40.探索閑置農(nóng)民住房有組織盤活利用。

　　41.開展征地制度改革試點(diǎn)，推進(jìn)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非和整建制農(nóng)轉(zhuǎn)居，使農(nóng)民成為擁有集體資產(chǎn)的市民。

　　42.完善生態(tài)文明建設(shè)的考核指標(biāo)體系和考核機(jī)制，建立最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管制度，完善生態(tài)補(bǔ)償和資源有償使用制度，加大對生態(tài)保護(hù)區(qū)的支持力度。

　　43.積極推動森林、綠地、濕地、河湖水系和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、敏感區(qū)、脆弱區(qū)等生態(tài)保護(hù)紅線的劃定工作，嚴(yán)格保護(hù)自然生態(tài)空間。

　　44.研究建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，對飲用水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感脆弱地區(qū)、環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重超標(biāo)地區(qū)實(shí)行限制性開發(fā)措施。

　　45.支持開展碳匯交易試點(diǎn)，建立社會資本投入生態(tài)環(huán)保的市場化機(jī)制。

　　46.完善社區(qū)居委會、村委會組織體系和運(yùn)行機(jī)制，推行“參與式協(xié)商”自治模式，拓寬居民參與社會治理的范圍和途徑。

　　47.繼續(xù)完善“樞紐型”社會組織工作體系，培育一批高質(zhì)量的社會組織，實(shí)行行業(yè)協(xié)會、商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤，探索一業(yè)多會。

　　48.加強(qiáng)社會工作者隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)志愿服務(wù)制度化。

　　49.統(tǒng)籌開展社區(qū)、社會組織、社工聯(lián)動試點(diǎn)，增強(qiáng)基層社會治理能力。

　　50.深入開展法制宣傳教育，加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)社區(qū)村全覆蓋，提高市民法制意識，推動建設(shè)法治城市。

　　三、著力破解城市發(fā)展難題，不斷提高可持續(xù)發(fā)展水平

　　51.從落實(shí)城市功能定位、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)控資源配置、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)等方面入手，深入研究控制人口規(guī)模的治本之策。

　　52.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對重大規(guī)劃、重大政策、重大項(xiàng)目進(jìn)行人口評估和交通評價、水資源評價，研究建立與人口調(diào)控掛鉤的政府投資、公共資源分配機(jī)制，明確區(qū)縣調(diào)控責(zé)任，實(shí)行重點(diǎn)督查考核。

　　53.抓好產(chǎn)業(yè)調(diào)控，修訂產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄，強(qiáng)化節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、安全等標(biāo)準(zhǔn)，完善稅收征管，推進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級，嚴(yán)控低端產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展。

　　54.強(qiáng)化以房管人，加強(qiáng)和創(chuàng)新房屋租賃市場管理，支持制定房屋租賃條例，推廣組織化管理模式，依法管理出租房屋，繼續(xù)治理群租房問題，保障出租人、承租人合法權(quán)益。

　　55.改進(jìn)服務(wù)管理，落實(shí)“單獨(dú)兩孩”生育政策，積極研究相關(guān)服務(wù)保障措施。

　　56.做好流動人口基礎(chǔ)登記辦證工作，建設(shè)實(shí)有人口服務(wù)管理全覆蓋體系，推行居住證制度。

　　57.認(rèn)真落實(shí)大氣污染防治條例。

　　58.扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)治理工程，確保完成清潔空氣行動計劃年度任務(wù)，改造燃煤鍋爐4100蒸噸，基本取消五環(huán)路以內(nèi)的燃煤鍋爐房，推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，加快治理城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)原煤散燒，全面建成四大燃?xì)鉄犭娭行�，全年削減燃煤260萬噸，退出污染企業(yè)300家。

　　59.壓縮小客車年度配置指標(biāo)，逐年增加新能源汽車比重，基本淘汰黃標(biāo)車。

　　60.嚴(yán)管施工現(xiàn)場和渣土運(yùn)輸，大幅減少揚(yáng)塵污染。

　　61.繼續(xù)抓好大尺度森林和森林廊道建設(shè)，基本完成平原百萬畝造林主體任務(wù)，做好森林和綠地濕地的管護(hù)工作。

　　62.加快推進(jìn)氣象現(xiàn)代化，對重污染天氣成因進(jìn)行研究分析，提高監(jiān)測預(yù)報預(yù)警精細(xì)化水平。實(shí)施分區(qū)縣預(yù)警，霧霾天氣提前1天發(fā)布預(yù)警，持續(xù)嚴(yán)重霧霾天氣提前3天發(fā)布預(yù)警。

　　63.開展細(xì)顆粒物成因研究和減排關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，抓好重污染日應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。

　　64.加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，發(fā)揮全社會參與、支持、監(jiān)督治理大氣污染的積極性。

　　65.完成100處非正規(guī)垃圾填埋場治理。

　　66.全市污水處理率達(dá)到85%，利用再生水8.6億立方米。

　　67.落實(shí)污染源頭治理責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)污染源監(jiān)管，創(chuàng)新河道流域管理模式和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)排污行為。

　　68.健全垃圾處理體系和全過程管理體系，積極采用焚燒、綜合處理和資源化技術(shù)，推進(jìn)生活垃圾分類和源頭減量，提高建筑垃圾資源化利用水平。

　　69.堅(jiān)持最嚴(yán)格的水、土地資源管理制度，加強(qiáng)資源能源利用效率評價。

　　70.全面推進(jìn)南水北調(diào)配套工程，抓緊實(shí)施水系聯(lián)通和水資源戰(zhàn)略儲備工程，改造300公里中心城區(qū)供水管線，確保汛后安全通水。

　　71.加快構(gòu)建綜合防洪排澇體系，完成500公里中小河道疏浚和23座立交橋積水治理，抓好雨洪利用和農(nóng)田水利工程建設(shè)。

　　72.加強(qiáng)能源供應(yīng)的調(diào)度和儲備，增強(qiáng)供氣、供電保障能力。

　　73.實(shí)施6500萬平方米住宅供熱計量改造。

　　74.對全市3000平方米以上的公共建筑設(shè)置耗電限額，積極發(fā)展綠色建筑。

　　75.推廣應(yīng)用節(jié)水節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)，在全社會形成節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的良好風(fēng)尚。

　　76.落實(shí)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，積極配合編制首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃，抓緊編制空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，建立健全區(qū)域合作發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，主動融入京津冀城市群發(fā)展。

　　77.著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，抓好京沈客運(yùn)專線、京唐客運(yùn)專線、京張城際鐵路、京昆高速北京段、國道110二期等重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)交通一體化。

　　78.健全大氣污染聯(lián)防聯(lián)控合作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，整體構(gòu)建區(qū)域生態(tài)環(huán)境屏障。

　　79.繼續(xù)推進(jìn)對口支援和幫扶協(xié)作，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。

　　四、著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　80.提升中關(guān)村示范區(qū)整體創(chuàng)新能力，統(tǒng)籌謀劃科技創(chuàng)新綜合改革，挖掘先行先試系列政策潛力，研究制定新一輪創(chuàng)新發(fā)展支持政策，加強(qiáng)一區(qū)多園統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制，進(jìn)一步完善和落實(shí)示范區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局指導(dǎo)意見，推進(jìn)中關(guān)村科學(xué)城、未來科技城、科技商務(wù)區(qū)建設(shè)。

　　81.健全企業(yè)主導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制，實(shí)施企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)等三項(xiàng)工程，支持企業(yè)與高校院所開展協(xié)同創(chuàng)新。

　　82.更加注重培育市場化的科技服務(wù)組織，引導(dǎo)科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新型孵化器集聚發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng)新提供專業(yè)化服務(wù)。

　　83.把更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新行動計劃，加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。

　　84.創(chuàng)新科研成果轉(zhuǎn)化和收益分配制度，全方位深化央地合作、院市合作、軍民融合，完善部市會商工作機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金使用統(tǒng)籌，推動一批重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地。

　　85.構(gòu)建更為靈活的人才引進(jìn)和使用機(jī)制，擴(kuò)大科技開放與合作，實(shí)施海內(nèi)外人才引進(jìn)專項(xiàng)計劃，支持各類人才工作室、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。

　　86.完善科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，提高經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)，增強(qiáng)對關(guān)鍵崗位、核心骨干的激勵。

　　87.實(shí)施首都知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，健全市場導(dǎo)向、激勵獎勵、轉(zhuǎn)化應(yīng)用、打擊侵權(quán)等四項(xiàng)機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。

　　88.做好世界知識產(chǎn)權(quán)組織中國辦事處落戶服務(wù)工作。

　　89.深化文化管理體制改革，健全國有文化資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，完善文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)轉(zhuǎn)制單位建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快公司制、股份制改造，鼓勵社會資本參與國有文化企業(yè)改制重組。

　　90.制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，抓好核心演藝區(qū)、文化保稅區(qū)、國家數(shù)字出版基地等重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)新興業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　91.制定現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施辦法，推進(jìn)區(qū)域文體中心建設(shè)，改善社區(qū)文化活動條件，實(shí)施好文化惠民工程，推動基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。