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黨的群眾路線的一次生動(dòng)實(shí)踐
——常德市成功迎戰(zhàn)沅水流域超歷史特大洪水的啟示
//agustinmoreno.com2014-08-04來(lái)源:湖南日?qǐng)?bào)
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  本報(bào)記者 周勇軍 通訊員 孫云波

  常德的抗洪史將會(huì)這樣記載:7月中旬,沅水流域發(fā)生了特大洪水災(zāi)害,其中,桃源站17日出現(xiàn)47.37米水位,超過(guò)1996年46.9米的歷史最高水位0.47米。在這危急關(guān)頭,常德市委、市政府認(rèn)真落實(shí)徐守盛書記、杜家毫省長(zhǎng)和省防指的重要指示精神,全市上下緊急動(dòng)員、科學(xué)調(diào)度、全力以赴,以超歷史的組織,應(yīng)對(duì)超歷史的洪水,取得了超歷史的成效,實(shí)現(xiàn)了不潰一堤一垸、不因?yàn)?zāi)死亡一人的目標(biāo)。

  罕見(jiàn)高洪考驗(yàn)務(wù)實(shí)準(zhǔn)備:

  既要抓得早,又要抓得巧

  這次洪水來(lái)勢(shì)兇猛,僅兩天多時(shí)間,沅水流域就全線超保證水位。在特大高洪面前,最迫切需要的是充分準(zhǔn)備、科學(xué)方法和有力保障,把工作落到實(shí)處、做到細(xì)處。

  預(yù)案充分才能忙而有序。常德市在主汛期到來(lái)之前,就修訂完善了防汛抗旱總體預(yù)案,細(xì)化優(yōu)化了水庫(kù)防汛調(diào)度預(yù)案、水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃、城市防洪預(yù)案、重要防洪工程應(yīng)急預(yù)案、山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等各類專項(xiàng)預(yù)案,做到了胸有成竹,不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。

  責(zé)任明確才能人人負(fù)責(zé)。剛進(jìn)入警戒水位時(shí),常德市各級(jí)防汛責(zé)任人就第一時(shí)間到崗到位,對(duì)每處穿堤建筑物、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)堤段,都落實(shí)了一名副科級(jí)干部負(fù)責(zé)防守,將責(zé)任落實(shí)到人、到點(diǎn)、到堤段,做到了“三個(gè)一”,即有一名領(lǐng)導(dǎo)、一名技術(shù)人員、一支隊(duì)伍值守。同時(shí),嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,凡是沒(méi)有到崗履責(zé)的,凡是擅離職守的,凡是查險(xiǎn)報(bào)險(xiǎn)處險(xiǎn)不及時(shí)的,必須嚴(yán)肅查處。

  及時(shí)查險(xiǎn)才能搶得主動(dòng)。按照防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的要求,各級(jí)防指堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,在一線大堤上足領(lǐng)導(dǎo)、干部和勞動(dòng)力,全面開展拉網(wǎng)式查險(xiǎn)和防守。18日凌晨2時(shí),鼎城區(qū)善卷垸西站社區(qū)九組發(fā)現(xiàn)一處管涌群,很快管涌群范圍擴(kuò)大到長(zhǎng)70米、寬50米。由于發(fā)現(xiàn)早,處置及時(shí),這一全省今年以來(lái)最大的潰垸性險(xiǎn)情最終得到了妥善處理。防汛專家指出,如果發(fā)現(xiàn)時(shí)間推遲一個(gè)小時(shí),后果不堪設(shè)想。

  機(jī)動(dòng)保障才能把握戰(zhàn)機(jī)。兵馬未動(dòng),糧草先行。為此,常德市對(duì)各類防汛器材就近“以車代儲(chǔ)”、“以船代倉(cāng)”,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn),沒(méi)有造成任何延誤。在這次抗擊高洪中,全市共消耗砂卵塊石11.6萬(wàn)方、編織袋156萬(wàn)條、彩條布43萬(wàn)平方米、油料410噸,調(diào)運(yùn)車輛1.1萬(wàn)臺(tái)次、船舶987艘次,累計(jì)投入防汛資金3.7億元。同時(shí),各區(qū)縣按照預(yù)案組織300—500人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)待命,常德軍分區(qū)緊急調(diào)集安鄉(xiāng)、澧縣等地的舟橋連趕赴桃源縣、桃花源管理區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域搶險(xiǎn)救災(zāi)。

  罕見(jiàn)險(xiǎn)情考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)精神:

  有險(xiǎn)必有行動(dòng),有災(zāi)必有責(zé)任

  關(guān)鍵時(shí)刻看擔(dān)當(dāng),危急時(shí)刻看行動(dòng)。常德市上下發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木,統(tǒng)帥部堅(jiān)定指揮,各戰(zhàn)線科學(xué)調(diào)度,各方堅(jiān)決服從,合力奪取了迎戰(zhàn)特大洪水的決定性勝利。

  立體協(xié)調(diào)看擔(dān)當(dāng)。把抗洪搶險(xiǎn)作為壓倒一切的工作來(lái)抓,常德市委、市政府實(shí)行了“三個(gè)停止”,即停止一切與防汛無(wú)關(guān)的會(huì)議,停止一切與防汛無(wú)關(guān)的活動(dòng),停止各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部外出;做到了“三個(gè)一律”,即所有聯(lián)系沅水流域區(qū)縣的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和包垸的市直單位負(fù)責(zé)人一律指令到位;參與抗洪的所有市縣領(lǐng)導(dǎo)一律靠前指揮;各地巡堤查險(xiǎn)搶險(xiǎn)的隊(duì)伍一律迅速到崗到位。

  臨危不亂看擔(dān)當(dāng)。一方面,果斷搶險(xiǎn)除險(xiǎn)。對(duì)全市發(fā)生的1000多處險(xiǎn)情,都做到了沉著應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置,特別是成功處置了13處潰垸性大險(xiǎn)。

  堅(jiān)決服從看擔(dān)當(dāng)。水利部門派出了防汛搶險(xiǎn)技術(shù)人員200多人次,深入一線指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)。氣象、水文部門加強(qiáng)天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),密切監(jiān)測(cè)水勢(shì)水情,及時(shí)準(zhǔn)確提供信息。民政、交通、衛(wèi)生、電力等部門主動(dòng)服從防汛大局,積極工作,盡職盡責(zé),提供了全方位的保障。

  罕見(jiàn)任務(wù)考驗(yàn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作:

  汛情就是命令,災(zāi)情就是號(hào)角

  面對(duì)歷史罕見(jiàn)的特大險(xiǎn)情,常德上下一心、眾志成城、嚴(yán)防死守,生動(dòng)彰顯了舍我其誰(shuí)的膽氣、永不放棄的決心、團(tuán)結(jié)拼搏的精神。

  黨員干部是先鋒旗幟。在抗洪救災(zāi)關(guān)鍵時(shí)刻,省委、省政府給予了高度關(guān)懷和大力支持,省委副書記孫金龍、省軍區(qū)司令員黃躍進(jìn)、副省長(zhǎng)張碩輔等領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,極大地鼓舞了人心士氣。常德市委、市政府密集會(huì)商、精心調(diào)度,先后召開了8次防汛會(huì)商會(huì)和緊急視頻調(diào)度會(huì),市委書記王群、市長(zhǎng)周德睿、市委副書記宋冬春、副市長(zhǎng)朱曉平等領(lǐng)導(dǎo)多次連夜調(diào)度,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員。各級(jí)黨員干部率先垂范,頑強(qiáng)奮戰(zhàn)在抗洪一線,真正做到了“一名黨員就是一面旗幟”,以實(shí)際行動(dòng)詮釋和踐行著黨的群眾路線。

  廣大官兵是中流砥柱。人民解放軍、武警消防官兵、民兵預(yù)備役人員發(fā)揚(yáng)英勇頑強(qiáng)、不怕?tīng)奚、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng),承擔(dān)起了最緊急、最艱難、最危險(xiǎn)的抗洪救災(zāi)任務(wù),在群眾最需要的地方筑起了一道道堅(jiān)固防線,忠誠(chéng)捍衛(wèi)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。全市共調(diào)動(dòng)解放軍和武警官兵1300人、預(yù)備役民兵1100多人、沖鋒舟55艘,大大增強(qiáng)了防汛搶險(xiǎn)力量,涌現(xiàn)了許多可歌可泣的先進(jìn)事跡。

  人民群眾是力量源泉。這次抗洪搶險(xiǎn),常德市共有15萬(wàn)人奮戰(zhàn)在抗洪一線。實(shí)踐再次證明,人心齊,泰山移,人民群眾的力量是無(wú)窮的,只要有了人民群眾的支持,就沒(méi)有戰(zhàn)勝不了的困難和挑戰(zhàn)。

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