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149.制定實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生資源整合,健全社區(qū)首診、分級(jí)就診、雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,規(guī)范就醫(yī)秩序。
150.完善市屬公立醫(yī)院改革試點(diǎn)配套政策,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍。
151.落實(shí)社會(huì)辦醫(yī)18條政策,推進(jìn)一批社會(huì)辦醫(yī)項(xiàng)目落地。
152.推動(dòng)天壇醫(yī)院、口腔醫(yī)院等大醫(yī)院遷建。
153.深化醫(yī)保付費(fèi)方式改革,提升醫(yī)保基金管理水平。
154.建設(shè)全市統(tǒng)一的醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)。
155.加強(qiáng)健康促進(jìn)工作,完善全民健身公共服務(wù)體系,提高市民健康水平。
156.強(qiáng)化體育課和課外鍛煉,促進(jìn)青少年身心健康。
157.制定實(shí)施促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的政策措施,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的教育投入,新增20所城鄉(xiāng)一體化學(xué)校,提高農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量。
158.推進(jìn)課程、教學(xué)、考試評(píng)價(jià)整體改革,出臺(tái)中考中招、高考高招改革框架方案。
159.健全教師培養(yǎng)培訓(xùn)和流動(dòng)機(jī)制,完善義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗制度,深化績效工資和職稱評(píng)定改革。
160.繼續(xù)抓好公辦性質(zhì)幼兒園建設(shè),扶持普惠型民辦幼兒園發(fā)展。
161.支持高中特色校建設(shè),繼續(xù)實(shí)施高中創(chuàng)新條件支撐工程。擴(kuò)大中高職銜接辦學(xué)改革試點(diǎn),培養(yǎng)首都發(fā)展需要的技工人才。
162.實(shí)施高等教育協(xié)作發(fā)展計(jì)劃,促進(jìn)高校辦出特色、爭創(chuàng)一流。
163.完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,全面做實(shí)就業(yè)管理、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助工作,擴(kuò)大職業(yè)技能培訓(xùn),大力幫扶城鄉(xiāng)困難群體就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬人。
164.做好高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)工作,加強(qiáng)離校未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和幫扶,健全鼓勵(lì)到基層工作的服務(wù)保障機(jī)制,完善小額擔(dān)保貸款等相關(guān)政策,增強(qiáng)青年群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
165.繼續(xù)深化收入分配制度改革,加快建立合理的收入增長機(jī)制,增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體收入。
166.堅(jiān)持;、兜底線、促公平、可持續(xù),完善職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接辦法,穩(wěn)步提高各項(xiàng)社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)。
167.加快社會(huì)救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,完善醫(yī)療救助制度,探索建立“支出型”貧困救助制度,擴(kuò)大救助范圍,健全困境兒童等特殊人群的福利政策,提高優(yōu)撫保障水平,鼓勵(lì)發(fā)展慈善事業(yè)。
168.建全基本養(yǎng)老服務(wù)制度,完善支持政策,積極推動(dòng)養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,建設(shè)80個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心,建立一批小型社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),推行居家養(yǎng)老助殘服務(wù)卡,發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)。
169.切實(shí)保障婦女和未成年人權(quán)益,健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系。
170.推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展,認(rèn)真貫徹黨的宗教工作方針,歡迎海外僑胞和歸僑僑眷參與首都現(xiàn)代化建設(shè)。
171.堅(jiān)持走中國特色軍民融合發(fā)展路子,加強(qiáng)全民國防教育,支持部隊(duì)改革建設(shè),做好征兵和轉(zhuǎn)業(yè)安置工作,鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
七、著力加強(qiáng)精細(xì)化管理,提升城市服務(wù)保障水平
172.全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng),重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)、繁華商業(yè)區(qū)、進(jìn)京通道等12處環(huán)境整治,開展30個(gè)區(qū)域和204條道路的環(huán)境達(dá)標(biāo)建設(shè),集中整治背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、區(qū)縣交界等地區(qū)的臟亂死角。
173.重拳治理環(huán)境秩序,對(duì)小廣告、露天燒烤、“黑車”等城市頑疾,實(shí)施分級(jí)分類和全過程管理。
174.改善群眾身邊環(huán)境,加快城市休閑公園建設(shè),新增1000公頃城市綠地,建成200公里市級(jí)綠道。
175.深化規(guī)劃設(shè)計(jì),完善設(shè)施配套,逐步解決建成小區(qū)存在的問題。
176.落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略,加快軌道交通建設(shè),新增通車?yán)锍?2公里,研究編制到2020年的軌道交通建設(shè)規(guī)劃。
177.完善城市快速路和主干路系統(tǒng),改造中心城主要擁堵節(jié)點(diǎn),年內(nèi)完成100公里道路微循環(huán)暢通工程。
178.構(gòu)建地面公交快速通勤系統(tǒng),開拓多樣化地面公交服務(wù),抓好交通樞紐場(chǎng)站和駐車換乘設(shè)施建設(shè),中心城公交出行比例達(dá)到48%。提升農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平,方便農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)居民出行。
179.合理規(guī)劃整治行人步道和自行車道,加快建設(shè)公共自行車租賃系統(tǒng)。
180.實(shí)施停車綜合改革,開展老舊居住區(qū)停車自治管理試點(diǎn),堅(jiān)決治理亂停車。
181.加強(qiáng)交通秩序管理,完善分區(qū)域、分時(shí)段限行措施,做好交通信息預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),引導(dǎo)車輛合理出行。
182.深化城市管理體制改革,推動(dòng)管理重心下移、專業(yè)職能下沉,做實(shí)街鄉(xiāng)、做強(qiáng)社區(qū),加快城市管理網(wǎng)格、社會(huì)服務(wù)網(wǎng)格、社會(huì)治安網(wǎng)格有序?qū),提升基層服?wù)管理能力。
183.建成200個(gè)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”,使總數(shù)突破1000個(gè)、覆蓋到60%的城市社區(qū),讓群眾在家門口就能享受到10大類60項(xiàng)基本公共服務(wù),以及多樣化的便利服務(wù)。
184.建立地下管網(wǎng)綜合管理體制,落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任,提升城市運(yùn)行監(jiān)控和預(yù)警應(yīng)急能力,保障水電氣熱供應(yīng)和安全運(yùn)行。
185.實(shí)施“寬帶北京”行動(dòng)計(jì)劃,完善信息基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)“智慧城市”。
186.深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,開展地鐵、群租房、地下空間、特種設(shè)備、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)領(lǐng)域和地區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
187.加強(qiáng)食品藥品工作,完善工作體系,健全覆蓋生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)全過程的監(jiān)管制度。
188.加強(qiáng)應(yīng)急體系軟硬件建設(shè),建立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)綜合管理體制,提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力。
189.深化信訪工作改革,暢通訴求表達(dá)渠道,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度,完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)法律援助,提升基層排查化解矛盾糾紛的能力。
190.加大依法監(jiān)管力度,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)和信息安全。
191.深化“平安北京”建設(shè),把反恐防暴納入維穩(wěn)工作體系,創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系,突出群防群治、專群結(jié)合,提高社會(huì)治安整體管控能力,營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
192.加快亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議主會(huì)場(chǎng)建設(shè),確保5月底前完成場(chǎng)館及配套工程建設(shè)任務(wù),改造市區(qū)相關(guān)會(huì)議設(shè)施設(shè)備,認(rèn)真開展運(yùn)營調(diào)試,確保萬無一失。
193.細(xì)化亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議接待服務(wù)、交通調(diào)度、安全保障等方案預(yù)案,提供高水平、特色化服務(wù)。
194.制定實(shí)施亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議環(huán)境保障方案,做好環(huán)境布置和綠化美化工作,展現(xiàn)整潔有序、清新亮麗的城市形象。
八、鞏固發(fā)展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,加強(qiáng)政府自身建設(shè)
195.完善重大行政決策程序,堅(jiān)持調(diào)研論證,落實(shí)信訪評(píng)估、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估“三評(píng)合一”。
196.邀請(qǐng)群眾代表列席市政府涉及民生議題的會(huì)議,完善公眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的機(jī)制。
197.涉及重大公共利益、人民群眾切身利益的決策事項(xiàng),都要向社會(huì)公開征求意見或舉行聽證會(huì)。
198.深化政務(wù)信息公開,推行公共服務(wù)辦事公開制度,方便群眾了解政府工作、監(jiān)督政府工作。
199.嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),堅(jiān)決執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議和決定,堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度,自覺接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和人民政協(xié)民主監(jiān)督,完善協(xié)商民主制度,認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見建議,自覺接受人民群眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。
200.制定推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的工作規(guī)劃,完善依法行政考核評(píng)價(jià)制度。
201.做好政府立法工作,推動(dòng)軌道交通安全、建筑工程質(zhì)量、環(huán)境秩序、人口管理等方面立法。
202.理順城管執(zhí)法體制,整合執(zhí)法力量和協(xié)管隊(duì)伍,完善綜合執(zhí)法、行政與司法之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
203.加強(qiáng)執(zhí)法檢查,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,推進(jìn)全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺(tái)建設(shè)。
204.加強(qiáng)行政復(fù)議工作,認(rèn)真做好行政應(yīng)訴。
205.加強(qiáng)公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理,狠抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),組織開展明察暗訪,讓群眾和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議,持續(xù)治理“庸懶散”。
206.完善差別化的績效管理,提高行政效能和服務(wù)水平。
207.推行權(quán)力清單制度,依法公開權(quán)力運(yùn)行流程,強(qiáng)化對(duì)政府職能部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,加大行政問責(zé)力度。
208.深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,加大違法違紀(jì)案件查辦力度,旗幟鮮明地反對(duì)腐敗,確保廉潔從政。
209.嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算降低12%以上,市級(jí)節(jié)慶論壇展會(huì)活動(dòng)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)壓縮40%以上。