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基層紀檢監(jiān)察機關(guān)要發(fā)揮“五員”作用
//agustinmoreno.com2014-02-24來源:吉林日報
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  黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照上級紀委和當(dāng)?shù)攸h委的總體部署,推動制度落實,加強監(jiān)督檢查,做了大量卓有成效的工作,不良風(fēng)氣得到有效遏制,黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),得到了群眾的擁護和廣泛認可;鶎蛹o檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要認真履行《黨章》賦予的職責(zé),在黨的群眾路線教育實踐活動中有大量的工作要做,要致力于發(fā)揮“五員”作用。

  一是要當(dāng)好解說員。黨的群眾路線教育實踐活動是當(dāng)前規(guī)模最大的全黨總動員,通過黨的群眾路線教育實踐活動的開展,有利于各種不良風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變,有利于解決庸懶散和政策中梗阻問題,有利于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。基層紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部對黨的群眾路線教育實踐活動精神的解讀,要抓住實質(zhì),領(lǐng)會內(nèi)涵。在工作部署和實踐活動中,要闡明通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng)帶動黨風(fēng),促進政風(fēng)好轉(zhuǎn),進而促進社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變,密切黨群干群關(guān)系。讓廣大群眾真正懂得黨的群眾路線教育實踐活動的意義,并主動支持和參與其中。

  二是要當(dāng)好戰(zhàn)斗員。打鐵還需自身硬,監(jiān)督別人首先要管好自己。紀檢監(jiān)察機關(guān)在黨的群眾路線教育實踐活動中,要堅定政治立場,始終堅持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)不動搖,敢于堅持原則,秉公執(zhí)紀,不被各種不良風(fēng)氣侵蝕。要時刻做到自重、自省、自警、自勵。要敢于沖鋒在前,勇于爭做表率,善于剖析自己,注重言行舉止,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做。要時刻走在前列,無論是整體還是成員,在自身素質(zhì)、思想覺悟、政治行為等方面,都應(yīng)該具有先進性,充分發(fā)揮先導(dǎo)、先鋒、模范和榜樣的作用。要能夠拉得來、立得起、叫得響、樹得住,自覺增強接受監(jiān)督的意識,維護可親、可信、可敬的良好形象。

  三是要當(dāng)好監(jiān)督員。紀檢監(jiān)察機關(guān)擔(dān)負著全面履行《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé)。基層紀檢監(jiān)察機關(guān)要把黨的群眾路線教育實踐活動的監(jiān)督作為改進黨風(fēng)政風(fēng)的一項經(jīng)常性工作來抓。監(jiān)督要突出重點,對各級黨政機關(guān)的干部尤其主要領(lǐng)導(dǎo)干部走過場、講排場、比闊氣、鋪張浪費、搞形式主義、超標(biāo)住房、配車等違反規(guī)定的行為,嚴格進行監(jiān)督檢查,確保主要領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,激勵帶動下屬發(fā)揮示范效應(yīng)。監(jiān)督要克服難點,主要是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部八小時之外如何監(jiān)督的問題要做深入細致的調(diào)查研究,尤其要做到對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)圈、朋友圈、親友圈和個性愛好等有比較清楚的了解,這樣才能做到有的放矢。監(jiān)督檢查既要明察,也要暗訪,要采取明察暗訪相結(jié)合的辦法,定期和不定期交叉進行。要實行目標(biāo)責(zé)任管理,層層分解任務(wù),細化責(zé)任落實。

  四是要當(dāng)好裁判員。紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項重要職能就是查處違紀違法案件,這是保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的重要手段。查處違紀違法案件,定性和量紀是否準確,處分是否合理公正,是否嚴格按照“二十四字”方針辦案,是對紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)的最基本要求。在黨的群眾路線教育實踐活動中,對各級黨政機關(guān)和各行業(yè)各部門發(fā)現(xiàn)的問題,只有秉公執(zhí)紀,不受各種因素干擾,堅持黨紀國法面前人人平等,只要觸犯黨紀國法,不管涉及什么人,不管權(quán)力大小、職位高低,都不喪失黨性原則,不做利益交換,依紀依法嚴肅懲處,才能杜絕徇私枉紀枉法等黑哨行為發(fā)生。要能夠在開展工作中主動出擊,及時跟進,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時指出、及時談話或質(zhì)詢。對違紀界限不明顯,處于灰色地帶的行為,要及時亮黃牌,治病救人。對頂風(fēng)違紀、大錯不犯小錯不斷的,要敢于亮紅牌。對應(yīng)該受到責(zé)任追究的單位和個人,必須進行責(zé)任追究。

  五是要當(dāng)好助推員。紀檢監(jiān)察機關(guān)在黨的群眾路線教育實踐活動中,要注重把黨和國家的各項方針政策、黨規(guī)國法和條例規(guī)章在開展監(jiān)督檢查和查處違紀違法行為時進行同步解讀和宣傳,受眾教育的效果往往比開展的有關(guān)專題教育活動效果更明顯。開展黨的群眾路線教育實踐活動,要注重把好形式好方法宣傳推廣出去,要注重發(fā)揮典型的引領(lǐng)作用。既要充分利用開展的理想信念教育、宗旨觀念教育、黨性黨風(fēng)黨紀教育、警示教育、崗位廉政教育等系列教育活動推動黨的群眾路線教育實踐活動深入開展,又要積極營造廉潔的文化氛圍,以廉潔文化驅(qū)離和治理腐敗文化,以正面宣傳遏制反面輿論,以宣揚正能量制約負效應(yīng)的擴散傳播,以公開、陽光、透明、民主來對抗?jié)撘?guī)則效力的發(fā)揮。這樣,宣傳教育的基礎(chǔ)性作用才能在改進作風(fēng)中得到檢驗和體現(xiàn),有利于實現(xiàn)政令暢通的局面,也必將提升群眾的滿意度和信任度。

  (作者系松原市寧江區(qū)委常委、區(qū)紀委書記)

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