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切實提高政法工作現(xiàn)代化水平
劉學普//agustinmoreno.com2014-02-25來源:人民日報
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  習近平同志在中央政法工作會議上的重要講話,從全局和戰(zhàn)略高度深刻闡述了事關政法工作全局和長遠發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實問題,提出了一系列新思想、新觀點、新要求,是指導新時期政法工作的綱領性文獻。我們要自覺用講話精神統(tǒng)一思想和行動,切實提高政法工作現(xiàn)代化水平,認真履行好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命。

  深化平安建設,切實維護社會大局穩(wěn)定

  沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境,一切改革發(fā)展都無從談起,已經(jīng)取得的成果也會失去。政法機關作為維護社會穩(wěn)定的中堅力量,要順應人民群眾對社會平安穩(wěn)定的新期待,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,從更寬領域、更高起點、更高水平上深化平安建設,努力打造人民安居樂業(yè)、社會安定有序的平安環(huán)境。

  打防互動,依法防范懲治違法犯罪。牢固樹立打擊是政績、預防得好少發(fā)案不發(fā)案是更大政績的觀念,堅持打防結合、預防為主,既注重依法打擊各類刑事犯罪活動,及時整治人民群眾反映強烈的突出治安問題;又切實把防控擺到更加突出的位置,完善立體化社會治安防控體系,做到發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意。建立和完善社會治安形勢定期分析研判機制,不斷提高打防管控的針對性和實效性。

  源頭治理,積極預防和化解社會矛盾。正確處理好維權和維穩(wěn)的關系,抓源頭預防與解決信訪突出問題相結合,堅持保障和改善民生,落實重慶市委部署的22件城鄉(xiāng)民生實事,筑牢社會和諧穩(wěn)定的民心基礎;推進社會穩(wěn)定風險評估“擴面、規(guī)范、提質(zhì)、強責”,防范和化解社會風險。綜合運用各種辦法,集中攻堅化解疑難信訪案件,統(tǒng)籌解決群體性利益訴求。學習借鑒“楓橋經(jīng)驗”,暢通群眾信訪渠道,重視群眾初信初訪,及時解決群眾合理合法訴求。同時,抓動態(tài)治理與應急處置相結合,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,加強專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設,推動調(diào)解人員、職責、經(jīng)費、制度落實,把矛盾糾紛化解在基層。

  嚴格監(jiān)管,確保群眾生產(chǎn)生活安全。以防范重特大事故為目標,以落實責任制為根本,提高安全監(jiān)管能力和保障水平。強化生產(chǎn)安全,落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產(chǎn)責任體系,深入開展交通、消防、煤礦等重點行業(yè)領域大排查大整治大執(zhí)法大督查活動,消除各類安全隱患。強化食品藥品安全,加強生產(chǎn)、流通和餐飲消費環(huán)節(jié)監(jiān)管,開展專項整治,建立健全“黑名單”制度,依法懲治食品藥品行業(yè)的嚴重違法犯罪者。

  推進法治建設,促進社會公平正義

  習近平同志指出,促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。政法系統(tǒng)要充分發(fā)揮法治建設主力軍作用,以提高執(zhí)法司法公信力為目標,以深化司法體制改革為動力,以嚴格執(zhí)法公正司法為重點,以實際行動維護社會公平正義,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

  積極穩(wěn)妥推進司法體制改革。司法體制改革是促進社會公平正義的必然要求和重大舉措。我們要按照中央統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進。當前應抓好的重點工作是:全面推進涉法涉訴信訪改革,引導涉法涉訴信訪問題在法治軌道上解決。深化執(zhí)法司法公開,堅持以公開促公正、以透明保廉潔,讓暗箱操作沒有空間,讓司法腐敗無處藏身。完善司法責任制,抓好審判權力運行機制改革和檢察官辦案責任制改革試點工作,堅持和完善執(zhí)法崗位責任制、案件質(zhì)量終身負責制。

  堅持嚴格執(zhí)法、公正司法。抓住公正和廉潔這兩個確保司法公信力的關鍵,堅持內(nèi)外結合、多管齊下。強化內(nèi)因驅動,深入開展社會主義法治理念教育,強化以公正廉潔為核心的職業(yè)道德教育,培育執(zhí)法司法人員的道德自覺、職業(yè)良知,打牢嚴格執(zhí)法、公正司法的思想根基。加強外部約束,針對容易發(fā)生執(zhí)法司法問題的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),著力構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的運行機制。完善執(zhí)法司法公信力社會調(diào)查評價機制,把評判權交給群眾。

  加強隊伍建設,打造過硬的高素質(zhì)政法隊伍

  習近平同志強調(diào),要按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。我們要大力實施素能提升工程,打造一支黨和人民滿意的過硬隊伍。

  加強思想政治建設,堅定理想信念。建立健全政治輪訓制度,深入學習中國特色社會主義理論體系和習近平同志系列重要講話,打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎,在思想上政治上行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。

  加強業(yè)務能力建設,提高職業(yè)素養(yǎng)。解決工作任務剛性增加與編制人員剛性約束的矛盾,走以素能提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路,向科技應用要警力,向教育訓練要警力,向機制創(chuàng)新要警力,向科學管理要警力。制定政法隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設規(guī)劃,建立健全標準體系和制度機制。按照面向實戰(zhàn)、講求實用、注重實效的原則,加強實戰(zhàn)崗位練兵,提高政法干警綜合能力。

  加強紀律作風建設,確保清正廉潔。認真落實習近平同志在十八屆中央紀委三次全會上的重要講話精神,切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。加強廉潔從警教育,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,解決好群眾反映強烈的“四風”問題。推進廉政風險防控機制建設,完善廉政隱患預警、重點崗位交流等制度。開展正風肅紀專項行動,始終保持對司法腐敗問題“零容忍”。

  加強領導班子建設,確保堅強有力。加強各級政法領導班子建設和領導干部的培養(yǎng)、選拔、任用;認真貫徹民主集中制,堅決杜絕個人專斷和各行其是的現(xiàn)象。

 。ㄗ髡邽橹泄仓貞c市委常委、政法委書記)

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