記指出:“加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是大勢(shì)所趨,刻不容緩。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)歷來(lái)就是時(shí)間和速度的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)動(dòng)作快,誰(shuí)就能搶占先機(jī),掌控制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán);誰(shuí)動(dòng)作慢,誰(shuí)就會(huì)丟失機(jī)會(huì),被別人甩在后邊。”這一重要論述充分表明,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式意義重大、迫在眉睫。我們是大同市的一個(gè)郊區(qū),地處山西最北端,是一個(gè)以煤為主的資源型縣區(qū)。通過(guò)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神的系統(tǒng)學(xué)習(xí),使我們對(duì)“建設(shè)什么樣的新榮,怎樣建設(shè)新榮”有了新的認(rèn)識(shí)。

  我們要按照習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神,堅(jiān)持“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、效速兼取”的總要求,牢牢把握綠色GDP和民生GDP兩個(gè)要點(diǎn),進(jìn)一步完善和創(chuàng)新“凝心聚力、轉(zhuǎn)型創(chuàng)業(yè),全面建設(shè)活力、開(kāi)放、生態(tài)、法治新榮”這一個(gè)發(fā)展思路。工業(yè)上,確立了“以煤為基,多元發(fā)展”的轉(zhuǎn)型思路和“提升地下,發(fā)展地上,多元驅(qū)動(dòng),規(guī)模拉動(dòng)”的跨越路徑;農(nóng)業(yè)上,確立了“以農(nóng)載牧,以牧富民”的轉(zhuǎn)型思路和“做精雜糧、培優(yōu)土豆、種樹(shù)種草、發(fā)展畜牧”的跨越路徑;生態(tài)上,確立了“建設(shè)名城生態(tài)區(qū),打造古都后花園”的發(fā)展目標(biāo);城建上,確立了“致力把新榮建設(shè)成山水生態(tài)園林式微型城市”的發(fā)展定位。其基本內(nèi)涵就是全面堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,走轉(zhuǎn)型跨越的發(fā)展之路。

  破解轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的瓶頸

  習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)和新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。這一重要論述為我們破解發(fā)展難題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變指明了方向。

  把新型工業(yè)化作為第一推力,著力培育多元產(chǎn)業(yè)格局。做優(yōu)煤炭,加快煤炭企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí),積極開(kāi)展以焦?fàn)t尾氣綜合利用、煤焦油深加工、煤氣綜合開(kāi)采利用為重點(diǎn)的煤化工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,形成新的增長(zhǎng)點(diǎn);做精炭素,引導(dǎo)炭素企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合,使炭素產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群;做大石墨,大力探索石墨制品的發(fā)展路子,努力打造華北地區(qū)最大的石墨碳素制品基地;做強(qiáng)裝備,著力培育壯大唯實(shí)機(jī)電、康澤機(jī)械、特威爾機(jī)械、普奇瑞鐵路配件等裝備制造企業(yè);培育電力,大力引進(jìn)發(fā)展風(fēng)電、光電、熱電和生物質(zhì)能發(fā)電;積極扶持建材、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力形成“以煤為基,多元發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)格局。

  把農(nóng)業(yè)特色化作為根本途徑,以特色化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)現(xiàn)代化。加快農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和各類(lèi)產(chǎn)業(yè)中介組織建設(shè),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),使更多的農(nóng)民走上“公司+組織+農(nóng)戶”的自我發(fā)展新路子,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)轉(zhuǎn)型;堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制,大力扶持馬鈴薯微型種薯廠、新康小雜糧、華進(jìn)薯業(yè)、佰草香羊肉、伊磊萬(wàn)頭奶牛等項(xiàng)目發(fā)展壯大,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化縱深發(fā)展;大力推進(jìn)特色雜糧、特色蔬菜、脫毒馬鈴薯繁育等具有新榮特色的產(chǎn)品基地化種植和 “三個(gè)奶牛養(yǎng)殖示范園區(qū)”、五個(gè)養(yǎng)羊基地和七大生豬生產(chǎn)基地建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模擴(kuò)張。采取項(xiàng)目打捆、統(tǒng)一規(guī)劃、集中力量、重點(diǎn)突破的辦法,提升產(chǎn)業(yè)化基地產(chǎn)業(yè)層次。

  把城鎮(zhèn)生態(tài)化作為重要措施,加速城市建設(shè)進(jìn)程。大力實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程,一方面在引資上、項(xiàng)目上堅(jiān)持科學(xué)招商、綠色選商的原則;另一方面幫助現(xiàn)有排污企業(yè)實(shí)現(xiàn)廢渣、廢氣、廢水的循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)排放達(dá)標(biāo)。搞好污水處理廠的建設(shè),將淤泥河公園的取水與污水處理全面對(duì)接,達(dá)到既保護(hù)地下水資源、又凈化趙家窯水庫(kù)水源的雙贏;緊緊圍繞國(guó)家三大生態(tài)工程和全省六大造林綠化工程建設(shè),堅(jiān)持山上治本和身邊增綠相結(jié)合,堅(jiān)持不懈地抓好造林綠化。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)林草管護(hù),嚴(yán)厲打擊非法破壞生態(tài)植被的不法行為,積極探索林木制度改革的有效途徑,落實(shí)責(zé)任主體和管理權(quán)屬,建立森林管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

  夯實(shí)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的基石

  習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中指出,如果“四風(fēng)”問(wèn)題蔓延開(kāi)來(lái)又得不到有效遏制,就會(huì)像一座無(wú)形的墻把黨和人民隔開(kāi),就會(huì)像一把無(wú)情的刀割斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這一重要論述振聾發(fā)聵、發(fā)人深省。

  實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,就要始終聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,為事業(yè)發(fā)展提供良好的紀(jì)律和作風(fēng)保證。著力加強(qiáng)思想建設(shè),堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;著力加強(qiáng)基層組織建設(shè),堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向、完善科學(xué)的考評(píng)體系、創(chuàng)新有效的黨建載體,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平;著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)黨員干部深入基層、深入群眾,找問(wèn)題、解難題、辦實(shí)事、做好事;著力加強(qiáng)制度建設(shè),全力推進(jìn)黨的制度建設(shè)和執(zhí)行的科學(xué)化、規(guī)范化,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里;著力促進(jìn)各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍的自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高,為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。(董志剛 作者為中共大同市新榮區(qū)委書(shū)記)

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