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中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議,于2014年1月13日至15日上午在北京舉行。出席會議的中央紀委委員128人,列席299人。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發(fā)表重要講話。李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領導人出席會議。
這次全會的主要任務是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,回顧總結2013年黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署2014年任務。全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持,審議通過了王岐山同志代表中央紀委常委會所作的《聚焦中心任務,創(chuàng)新體制機制,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。
全會認真學習了習近平總書記的重要講話。一致認為,講話站在黨和國家全局的高度,全面總結了一年來黨風廉政建設和反腐敗工作成績,全面分析了黨面臨的形勢,深刻闡述了事關黨的建設重大理論和現(xiàn)實問題,明確提出當前和今后一個時期的總體思路和主要任務,要求以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,嚴明黨的組織紀律,增強組織紀律性。強調要抓好懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃貫徹落實,深化黨的作風建設,加大查辦違紀違法案件力度,對腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個;要改革黨的紀律檢查體制,完善反腐敗體制機制,落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任;要抓好組織管理和組織紀律的執(zhí)行,嚴格遵守組織制度,黨員干部要增強黨性、對黨忠誠。講話充分肯定了各級紀律檢查機關作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機關的重要作用,要求增強黨的意識、責任意識,用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的干部隊伍,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效取信于民。習近平總書記的重要講話,再次表明了我們黨改進作風、懲治腐敗的堅強意志和堅定決心,對于確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領導核心,具有重大而深遠的意義。學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神是全黨的政治任務。各級黨組織和廣大黨員干部要聯(lián)系思想實際,認真學習領會,聯(lián)系工作實際,堅決貫徹落實。
全會總結2013年黨風廉政建設和反腐敗工作,認為黨的十八大以來,黨中央對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅定、領導有力。中央紀委和各級紀檢監(jiān)察機關始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,認真學習貫徹黨的十八大精神,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭。深入落實中央八項規(guī)定精神,一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地抓,堅決糾正“四風”。嚴厲懲治腐敗,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打。加強和改進巡視工作,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。加強理想信念教育,增強宗旨意識,使領導干部“不想腐”;加強體制機制創(chuàng)新和制度建設,強化監(jiān)督管理,嚴肅紀律,使領導干部“不能腐”;堅持有腐必懲、有貪必肅,使領導干部“不敢腐”。在黨中央堅強領導下,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展,增強了全黨全社會對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心。
全會強調,全黨要更加清醒地認識反腐敗斗爭長期性、復雜性、艱巨性,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷和任務部署上來。2014年,黨風廉政建設和反腐敗工作要深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,認真貫徹習近平總書記系列講話精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強黨對黨風廉政建設和反腐敗工作統(tǒng)一領導,聚焦中心任務,推進改革創(chuàng)新,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障;嚴明黨的各項紀律,堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象;深入落實中央八項規(guī)定精神,強化執(zhí)紀監(jiān)督,堅持不懈糾正“四風”;加大對違紀違法黨員干部審查力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢;加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,提高履職能力,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
第一,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障。各級黨委(黨組)要切實擔負黨風廉政建設主體責任,紀委(紀檢組)要承擔監(jiān)督責任。黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要把黨風廉政建設的要求融入各自工作,人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院的黨組織都要按照中央要求,履行黨風廉政建設主體責任。各級黨委(黨組)特別是主要領導必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,主要領導是第一責任人,領導班子成員對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負領導責任。要實行嚴格的責任追究。推進黨的紀律檢查體制機制改革和創(chuàng)新,制定黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化意見,強化上級紀委對下級紀委的領導,改革和完善紀檢監(jiān)察派駐機構,改進中央和省區(qū)市巡視制度。
第二,深入落實中央八項規(guī)定精神,強化紀律建設,持之以恒糾正“四風”。要全面加強黨的紀律建設,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律等各項紀律,克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象。堅決落實黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例,嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。嚴肅查處黨員領導干部到私人會所活動、變相公款旅游問題。重點糾正領導干部利用各種名義收受下屬以及有利害關系單位和個人的禮金行為。加大執(zhí)紀檢查力度,及時查處違紀違規(guī)行為,點名道姓通報曝光。
第三,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為,嚴肅查辦貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件。堅持抓早抓小,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。加大國際追逃追贓力度,決不讓腐敗分子逍遙法外。
第四,強化對領導干部的監(jiān)督、管理和教育。深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育。落實懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃,加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,反對特權思想和作風。對領導干部報告?zhèn)人有關事項情況開展有針對性的抽查核實。
第五,轉職能、轉方式、轉作風,用鐵的紀律打造紀檢監(jiān)察隊伍。打鐵還需自身硬。信任不能代替監(jiān)督。對紀檢監(jiān)察干部嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理,堅決查處違紀違法行為。創(chuàng)新組織制度,強化自我監(jiān)督,自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關要在國家治理體系中發(fā)揮重要作用,探索實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化。廣大紀檢監(jiān)察干部要求真務實、真抓實干,剛正不阿、鐵面執(zhí)紀,肩負起黨風廉政建設和反腐敗斗爭的歷史使命。
全會增選楊曉渡同志為中共中央紀律檢查委員會常務委員會委員、副書記。
全會號召,全黨要在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定信心,改革創(chuàng)新,銳意進取,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面,為實現(xiàn)兩個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!
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