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基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮“五員”作用
//agustinmoreno.com2014-02-24來源:吉林日?qǐng)?bào)
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  黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照上級(jí)紀(jì)委和當(dāng)?shù)攸h委的總體部署,推動(dòng)制度落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做了大量卓有成效的工作,不良風(fēng)氣得到有效遏制,黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),得到了群眾的擁護(hù)和廣泛認(rèn)可;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真履行《黨章》賦予的職責(zé),在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中有大量的工作要做,要致力于發(fā)揮“五員”作用。

  一是要當(dāng)好解說員。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是當(dāng)前規(guī)模最大的全黨總動(dòng)員,通過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展,有利于各種不良風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變,有利于解決庸懶散和政策中梗阻問題,有利于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神的解讀,要抓住實(shí)質(zhì),領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵。在工作部署和實(shí)踐活動(dòng)中,要闡明通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng)帶動(dòng)黨風(fēng),促進(jìn)政風(fēng)好轉(zhuǎn),進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變,密切黨群干群關(guān)系。讓廣大群眾真正懂得黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意義,并主動(dòng)支持和參與其中。

  二是要當(dāng)好戰(zhàn)斗員。打鐵還需自身硬,監(jiān)督別人首先要管好自己。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,要堅(jiān)定政治立場(chǎng),始終堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,敢于堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)紀(jì),不被各種不良風(fēng)氣侵蝕。要時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要敢于沖鋒在前,勇于爭(zhēng)做表率,善于剖析自己,注重言行舉止,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做。要時(shí)刻走在前列,無論是整體還是成員,在自身素質(zhì)、思想覺悟、政治行為等方面,都應(yīng)該具有先進(jìn)性,充分發(fā)揮先導(dǎo)、先鋒、模范和榜樣的作用。要能夠拉得來、立得起、叫得響、樹得住,自覺增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),維護(hù)可親、可信、可敬的良好形象。

  三是要當(dāng)好監(jiān)督員。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著全面履行《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé);鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的監(jiān)督作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓。監(jiān)督要突出重點(diǎn),對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的干部尤其主要領(lǐng)導(dǎo)干部走過場(chǎng)、講排場(chǎng)、比闊氣、鋪張浪費(fèi)、搞形式主義、超標(biāo)住房、配車等違反規(guī)定的行為,嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保主要領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,激勵(lì)帶動(dòng)下屬發(fā)揮示范效應(yīng)。監(jiān)督要克服難點(diǎn),主要是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外如何監(jiān)督的問題要做深入細(xì)致的調(diào)查研究,尤其要做到對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)圈、朋友圈、親友圈和個(gè)性愛好等有比較清楚的了解,這樣才能做到有的放矢。監(jiān)督檢查既要明察,也要暗訪,要采取明察暗訪相結(jié)合的辦法,定期和不定期交叉進(jìn)行。要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,層層分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任落實(shí)。

  四是要當(dāng)好裁判員。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能就是查處違紀(jì)違法案件,這是保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)的重要手段。查處違紀(jì)違法案件,定性和量紀(jì)是否準(zhǔn)確,處分是否合理公正,是否嚴(yán)格按照“二十四字”方針辦案,是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)的最基本要求。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和各行業(yè)各部門發(fā)現(xiàn)的問題,只有秉公執(zhí)紀(jì),不受各種因素干擾,堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等,只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法,不管涉及什么人,不管權(quán)力大小、職位高低,都不喪失黨性原則,不做利益交換,依紀(jì)依法嚴(yán)肅懲處,才能杜絕徇私枉紀(jì)枉法等黑哨行為發(fā)生。要能夠在開展工作中主動(dòng)出擊,及時(shí)跟進(jìn),發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時(shí)指出、及時(shí)談話或質(zhì)詢。對(duì)違紀(jì)界限不明顯,處于灰色地帶的行為,要及時(shí)亮黃牌,治病救人。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、大錯(cuò)不犯小錯(cuò)不斷的,要敢于亮紅牌。對(duì)應(yīng)該受到責(zé)任追究的單位和個(gè)人,必須進(jìn)行責(zé)任追究。

  五是要當(dāng)好助推員。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,要注重把黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策、黨規(guī)國(guó)法和條例規(guī)章在開展監(jiān)督檢查和查處違紀(jì)違法行為時(shí)進(jìn)行同步解讀和宣傳,受眾教育的效果往往比開展的有關(guān)專題教育活動(dòng)效果更明顯。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),要注重把好形式好方法宣傳推廣出去,要注重發(fā)揮典型的引領(lǐng)作用。既要充分利用開展的理想信念教育、宗旨觀念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育、崗位廉政教育等系列教育活動(dòng)推動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展,又要積極營(yíng)造廉潔的文化氛圍,以廉潔文化驅(qū)離和治理腐敗文化,以正面宣傳遏制反面輿論,以宣揚(yáng)正能量制約負(fù)效應(yīng)的擴(kuò)散傳播,以公開、陽光、透明、民主來對(duì)抗?jié)撘?guī)則效力的發(fā)揮。這樣,宣傳教育的基礎(chǔ)性作用才能在改進(jìn)作風(fēng)中得到檢驗(yàn)和體現(xiàn),有利于實(shí)現(xiàn)政令暢通的局面,也必將提升群眾的滿意度和信任度。

  (作者系松原市寧江區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記)

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