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作風(fēng)建設(shè)是踐行群眾路線的基礎(chǔ)工程
中共浙江省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組//agustinmoreno.com2014-08-06來源:人民日報
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  加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),既是當(dāng)前黨的群眾路線教育實踐活動的聚焦點,也是黨在長期執(zhí)政條件下加強(qiáng)自身建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù)。作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的生死存亡,關(guān)系黨和國家事業(yè)的興衰成敗,關(guān)系黨的群眾路線能否真正落到實處,必須作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實。

  加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是貫徹馬克思主義群眾觀點的必然要求

  馬克思主義群眾觀點是我們黨的群眾路線的理論基礎(chǔ)。馬克思、恩格斯指出,歷史上的活動和思想都是“群眾”的思想和活動;列寧也說過,生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會主義是由人民群眾自己創(chuàng)立的;毛澤東同志則強(qiáng)調(diào):人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動力。這些論述表明,群眾觀點是歷史唯物主義的一個基本觀點。共產(chǎn)黨員有無這樣的群眾觀點,是一個世界觀問題、根本立場問題、黨性問題。

  黨員干部有沒有馬克思主義群眾觀點,集中表現(xiàn)在作風(fēng)上。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。”事實證明,一些黨員干部中存在的形式主義、官僚主義作風(fēng),大都是從脫離群眾而來;享樂主義、奢靡之風(fēng),大都是從漠視群眾疾苦而來。由于脫離群眾、無視群眾利益而出現(xiàn)的種種不良作風(fēng),違背黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,是對馬克思主義群眾觀點的褻瀆?梢姡訌(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是貫徹馬克思主義群眾觀點的必然要求。

  始終堅持優(yōu)良作風(fēng)是我們黨事業(yè)勝利前進(jìn)的基本保證

  中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨,堅持優(yōu)良作風(fēng)是黨在長期革命、建設(shè)和改革實踐中不斷取得勝利的基本保證。

  毛澤東同志在延安整風(fēng)時就指出:“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了,全國人民就會跟我們學(xué)”。在1945年七大政治報告中,他把我們黨應(yīng)當(dāng)具有并且已經(jīng)形成的優(yōu)良作風(fēng)概括為“理論和實踐相結(jié)合”“和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起”“自我批評”。在新中國成立前夕的七屆二中全會上,他又告誡奪取全國勝利后,“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)!蔽覀凕h正是因為始終堅持以三大作風(fēng)為核心的一套優(yōu)良作風(fēng),才能在長期革命斗爭中克服一切艱難險阻、奪取全國政權(quán),并在新中國成立后繼續(xù)取得社會主義革命的勝利和社會主義建設(shè)的成就。

  進(jìn)入改革開放新時期,一部分黨員干部經(jīng)不起考驗,滋長了許多不正之風(fēng)。有鑒于此,鄧小平同志強(qiáng)調(diào),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)黨的作風(fēng);陳云同志提出,執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,以胡錦濤同志為總書記的十六屆、十七屆黨中央,進(jìn)一步為加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)作出巨大努力。

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視作風(fēng)建設(shè),把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要切入點和著力點,強(qiáng)調(diào)必須把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中。特別是嚴(yán)肅整治“四風(fēng)”,加大反腐敗斗爭力度,取得明顯成效,全黨擁護(hù),人民高興。

  這一切說明,堅持優(yōu)良作風(fēng)是我們黨的本質(zhì)所使然,是我們黨與其他政黨相區(qū)別的顯著標(biāo)志。盡管實現(xiàn)黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)還任重道遠(yuǎn),但黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們黨一定能夠朝著這個目標(biāo)不斷前進(jìn)。

  新形勢新環(huán)境對改進(jìn)作風(fēng)提出了新要求

  隨著改革開放深入推進(jìn),黨的作風(fēng)建設(shè)也不斷出現(xiàn)新情況新問題。我們必須深刻認(rèn)識“四大考驗”的長期性和復(fù)雜性,深刻認(rèn)識“四種危險”的尖銳性和嚴(yán)峻性,深刻認(rèn)識增強(qiáng)“四自能力”的重要性和緊迫性。

  社會思想觀念變化對黨員干部理想信念的挑戰(zhàn)。習(xí)近平同志指出,理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。當(dāng)前,社會思想觀念日漸多元化,西方功利主義、極端個人主義、享樂主義等思想觀念對黨員干部的理想信念帶來消極影響。黨員干部一旦放松了主觀世界改造、弱化了黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),就容易產(chǎn)生思想不純、認(rèn)識不清、境界不高的問題,進(jìn)而導(dǎo)致宗旨意識、群眾觀點淡化,理想信念動搖。

  黨長期執(zhí)政對密切聯(lián)系群眾的挑戰(zhàn)。在黨長期執(zhí)政條件下,一些黨員干部由于缺乏馬克思主義群眾觀點和群眾路線的系統(tǒng)教育,缺少基層鍛煉的經(jīng)歷,不能深刻體會與人民群眾保持血肉聯(lián)系的重要性、必要性和迫切性,密切聯(lián)系群眾的自覺性降低了。有的黨員干部習(xí)慣當(dāng)利益的施予者,不習(xí)慣當(dāng)群眾意見的傾聽者,習(xí)慣從局部利益、自身利益出發(fā),不習(xí)慣把群眾利益擺在首位,公仆意識、服務(wù)意識淡薄,大大增加了黨脫離群眾的危險,引發(fā)了干群矛盾,影響了黨群關(guān)系。

  改革開放深入推進(jìn)對建立健全體制機(jī)制的挑戰(zhàn)。新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng),不僅需要加強(qiáng)思想教育和價值引導(dǎo),更需要建立健全體制機(jī)制,以制度化推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、長效化。但是,很多地方把重心放在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)上,忽視了軟環(huán)境的建設(shè),特別是在作風(fēng)建設(shè)中表現(xiàn)出監(jiān)督管理制度不健全、預(yù)防和懲治腐敗機(jī)制不成熟等問題。這就給權(quán)力的濫用留下空間,使一些干部搞不正之風(fēng)有了可乘之機(jī)。

  積極探索加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有效途徑

  作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒課題。要使改進(jìn)作風(fēng)的過程成為貫徹黨的理論和路線方針政策的過程,成為推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程。浙江省在黨的群眾路線教育實踐活動中始終堅持“兩手抓兩促進(jìn)”,積極探索新時期加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的有效途徑。

  開展理想信念教育,打牢作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。大力開展理想信念教育,下功夫解決好“總開關(guān)”問題,就能使黨員干部在履職盡責(zé)中增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和宗旨意識。浙江省深入開展“三思三觀”學(xué)習(xí)討論;編纂《學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神干部讀本》,編印《之江新語》等“浙江讀本”,將其作為黨員干部的必讀書目;全面開展“重讀焦裕祿,學(xué)習(xí)焦裕祿”活動;等等。這些舉措使黨員干部普遍接受了一次深刻的思想洗禮和群眾觀點教育,打牢了作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

  密切同人民群眾的血肉聯(lián)系,抓實作風(fēng)建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)鍵是把滿足群眾需求、解決群眾反映的問題、讓群眾滿意作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。浙江省把推動領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“走親連心大走訪”活動作為推動作風(fēng)建設(shè)的核心環(huán)節(jié),通過大走訪廣泛聽取基層黨員群眾的意見建議,查找“四風(fēng)”方面突出問題,幫助基層解決實際困難,用腳步丈量民情,以真心服務(wù)群眾,努力推倒黨組織與群眾之間的“無形之墻”。

  扎緊扎密制度的籠子,構(gòu)筑作風(fēng)建設(shè)的根本保障。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):要建立健全促進(jìn)黨員、干部堅持為民務(wù)實清廉的長效機(jī)制。要以這次活動為契機(jī),制定新的制度,完善已有的制度,廢止不適用的制度。浙江省以“學(xué)、清、立、改、!睘樽ナ,重點聚焦“四風(fēng)”問題推進(jìn)建章立制工作。全省深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)“六項集中行動”,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,圍繞辦公用房等方面制定出臺18項制度規(guī)定;推行權(quán)力清單制度,完整曬出57個省級部門的權(quán)力清單,向群眾亮明“底細(xì)”。

  堅持“兩手抓、兩促進(jìn)”,把握作風(fēng)建設(shè)的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),一個重要目標(biāo)是把黨員干部中蘊藏的熱情與干勁轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。浙江省要求廣大黨員干部堅持對照建設(shè)美麗浙江創(chuàng)造美好生活的目標(biāo)任務(wù)和工作要求檢查作風(fēng)問題,打好“五水共治”“三改一拆”等轉(zhuǎn)型升級和生態(tài)治理攻堅戰(zhàn)。今年以來,以治水促轉(zhuǎn)型的改革步伐不斷加快,節(jié)能減排成效全國領(lǐng)先,生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)位居全國前列。

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