加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，既是當(dāng)前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的聚焦點(diǎn)，也是黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系黨的群眾路線能否真正落到實(shí)處，必須作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實(shí)。

　　加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是貫徹馬克思主義群眾觀點(diǎn)的必然要求

　　馬克思主義群眾觀點(diǎn)是我們黨的群眾路線的理論基礎(chǔ)。馬克思、恩格斯指出，歷史上的活動(dòng)和思想都是“群眾”的思想和活動(dòng)；列寧也說(shuō)過(guò)，生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會(huì)主義是由人民群眾自己創(chuàng)立的；毛澤東同志則強(qiáng)調(diào)：人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。這些論述表明，群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的一個(gè)基本觀點(diǎn)。共產(chǎn)黨員有無(wú)這樣的群眾觀點(diǎn)，是一個(gè)世界觀問(wèn)題、根本立場(chǎng)問(wèn)題、黨性問(wèn)題。

　　黨員干部有沒(méi)有馬克思主義群眾觀點(diǎn)，集中表現(xiàn)在作風(fēng)上。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡�！笔聦�(shí)證明，一些黨員干部中存在的形式主義、官僚主義作風(fēng)，大都是從脫離群眾而來(lái)；享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，大都是從漠視群眾疾苦而來(lái)。由于脫離群眾、無(wú)視群眾利益而出現(xiàn)的種種不良作風(fēng)，違背黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是對(duì)馬克思主義群眾觀點(diǎn)的褻瀆�？梢�(jiàn)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是貫徹馬克思主義群眾觀點(diǎn)的必然要求。

　　始終堅(jiān)持優(yōu)良作風(fēng)是我們黨事業(yè)勝利前進(jìn)的基本保證

　　中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，堅(jiān)持優(yōu)良作風(fēng)是黨在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中不斷取得勝利的基本保證。

　　毛澤東同志在延安整風(fēng)時(shí)就指出：“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國(guó)人民就會(huì)跟我們學(xué)”。在1945年七大政治報(bào)告中，他把我們黨應(yīng)當(dāng)具有并且已經(jīng)形成的優(yōu)良作風(fēng)概括為“理論和實(shí)踐相結(jié)合”“和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起”“自我批評(píng)”。在新中國(guó)成立前夕的七屆二中全會(huì)上，他又告誡奪取全國(guó)勝利后，“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)�！蔽覀凕h正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持以三大作風(fēng)為核心的一套優(yōu)良作風(fēng)，才能在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中克服一切艱難險(xiǎn)阻、奪取全國(guó)政權(quán)，并在新中國(guó)成立后繼續(xù)取得社會(huì)主義革命的勝利和社會(huì)主義建設(shè)的成就。

　　進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期，一部分黨員干部經(jīng)不起考驗(yàn)，滋長(zhǎng)了許多不正之風(fēng)。有鑒于此，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)黨的作風(fēng)；陳云同志提出，執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，以胡錦濤同志為總書(shū)記的十六屆、十七屆黨中央，進(jìn)一步為加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)作出巨大努力。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央高度重視作風(fēng)建設(shè)，把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)必須把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中。特別是嚴(yán)肅整治“四風(fēng)”，加大反腐敗斗爭(zhēng)力度，取得明顯成效，全黨擁護(hù)，人民高興。

　　這一切說(shuō)明，堅(jiān)持優(yōu)良作風(fēng)是我們黨的本質(zhì)所使然，是我們黨與其他政黨相區(qū)別的顯著標(biāo)志。盡管實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)還任重道遠(yuǎn)，但黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們黨一定能夠朝著這個(gè)目標(biāo)不斷前進(jìn)。

　　新形勢(shì)新環(huán)境對(duì)改進(jìn)作風(fēng)提出了新要求

　　隨著改革開(kāi)放深入推進(jìn)，黨的作風(fēng)建設(shè)也不斷出現(xiàn)新情況新問(wèn)題。我們必須深刻認(rèn)識(shí)“四大考驗(yàn)”的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識(shí)“四種危險(xiǎn)”的尖銳性和嚴(yán)峻性，深刻認(rèn)識(shí)增強(qiáng)“四自能力”的重要性和緊迫性。

　　社會(huì)思想觀念變化對(duì)黨員干部理想信念的挑戰(zhàn)。習(xí)近平同志指出，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。當(dāng)前，社會(huì)思想觀念日漸多元化，西方功利主義、極端個(gè)人主義、享樂(lè)主義等思想觀念對(duì)黨員干部的理想信念帶來(lái)消極影響。黨員干部一旦放松了主觀世界改造、弱化了黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，就容易產(chǎn)生思想不純、認(rèn)識(shí)不清、境界不高的問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)淡化，理想信念動(dòng)搖。

　　黨長(zhǎng)期執(zhí)政對(duì)密切聯(lián)系群眾的挑戰(zhàn)。在黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下，一些黨員干部由于缺乏馬克思主義群眾觀點(diǎn)和群眾路線的系統(tǒng)教育，缺少基層鍛煉的經(jīng)歷，不能深刻體會(huì)與人民群眾保持血肉聯(lián)系的重要性、必要性和迫切性，密切聯(lián)系群眾的自覺(jué)性降低了。有的黨員干部習(xí)慣當(dāng)利益的施予者，不習(xí)慣當(dāng)群眾意見(jiàn)的傾聽(tīng)者，習(xí)慣從局部利益、自身利益出發(fā)，不習(xí)慣把群眾利益擺在首位，公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄，大大增加了黨脫離群眾的危險(xiǎn)，引發(fā)了干群矛盾，影響了黨群關(guān)系。

　　改革開(kāi)放深入推進(jìn)對(duì)建立健全體制機(jī)制的挑戰(zhàn)。新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)，不僅需要加強(qiáng)思想教育和價(jià)值引導(dǎo)，更需要建立健全體制機(jī)制，以制度化推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。但是，很多地方把重心放在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)上，忽視了軟環(huán)境的建設(shè)，特別是在作風(fēng)建設(shè)中表現(xiàn)出監(jiān)督管理制度不健全、預(yù)防和懲治腐敗機(jī)制不成熟等問(wèn)題。這就給權(quán)力的濫用留下空間，使一些干部搞不正之風(fēng)有了可乘之機(jī)。

　　積極探索加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有效途徑

　　作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒課題。要使改進(jìn)作風(fēng)的過(guò)程成為貫徹黨的理論和路線方針政策的過(guò)程，成為推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程。浙江省在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中始終堅(jiān)持“兩手抓兩促進(jìn)”，積極探索新時(shí)期加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的有效途徑。

　　開(kāi)展理想信念教育，打牢作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。大力開(kāi)展理想信念教育，下功夫解決好“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，就能使黨員干部在履職盡責(zé)中增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和宗旨意識(shí)。浙江省深入開(kāi)展“三思三觀”學(xué)習(xí)討論；編纂《學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神干部讀本》，編印《之江新語(yǔ)》等“浙江讀本”，將其作為黨員干部的必讀書(shū)目；全面開(kāi)展“重讀焦裕祿，學(xué)習(xí)焦裕祿”活動(dòng)；等等。這些舉措使黨員干部普遍接受了一次深刻的思想洗禮和群眾觀點(diǎn)教育，打牢了作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

　　密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)鍵是把滿足群眾需求、解決群眾反映的問(wèn)題、讓群眾滿意作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。浙江省把推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“走親連心大走訪”活動(dòng)作為推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，通過(guò)大走訪廣泛聽(tīng)取基層黨員群眾的意見(jiàn)建議，查找“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題，幫助基層解決實(shí)際困難，用腳步丈量民情，以真心服務(wù)群眾，努力推倒黨組織與群眾之間的“無(wú)形之墻”。

　　扎緊扎密制度的籠子，構(gòu)筑作風(fēng)建設(shè)的根本保障。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：要建立健全促進(jìn)黨員、干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制。要以這次活動(dòng)為契機(jī)，制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度。浙江省以“學(xué)、清、立、改、�！睘樽ナ郑攸c(diǎn)聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題推進(jìn)建章立制工作。全省深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)“六項(xiàng)集中行動(dòng)”，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，圍繞辦公用房等方面制定出臺(tái)18項(xiàng)制度規(guī)定；推行權(quán)力清單制度，完整曬出57個(gè)省級(jí)部門(mén)的權(quán)力清單，向群眾亮明“底細(xì)”。

　　堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”，把握作風(fēng)建設(shè)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，一個(gè)重要目標(biāo)是把黨員干部中蘊(yùn)藏的熱情與干勁轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。浙江省要求廣大黨員干部堅(jiān)持對(duì)照建設(shè)美麗浙江創(chuàng)造美好生活的目標(biāo)任務(wù)和工作要求檢查作風(fēng)問(wèn)題，打好“五水共治”“三改一拆”等轉(zhuǎn)型升級(jí)和生態(tài)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年以來(lái)，以治水促轉(zhuǎn)型的改革步伐不斷加快，節(jié)能減排成效全國(guó)領(lǐng)先，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)位居全國(guó)前列。