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黃淑和:央企使用正版軟件需要機制保障
——訪國務(wù)院國資委副主任黃淑和
金晶//agustinmoreno.com2013-11-29來源:經(jīng)濟(jì)日報
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  本報記者 金 晶

  推進(jìn)使用正版軟件是一項長期任務(wù),國資委從制度、管理機制、預(yù)算等方面對使用正版軟件工作進(jìn)行保障。通過集中采購等一系列措施,降低了軟件采購價格,提高了企業(yè)采購正版軟件的積極性,形成了使用正版軟件的良性機制。

  隨著我國軟件正版化工作逐步向縱深推進(jìn),政府機關(guān)和企業(yè)開始建立使用正版軟件的長效機制。日前,記者就推進(jìn)中央企業(yè)使用正版軟件工作采訪了國務(wù)院國資委副主任、黨委副書記黃淑和。

  記者:請您介紹一下國資委推進(jìn)中央企業(yè)使用正版軟件工作的總體情況?

  黃淑和:從2006年開始,根據(jù)黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署和安排,按照“先易后難、分步推進(jìn)”的工作原則,分階段推進(jìn)各級中央企業(yè)使用正版軟件工作,概括地說就是“四加強一探索”:

  一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在國資委的要求下,各中央企業(yè)都成立了推進(jìn)使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,所屬企業(yè)也逐級落實了責(zé)任部門和責(zé)任人,建立了自上而下的工作機制,保障了中央企業(yè)使用正版軟件工作扎實推進(jìn)。

  二是加強規(guī)劃實施。國資委分階段制定并實施中央企業(yè)使用正版軟件工作“路線圖”。2008年制定了“3年規(guī)劃”,到2010年底基本實現(xiàn)了中央企業(yè)所屬三級以上企業(yè)使用正版軟件。到2013年又制定了中央企業(yè)使用正版軟件“3年目標(biāo)”,要求各中央企業(yè)到2015年底全面實現(xiàn)中央企業(yè)使用正版軟件。

  三是加強工作指導(dǎo)。國資委每年根據(jù)工作規(guī)劃安排和上年度工作情況,結(jié)合部際聯(lián)席會議工作部署,制定推進(jìn)中央企業(yè)使用正版軟件年度工作安排,指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加強使用正版軟件工作。

  四是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從2007年開始,國資委聯(lián)合國家版權(quán)局,每年舉辦1期至2期推進(jìn)中央企業(yè)使用正版軟件工作培訓(xùn)班,對相關(guān)人員進(jìn)行版權(quán)知識、資產(chǎn)管理、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等方面培訓(xùn),還邀請優(yōu)秀企業(yè)介紹工作經(jīng)驗。

  五是探索建立長效機制。從2009年起,按照自愿參加的原則,國資委在中央企業(yè)范圍內(nèi)建立了正版軟件集中采購工作機制,由中央企業(yè)有關(guān)專家組成談判組,與國內(nèi)外主要軟件廠商開展談判確定采購價格后,由中央企業(yè)自主開展采購。

  目前,中央企業(yè)使用正版軟件工作取得了一定成果。中央企業(yè)所屬三級以上子企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)使用正版軟件;81家中央企業(yè)所屬單位被評為“全國軟件正版化工作示范單位”。

  記者:請您介紹一下國資委在建立中央企業(yè)使用正版軟件長效機制方面的情況?

  黃淑和:推進(jìn)使用正版軟件是一項長期任務(wù),因為正版軟件使用是動態(tài)變化的,即使本年度全部使用了正版軟件,第二年企業(yè)進(jìn)行了并購,使用正版軟件的狀態(tài)就可能發(fā)生變化。另外,軟件也有一個升級的問題。所以國資委一直要求中央企業(yè)建立完善使用正版軟件工作長效機制,從制度、管理機制、預(yù)算等方面對使用正版軟件工作進(jìn)行保障。前面講的正版軟件集中采購,就是建立使用正版軟件長效機制的一項重要措施,通過集中采購,降低了軟件采購價格,提高了企業(yè)采購正版軟件的積極性,形成了使用正版軟件的良性機制。

  此外,國資委還從兩個方面不斷推進(jìn)中央企業(yè)使用正版軟件長效機制建設(shè)。一是要求中央企業(yè)建立完善的軟件資產(chǎn)管理制度,通過軟件資產(chǎn)管理制度,規(guī)范正版軟件采購、使用和管理,對集團(tuán)及所屬各級企業(yè)正版軟件購買和使用情況進(jìn)行動態(tài)統(tǒng)計,做到底數(shù)清、情況明;二是要求中央企業(yè)加強經(jīng)費保障,把正版軟件的采購、維護(hù)經(jīng)費統(tǒng)一納入預(yù)算管理,做好軟件采購落實工作。從統(tǒng)計結(jié)果看,75%的中央企業(yè)建立了軟件資產(chǎn)管理制度,95.69%的中央企業(yè)把軟件采購經(jīng)費納入了年度預(yù)算?梢哉f,中央企業(yè)推進(jìn)使用正版軟件工作長效機制建設(shè)有明顯進(jìn)展。

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