習(xí)近平同志在新疆考察時(shí)指出：“要把民族團(tuán)結(jié)緊緊抓在手上，堅(jiān)持正確的祖國(guó)觀、民族觀，全面貫徹黨的民族政策，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。”這是著眼中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略全局，對(duì)增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、凝聚復(fù)興力量提出的新要求，為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和推進(jìn)共同發(fā)展指明了方向和路徑，是新形勢(shì)下推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的重要遵循。

　　各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的根本保證

　　中國(guó)是一個(gè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，各民族前途命運(yùn)與祖國(guó)命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起。中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)是全國(guó)各族人民的夢(mèng)。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，符合全國(guó)各族人民的根本利益，得到了各族人民的衷心擁護(hù)。各民族團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮既是中華民族的立身之本、生命之依，也是當(dāng)代中國(guó)追夢(mèng)圓夢(mèng)的力量之源、希望所在。

　　中華民族是一個(gè)崇尚“和合”文化、追求團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的民族大家庭。歷史上，從建立起高于部落聯(lián)盟的原始政治機(jī)構(gòu)開(kāi)始，中華民族經(jīng)歷數(shù)次大遷徙、大融合，形成了根深蒂固的“天下一家”觀念和中華民族文化心理，這個(gè)反映中華民族同宗共祖、四海一家共同情結(jié)的精神紐帶，使各族人民緊緊地結(jié)為文化相通、血脈交融、命運(yùn)相連的民族共同體。正是這種堅(jiān)持中華民族整體利益至上的價(jià)值追求，激勵(lì)不同地域、不同血脈、不同文明的各族人民共同抵御外侮、抗擊災(zāi)難、奮斗不息，譜寫(xiě)了一曲曲從紛亂走向統(tǒng)一、從動(dòng)蕩走向穩(wěn)定，共同發(fā)展進(jìn)步的壯麗凱歌。

　　“利莫大于治，害莫大于亂”——這既是中華民族從悲歡離合的豐富歷史中得出的珍貴啟示，也是新形勢(shì)下強(qiáng)固自身走向世界的唯一正確選擇。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，凝聚了幾代中國(guó)人的美好夙愿，體現(xiàn)了中華民族的根本利益，也是當(dāng)代中國(guó)各族人民最大的共同利益。團(tuán)結(jié)就是力量，民族團(tuán)結(jié)既是人心大勢(shì)所趨，也是復(fù)興力量所系。當(dāng)代中國(guó)由大向強(qiáng)的轉(zhuǎn)變是一個(gè)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既取決于經(jīng)濟(jì)、科技和軍事等硬實(shí)力的增強(qiáng)，更取決于政治凝聚力、文化向心力、制度影響力等軟實(shí)力的提升。無(wú)論是硬實(shí)力還是軟實(shí)力，都離不開(kāi)民族團(tuán)結(jié)所形成的穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境支撐，沒(méi)有民族團(tuán)結(jié)所凝聚的內(nèi)在力量來(lái)貫穿，就無(wú)法形成合力，產(chǎn)生強(qiáng)大綜合國(guó)力。因此，民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的力量依托，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的基石。維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)分裂是國(guó)家的最高利益所在，也是各族人民根本利益所在。只有堅(jiān)定地推動(dòng)全國(guó)各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，才能保障中國(guó)的長(zhǎng)治久安和繁榮發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供根本保證。

　　堅(jiān)持把共同繁榮發(fā)展作為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵

　　發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，各族人民生活水平提高了，化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)人民幸福才能有感召力和說(shuō)服力，才能有更大的促進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定的正能量。習(xí)近平同志在新疆考察時(shí)指出：“要堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展，同時(shí)必須緊緊圍繞改善民生、爭(zhēng)取人心來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展�！绷�(xí)近平總書(shū)記的重要講話，闡明了發(fā)展對(duì)于新疆穩(wěn)定和繁榮的巨大現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義，道出了新疆各族人民的根本利益和共同心聲。我們要把發(fā)展作為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵來(lái)抓，把各民族群眾反分裂、求穩(wěn)定、謀發(fā)展的共同期盼，引導(dǎo)到投身于發(fā)展和改革的實(shí)際行動(dòng)中去。

　　實(shí)現(xiàn)新疆的大跨越、大發(fā)展，要應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為。要充分抓住國(guó)家全面深化改革和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的歷史機(jī)遇，把自身區(qū)域性對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略融入國(guó)家絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、向西開(kāi)放的總體布局中去，用好用足中央支持民族地區(qū)發(fā)展的好政策，利用好其他地方支持支援的有利條件，充分發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在加快發(fā)展中促穩(wěn)定、求進(jìn)步、謀繁榮，實(shí)現(xiàn)到2015年新疆人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全國(guó)平均水平、2020年新疆與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

　　邊疆地區(qū)的發(fā)展最終要讓各族人民受益，改革成果最終要惠及全體人民。要堅(jiān)持多謀民生之利、多解民生之憂，使發(fā)展落實(shí)到改善民生上，落實(shí)到惠及當(dāng)?shù)厣�，落�?shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上。堅(jiān)持集中力量辦好民生大事、民生實(shí)事，把中央的支持、各地的支援、自治區(qū)的投入重點(diǎn)用于改善各族群眾生產(chǎn)生活條件，不折不扣落實(shí)好中央的各項(xiàng)惠民政策，實(shí)實(shí)在在辦好教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生實(shí)事，讓廣大群眾有事干、有錢(qián)掙、有盼頭，解決好影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的深層次矛盾問(wèn)題，更好地維護(hù)各族群眾切身利益，讓大家共享改革發(fā)展的豐碩成果，從而匯聚起推進(jìn)發(fā)展改革的強(qiáng)大力量。

　　抓好民族團(tuán)結(jié)這個(gè)新形勢(shì)下最大的群眾工作

　　人民群眾是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、共同繁榮穩(wěn)定的根本依靠力量和主力軍。新形勢(shì)下搞好邊疆繁榮穩(wěn)定工作，從根本上講就是要最大限度地依靠群眾、團(tuán)結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾、幫助群眾，凝聚起全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。我國(guó)少數(shù)民族有1億多人口，占全國(guó)總?cè)丝诘?％以上，分布在全國(guó)各地，民族自治地方占國(guó)土總面積的很大比例。同時(shí)，我國(guó)還擁有上億信教群眾，盡管在總?cè)丝谥斜壤淮�，但絕對(duì)數(shù)不小。我們黨一貫注重團(tuán)結(jié)各民族人民，團(tuán)結(jié)廣大信教群眾和非信教群眾，共同致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。不同宗教信仰的各族群眾都為國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了貢獻(xiàn)，都是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的積極力量。新形勢(shì)下，民族工作面臨許多新情況新問(wèn)題，更好地發(fā)展民族團(tuán)結(jié)，就要促進(jìn)宗教和諧，這是新形勢(shì)下最大的群眾工作，迫切需要我們以更加清醒的頭腦、更加科學(xué)的思路、更加扎實(shí)的作風(fēng)開(kāi)辟新的工作局面。

　　做好新形勢(shì)下的宗教工作，必須認(rèn)真貫徹黨的宗教政策。既要充分尊重信教群眾的宗教信仰，維護(hù)合法權(quán)益，增進(jìn)信教群眾與不信教群眾之間的團(tuán)結(jié)，又要加強(qiáng)信教群眾的思想政治工作，強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，形成擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的社會(huì)共識(shí)；既要闡釋和弘揚(yáng)宗教教義中向善、慈悲、寬容、中道等倫理準(zhǔn)則，通過(guò)科學(xué)解經(jīng)引導(dǎo)廣大信教群眾正確理解宗教教義，又要對(duì)宗教教義做出符合社會(huì)發(fā)展進(jìn)步要求的闡釋，積極宣揚(yáng)有益于社會(huì)主義建設(shè)的好的理念，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法治意識(shí)和文明觀念，使之與時(shí)代進(jìn)步合拍，與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

　　加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，必須旗幟鮮明反對(duì)宗教極端思想。境內(nèi)外“三股勢(shì)力”打著宗教的幌子，驅(qū)使、控制、愚弄信教群眾，策劃實(shí)施暴力恐怖活動(dòng)。他們漠視基本人權(quán)、踐踏人道正義，挑戰(zhàn)的是人類文明共同的底線。2000年《世界宗教與精神領(lǐng)袖千年和平大會(huì)宣言》指出：“我們的世界被暴力、災(zāi)難、戰(zhàn)爭(zhēng)和各種毀滅行為所破壞，而這些行為常常被說(shuō)成‘以宗教的名義’�！本硟�(nèi)外“三股勢(shì)力”策劃實(shí)施的暴力恐怖活動(dòng)，給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重危害，這既不是民族問(wèn)題，也不是宗教問(wèn)題，而是恐怖主義對(duì)各族人民的共同挑戰(zhàn)。這些暴力恐怖活動(dòng)的背后，都隱藏著宗教極端思想的影子。對(duì)宗教極端思想的放任，就是對(duì)人民群眾的傷害。近期發(fā)生的多起暴力恐怖案件再次表明，邊疆民族地區(qū)是境內(nèi)外分裂分子破壞民族團(tuán)結(jié)、破壞祖國(guó)統(tǒng)一的重點(diǎn)區(qū)域，是反分裂的主戰(zhàn)場(chǎng)。我們要以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新疆工作的一系列重要指示為指導(dǎo)，把做好邊疆民族地區(qū)的群眾工作作為治邊穩(wěn)邊的根本，貫徹落實(shí)好黨的民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，把社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作為工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，把民族團(tuán)結(jié)的工作往深里做、往實(shí)里抓，最大限度地把邊疆各族人民團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，使我們黨在邊疆民族地區(qū)擁有最廣泛、最深厚、最堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，牢牢掌握斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，齊心協(xié)力打好維護(hù)邊疆民族地區(qū)穩(wěn)定這場(chǎng)硬仗，為邊疆民族地區(qū)繁榮發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造安定祥和的社會(huì)環(huán)境。

　　（國(guó)防大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心 執(zhí)筆：趙周賢、湯俊峰）