改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是一個(gè)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程。推進(jìn)改革開放，不僅要有正確的立場，而且要有正確的方法。黨的十八大以來，習(xí)近平同志站在新的歷史起點(diǎn)上，圍繞全面深化改革發(fā)表了一系列重要論述，不僅在對中國特色社會(huì)主義規(guī)律和全面深化改革內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識(shí)上達(dá)到了新高度，而且豐富和發(fā)展了唯物辯證的馬克思主義方法論思想，為全面深化改革提供了方法論指導(dǎo)。貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，全面深化改革，就必須深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志關(guān)于全面深化改革的方法論思想。

　　堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則 堅(jiān)持緊緊依靠人民推動(dòng)改革

　　道路問題是最根本的問題。道路正確，才能實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福�；仡櫄v史，放眼世界，因道路選擇錯(cuò)誤而給國家、民族、人民造成重大災(zāi)難的例子并不鮮見。正是基于對歷史和現(xiàn)實(shí)的清醒認(rèn)識(shí)，習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，改革開放是一場深刻革命，必須堅(jiān)持正確方向，沿著正確道路推進(jìn)。在方向問題上，我們頭腦必須十分清醒，不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路。

　　堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路的正確方向，是全面深化改革最根本的方法論。中國特色社會(huì)主義是社會(huì)主義而不是其他什么主義，科學(xué)社會(huì)主義基本原則不能丟，丟了就不是社會(huì)主義。一個(gè)國家實(shí)行什么樣的主義，關(guān)鍵要看這個(gè)主義能否解決這個(gè)國家面臨的歷史性課題。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，只有社會(huì)主義才能救中國，只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國，這是歷史的結(jié)論、人民的選擇。我們推進(jìn)改革是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，如果改革偏離或者背叛了科學(xué)社會(huì)主義原則，背離了中國特色社會(huì)主義道路，那么所有的改革都將失去意義。

　　當(dāng)前，我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和問題，而且這些問題相互交織、互相影響，復(fù)雜性、艱巨性、敏感性前所未有，這決定了我國改革已到了必須全面深化的新的重要關(guān)頭。全面深化改革，首要的一條就是必須堅(jiān)持正確的方向，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路。這是全面深化改革的根本性問題，決不能有絲毫動(dòng)搖，否則就可能產(chǎn)生無法挽回、無法彌補(bǔ)的后果。

　　堅(jiān)持緊緊依靠人民推動(dòng)改革，既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的一條成功經(jīng)驗(yàn)，也是全面深化改革最根本的方法論。人民是歷史的主人，也是改革的主人。只有為了人民，改革才能得到人民的擁護(hù)和支持；只有依靠人民，改革才能克服各種阻力與障礙。如果不緊緊依靠人民，不讓人民成為改革的主人、受益者，那么，所有改革措施都將難以推行。習(xí)近平同志擔(dān)任總書記伊始就提出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)�！边@既是對“始終把人民放在心中最高的位置”這一改革立場的明確宣示，又是對我國改革開放規(guī)律的深刻總結(jié)，因而也是全面深化改革最根本的方法論。

　　第一，堅(jiān)持緊緊依靠人民推動(dòng)改革，必須堅(jiān)持改革為了人民。改革開放的歷程，就是人民生活水平大幅度提高、人民各項(xiàng)權(quán)益不斷得到充實(shí)和保障的過程。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，始終把人民放在心中最高的位置，堅(jiān)持以人為本，明確提出全面深化改革必須以促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是對人民群眾公平意識(shí)、民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)的回應(yīng)，是對人民過上更好生活新期待的回答。

　　第二，堅(jiān)持緊緊依靠人民推動(dòng)改革，必須把堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神和堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)改革統(tǒng)一起來。改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。黨領(lǐng)導(dǎo)的革命建設(shè)改革的歷史實(shí)踐表明，人民是我們力量的源泉，人民群眾的創(chuàng)造和實(shí)踐是改革智慧和社會(huì)活力的不竭源泉。同時(shí)，人民創(chuàng)造歷史的活動(dòng)只有在正確路線、方針、政策的指引下，才能最大程度地避免走彎路、受損失。所以，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越繁重、形勢越復(fù)雜，我們越要把堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神和堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)改革統(tǒng)一起來。

　　第三，堅(jiān)持緊緊依靠人民推動(dòng)改革，必須把群眾路線與實(shí)事求是的思想路線緊密結(jié)合和統(tǒng)一起來，最大限度凝聚改革共識(shí)。群眾路線是我們黨的根本工作路線，它同黨的實(shí)事求是思想路線是相輔相成、在本質(zhì)要求上完全統(tǒng)一的。把群眾路線與實(shí)事求是的思想路線緊密結(jié)合和統(tǒng)一起來，最根本的是深入實(shí)際、深入基層、深入群眾進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究，歸根結(jié)底是為了最大限度地凝聚改革共識(shí)，形成改革合力。多年來的改革實(shí)踐證明，只有把最大公約數(shù)找出來，最大限度凝聚改革共識(shí)，形成改革合力，才能在改革開放上形成聚焦、事半功倍。

　　加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃 堅(jiān)持在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)

　　改革作為一場深刻的革命，既涉及重大利益關(guān)系的調(diào)整，又涉及各方面體制機(jī)制的完善。特別是在改革不斷深化、形成全面推進(jìn)態(tài)勢的今天，每一項(xiàng)改革都會(huì)對其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項(xiàng)改革又都需要其他改革的協(xié)同配合。習(xí)近平同志指出，改革開放是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持全面改革，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)。也就是說，只有以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)體制改革，才能形成與中國特色社會(huì)主義五位一體總體布局相適應(yīng)的更加成熟、更加定型的制度體系，才能實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義制度的完善和發(fā)展。

　　堅(jiān)持從全局出發(fā)看問題。全面深化改革是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署，不是某個(gè)領(lǐng)域某個(gè)方面的單項(xiàng)改革，必須堅(jiān)持從全局出發(fā)看問題。從全局出發(fā)看問題，首先要看提出的重大改革舉措是否符合全局需要，是否有利于黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展；其次要堅(jiān)持以人民利益為重，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，使作出的改革決策符合最廣大人民的根本利益，符合黨和人民事業(yè)的發(fā)展要求；再次要牢記人民重托，牢記責(zé)任重于泰山，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，向前展望、超前思維、提前謀局。

　　堅(jiān)持以重大問題為導(dǎo)向。問題是時(shí)代的聲音。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)“要有強(qiáng)烈的問題意識(shí)，以重大問題為導(dǎo)向”。這是對馬克思主義實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的認(rèn)識(shí)論和注重抓主要矛盾和矛盾主要方面的矛盾分析方法的深入把握。習(xí)近平同志指出，中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題�？梢哉f，改革由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化。堅(jiān)持以重大問題為導(dǎo)向，就是要以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題、以我們正在做的事情為中心，抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，抓住改革創(chuàng)新的關(guān)鍵問題，圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，研究對策、尋找答案；就是要有自我革新的勇氣和胸懷，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀。

　　堅(jiān)持底線思維。所謂底線思維，就是凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。習(xí)近平同志提出的“堅(jiān)持底線思維”，是對矛盾雙方在一定條件下相互轉(zhuǎn)化的對立統(tǒng)一規(guī)律的深刻把握，是一種包括辯證法、實(shí)踐論在內(nèi)的系統(tǒng)思維。堅(jiān)持底線思維，對于準(zhǔn)確判斷前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，及時(shí)采取應(yīng)對之策，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，創(chuàng)造性地開展工作，具有重要意義。堅(jiān)持底線思維，就是要用兩點(diǎn)論看待問題，既看到面臨的機(jī)遇和有利因素，又看到面臨的挑戰(zhàn)和不利因素，未雨綢繆、科學(xué)研判，守住底線、不破紅線，及時(shí)防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)，并促進(jìn)形勢向好的方面轉(zhuǎn)化，牢牢把握全面深化改革的正確方向和各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán)。

　　從紛繁復(fù)雜的事物表象中把握改革規(guī)律 處理好若干重大關(guān)系

　　在新的時(shí)代條件下全面深化改革，需要我們從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏，把握改革規(guī)律。為此，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)要處理好解放思想與實(shí)事求是、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破、頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河、膽子要大與步子要穩(wěn)以及改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。提出并處理好這五個(gè)方面的重大關(guān)系，既蘊(yùn)涵著對改革內(nèi)在規(guī)律的深刻把握，又體現(xiàn)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辯證方法的自覺運(yùn)用，是我們?nèi)嫔罨母锉仨殘?jiān)持的基本遵循和重要方法。

　　處理好解放思想與實(shí)事求是的關(guān)系。解放思想是最根本的解放，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力的總開關(guān)。全面深化改革要有新突破，就必須進(jìn)一步解放思想。但解放思想不是思想的隨意發(fā)散，而必須以實(shí)事求是為目的和準(zhǔn)則。解放思想與實(shí)事求是是辯證統(tǒng)一的，解放思想就是找出癥結(jié)、尋找答案、探索規(guī)律、追求真理的過程；而要做到實(shí)事求是，就必須堅(jiān)持解放思想，勇于突破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬，勇于打破思想的僵化和利益的羈絆。

　　處理好整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系。我國的改革是涉及經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)體制等各領(lǐng)域各方面的全面改革，如果不注重各項(xiàng)改革措施的協(xié)調(diào)配合，造成改革的“短板”，就會(huì)使改革效果大打折扣，甚至成為繼續(xù)深化改革的阻礙。因此，全面深化改革必須更加注重各項(xiàng)改革的相互配合、相互促進(jìn)、良性互動(dòng)。但整體推進(jìn)并不意味著沒有重點(diǎn)，唯物辯證法的兩點(diǎn)論不是均衡的兩點(diǎn)論，而是有重點(diǎn)的兩點(diǎn)論。因此，在全面推進(jìn)各領(lǐng)域各方面改革的同時(shí)，必須注意突出重點(diǎn)，抓住影響全局的主要矛盾。

　　處理好頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河的關(guān)系。我國的改革開放是從摸著石頭過河起步的，摸著石頭過河是富有中國特色、符合中國國情的改革方法，也是我們黨成功領(lǐng)導(dǎo)改革開放事業(yè)的高超智慧和寶貴經(jīng)驗(yàn)。但是，改革開放作為決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，其實(shí)從一開始就有頂層設(shè)計(jì)。事實(shí)證明，摸著石頭過河與加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)并非矛盾對立的，堅(jiān)持兩者辯證統(tǒng)一是我們黨在改革方法論上的重大創(chuàng)新。堅(jiān)持兩者辯證統(tǒng)一，形成頂層決策和一線探索之間的良性互動(dòng)，是全面深化改革必須堅(jiān)持的重要方法。

　　處理好膽子要大與步子要穩(wěn)的關(guān)系。膽子要大，就是要堅(jiān)定改革的決心和勇氣；步子要穩(wěn)，就是要統(tǒng)籌考慮、全面論證、科學(xué)決策。膽子要大與步子要穩(wěn)相結(jié)合，才能既有闖的勁頭，又不會(huì)犯根本性、方向性的錯(cuò)誤。習(xí)近平同志指出，搞改革，現(xiàn)有的工作格局和體制運(yùn)行不可能一點(diǎn)都不打破，不可能都是四平八穩(wěn)、沒有任何風(fēng)險(xiǎn)。只要經(jīng)過了充分論證和科學(xué)評(píng)估，只要是符合實(shí)際、必須做的，該干的還是要大膽干。強(qiáng)調(diào)步子要穩(wěn)，就是各項(xiàng)改革必須有序推進(jìn)，不能任由各地各部門自行其是、各自為戰(zhàn)，不能跑急、跑偏、跑亂。

　　處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。改革開放是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力，發(fā)展是解決中國一切問題的“總鑰匙”，穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，這是改革發(fā)展穩(wěn)定的基本關(guān)系。作為中國特色社會(huì)主義的三個(gè)重要支點(diǎn)，改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系貫穿于改革開放的全過程。當(dāng)前，改革發(fā)展穩(wěn)定相互交融的態(tài)勢更加明顯，改革面臨著更深層次的利益調(diào)整，發(fā)展面臨著錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾和問題，穩(wěn)定也面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。這樣的復(fù)雜環(huán)境，對于我們處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，提出了更高要求。習(xí)近平同志深刻指出，把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)。這不僅明確指出了處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的價(jià)值指向，而且為處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系提供了一把金鑰匙。改革啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘，歸根結(jié)底是為了克服既得利益的掣肘，破除各方面體制機(jī)制弊端，促進(jìn)更好發(fā)展、增進(jìn)人民福祉；發(fā)展以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益為價(jià)值指向，是以人為本的科學(xué)發(fā)展；穩(wěn)定是廣大人民群眾最大、最根本的利益，沒有穩(wěn)定，一切都無從談起。只有緊緊圍繞改善人民生活深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，才能達(dá)到改革發(fā)展穩(wěn)定三者之間最大程度的統(tǒng)一，才能讓改革紅利釋放到最大限度，發(fā)展績效達(dá)到最高水平。

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