開展黨的群眾路線教育實踐活動，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重大舉措，充分體現(xiàn)了我們黨正視和解決自身問題的政治勇氣，加強作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的堅定決心。第二批教育實踐活動涉及的單位和人員范圍更廣、領(lǐng)域更寬、數(shù)量更大，同群眾聯(lián)系更直接、更緊密，涉及的矛盾和問題更加具體，任務(wù)也更加艱巨。為此，就要聚焦作風(fēng)建設(shè)，從黨員干部隊伍“四風(fēng)”方面存在的突出問題改起，從關(guān)乎群眾切身利益的問題抓起，把改進作風(fēng)成效落實到基層，真正讓群眾受益，努力取得人民群眾滿意的實效；就要充分調(diào)動黨員干部隊伍和廣大群眾兩個積極性，注重整體互動，嚴(yán)防唱“獨角戲”，保證活動不走過場、扎實推進。

　　請群眾來參與。堅持開門搞活動，既是開展黨的群眾路線教育實踐活動的基本要求，也是重要的工作方法。教育實踐活動在群眾家門口開展，同群眾貼得更近、關(guān)系更直接，必須讓群眾全程參與、干群良性互動，使活動成為了解民意、集中民智、改善民生的過程。要開門搞活動，從制定方案、查擺問題、開展批評到整改落實、建章立制，每個環(huán)節(jié)、每項工作都要讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判，確保教育實踐活動符合客觀實際、契合群眾要求、得到群眾支持；要虛心聽意見，把聽取民意貫穿始終，拿出真誠態(tài)度，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、開通熱線電話、上門走訪等方式，主動請 “兩代表一委員”“把脈”，請離退休老干部“會診”，請群眾代表“挑刺”，請民主人士諫言，廣泛征求意見建議，問需于民，問計于民，問政于民；要主動受監(jiān)督，深入開展電視問政活動，繼續(xù)推行黨員承諾踐諾制度，大力引深“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，強化群眾對黨風(fēng)政風(fēng)的監(jiān)督力度，讓各部門各單位和廣大黨員干部在群眾的監(jiān)督中感到壓力，從而更好地踐行黨的群眾路線，更好地為民服務(wù)。要讓群眾了解整改情況，堅持邊查邊改、立行立改，能解決的問題立即解決；對一些深層次問題，要組織力量抓緊解決；需要經(jīng)過一番努力才能夠解決的，要創(chuàng)造條件逐步解決；暫時解決不了的，要耐心細致做好解釋工作，爭取群眾理解和支持。

　　讓干部接地氣。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，就要把活動的開展與推動發(fā)展結(jié)合起來，與解決突出問題結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)結(jié)合起來，與提高為民服務(wù)的能力結(jié)合起來，讓干部走出去、沉下去，深入到群眾中去，與群眾打成一片，真心實意地和群眾交朋友、結(jié)“親家”，用群眾樂于接受、易于接受的方法加強溝通，增進共識，推動活動開展。在完成規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，要結(jié)合實際，突出特色，開展“揚正氣、講規(guī)矩、勇?lián)?dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”主題實踐活動和“千人百村惠萬家”主題實踐活動。這兩個活動載體、兩個自選動作，既各有側(cè)重，又互為促動。前者是解決黨員干部自身存在突出問題的關(guān)鍵舉措，推動黨員干部依法、高效、廉潔辦事；后者是滿足群眾所思所想所盼的生動實踐。我們在縣直黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和垂管單位中，抽調(diào)1000名優(yōu)秀黨員干部組建100支工作隊，包聯(lián)100個行政村或自然村，幫扶萬家農(nóng)戶，使機關(guān)黨員干部下基層、接地氣，聽民聲、解民憂，轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力。各工作隊帶著問題調(diào)研，突出實踐特色，宣傳政策，了解民情，興辦實事，化解矛盾，推動發(fā)展，幫助包聯(lián)村建好班子、帶好隊伍、謀好思路、定好制度、用好陣地，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定，以干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、突出問題的解決，密切黨群干群血肉聯(lián)系，推動活動深入開展。

　　建機制促聯(lián)動。我們堅持強化制度意識，通過建章立制，規(guī)范干部行為，固化作風(fēng)建設(shè)成果。建立三項制度，暢通“三個”通道，即建立下鄉(xiāng)住村工作制度，暢通感情通道，通過黨員干部與基層群眾面對面、心貼心的交流，密切黨建干群關(guān)系；建立定期訪問制度，暢通民情通道，以“三個全覆蓋”，即工作隊覆蓋所有行政村、工作隊員足跡覆蓋所有包聯(lián)戶、惠民實事覆蓋所有幫扶戶，實現(xiàn)民情實察；建立調(diào)查研究制度，暢通民意通道，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入聯(lián)系點進行調(diào)研，各工作隊通過集中走訪、入戶調(diào)研等形式，逐戶建立幫扶明細卡、幫扶措施臺賬，做到“逐戶填卡、因戶施策、分類指導(dǎo)、動態(tài)管理”，實現(xiàn)民意直達。建立跟蹤督辦制度，狠抓問題整改，針對群眾反映的熱點難點問題，由縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)督辦通知，分送督辦單位及其分管領(lǐng)導(dǎo)、活動督導(dǎo)組，明確任務(wù)，限期整改；各部門各單位每月定期上報辦理情況報告單。堅持全程督導(dǎo)、分類督導(dǎo)、重點督導(dǎo)、從嚴(yán)督導(dǎo)，抽調(diào)49人組成由縣四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任第一組長，由黨性強、作風(fēng)正、經(jīng)驗豐富的正科級干部任組長的9個縣委督導(dǎo)組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直系統(tǒng)工委、社區(qū)管委會、非公工委共組成19個督導(dǎo)組，重點督察指導(dǎo)各級各部門教育實踐活動規(guī)定動作和自選動作落實情況，全面加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo)；分類別、分領(lǐng)域、分階段、分載體制定督導(dǎo)方案，明確重點，細化要求，實現(xiàn)了督導(dǎo)工作全覆蓋。通過開展巡回督察、突擊督察、明察暗訪等，對每個環(huán)節(jié)、每項工作從嚴(yán)從實督促，確�；顒痈咂瘘c謀劃、高質(zhì)量要求、高標(biāo)準(zhǔn)推進。（作者為中共蒲縣縣委書記）

　　閆建國