全會提出，建設生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。要健全自然資源資產產權制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。

　　全會提出，緊緊圍繞建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊這一黨在新形勢下的強軍目標，著力解決制約國防和軍隊建設發(fā)展的突出矛盾和問題，創(chuàng)新發(fā)展軍事理論，加強軍事戰(zhàn)略指導，完善新時期軍事戰(zhàn)略方針，構建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。要深化軍隊體制編制調整改革，推進軍隊政策制度調整改革，推動軍民融合深度發(fā)展。

　　全會強調，全面深化改革必須加強和改善黨的領導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，提高黨的領導水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功。中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實。各級黨委要切實履行對改革的領導責任。要深化干部人事制度改革，建立集聚人才體制機制，充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，鼓勵地方、基層和群眾大膽探索，及時總結經驗。

　　全會分析了當前形勢和任務，強調全黨同志要把思想和行動統(tǒng)一到中央關于全面深化改革重大決策部署上來，增強進取意識、機遇意識、責任意識，牢牢把握方向，大膽實踐探索，注重統(tǒng)籌協(xié)調，凝聚改革共識，落實領導責任，堅定不移實現(xiàn)中央改革決策部署。要按照中央決策部署，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為，切實做好各項工作，保持經濟社會發(fā)展勢頭，關心群眾特別是困難群眾生活，促進社會和諧穩(wěn)定，繼續(xù)扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動，努力實現(xiàn)經濟社會發(fā)展預期目標。

　　全會號召，全黨同志要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，銳意進取，攻堅克難，譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章，為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗！

解讀

　　清華大學國情研究院院長胡鞍鋼：

　　中央建立全面深化改革領導小組，釋放了強烈的改革信號。各級黨委切實貫徹履行對改革的領導責任，既然中央已經成立了全面深化改革領導小組，地方各級黨委都會相應地成立這樣的領導小組，進而推動地方的制度創(chuàng)新，不管是經濟體制改革，還是社會體制改革，這都是可能推動的。

　　中共中央黨校教授謝春濤：

　　成立全面深化改革領導小組，充分體現(xiàn)了中央對改革的高度重視和強烈決心。

　　這輪改革范圍之廣、力度之大是空前的。以前統(tǒng)籌各方面的改革主要由國家發(fā)改委來承擔。作為國務院的一個職能機構，國家發(fā)改委在制定發(fā)展戰(zhàn)略，進行宏觀管理上發(fā)揮了重大作用。但是由于改革的復雜性和緊迫性以及加強各項改革統(tǒng)籌協(xié)調的必要性，國家發(fā)改委在一些方面尤其是政策的制定上受到局限。相對而言，全面深化改革領導小組的成立更具權威性，能夠保證改革的設計、協(xié)調、推進和監(jiān)督每一個環(huán)節(jié)的落實，有助于確保改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

　　參與過三次三中全會關于改革決定起草工作的專家高尚全：

改革經過35年，容易改的都改了，剩下的都是硬骨頭。目前改革進入了深水區(qū)，改革的難度、系統(tǒng)性和整體性都很強，在這種情況下，需要中央成立一個領導小組為全面深化改革提供組織保障。

　　新一輪的改革不同于以往的單項改革，是政治、經濟、社會、文化、生態(tài)文明“五位一體”的改革，因此需要全面深化改革小組具有強有力的協(xié)調功能。

　　考慮到要精簡機構，為了不增加新機構，全面深化改革小組可以在中央財經領導小組基礎上，采取兩塊牌子、一套人馬的方式。

解讀

　　軍事專家宋忠平：

　　軍隊改革的核心就是精兵簡政，優(yōu)化軍兵種的結構。

　　從軍民融合角度來看，包括三部分，一是人員的軍民融合，應該培養(yǎng)大部分軍地兩用人員，軍民之間要形成相互保障的機制。二是從裝備的角度，要達到寓軍于民的方式，讓民間力量能參與武器裝備研制，引進競爭機制，讓武器裝備更加適應未來戰(zhàn)場，同時還要想方設法把軍事技術向民用推廣。三是執(zhí)法維權和軍事斗爭的融合�，F(xiàn)在執(zhí)法維權是由政府來承擔，以后要加強軍隊力量和政府力量的結合。

解讀

　　中央社會主義學院政治學教研室主任王占陽教授：

　　這一領導小組將為全面深化改革提供有力的組織保障。繼上世紀八十年代成立國家經濟體制改革委員會(下稱“體改委”)之后，現(xiàn)在重新確立關于改革的專門機構，并建立在中央最高層，是一個信號，說明改革不只是說說而已，也是大家多年呼吁和期盼的結果�，F(xiàn)在已進入全面改革的階段，這時候單有經濟改革向前推進是不行的，成立一個全面改革的領導機構非常必要，也很重要。這樣的機構設在中央是合乎邏輯的，也和當前改革的發(fā)展階段相吻合。

　　國家行政學院教授許耀桐：

　　中央成立全面深化改革領導小組，是十八屆三中全會急改革之所急，成立的協(xié)調改革的機構，負責改革的總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實。

　　過去我們講摸著石頭過河，現(xiàn)在的改革既要摸著石頭過河，又要搞頂層設計。頂層設計就是要統(tǒng)籌規(guī)劃、通盤考慮，加強各方面的協(xié)調。改革進入深水區(qū)，矛盾盤根錯節(jié)，要解決復雜問題，需要協(xié)調推進，中央成立全面深化改革領導小組恰逢其時。

　　三中全會不僅總體部署，提出系列改革任務，而且注重在落實方面下工夫。成立全面深化改革領導小組是一個組織保障。提出任務、提出目標，得有一個機構去抓落實、去領導，組織保障非常關鍵。