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習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出,中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富。還強(qiáng)調(diào)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治這件事,不管是發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)都要搞,標(biāo)準(zhǔn)可以有高低,但最起碼要給農(nóng)民一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境。建設(shè)美麗中國(guó),如何讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)廣大農(nóng)村美起來,近年來廣西壯族自治區(qū)作了積極的探索。
從廣西農(nóng)村實(shí)際出發(fā)
開展清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)
習(xí)近平總書記指出,要繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。還強(qiáng)調(diào)各地開展新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),規(guī)劃先行、完善機(jī)制,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通過長(zhǎng)期艱苦努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。2013年4月以來,廣西壯族自治區(qū)黨委、政府從實(shí)際情況和群眾需求出發(fā),以清潔鄉(xiāng)村為切入點(diǎn),因地制宜,因情施策,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的新期盼。
廣西是集“老、少、邊、山、窮”于一體的欠發(fā)達(dá)后發(fā)展省區(qū)。不僅面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的挑戰(zhàn),也面臨保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境的壓力,特別是近年來農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,大量生活和養(yǎng)殖業(yè)垃圾、污水以及農(nóng)藥化肥廢棄包裝物未能得到有效處理,環(huán)境問題已經(jīng)嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民群眾的身心健康。
廣西民族眾多,民族風(fēng)俗差異較大。境內(nèi)有壯、漢、瑤、苗等12個(gè)世居民族,各民族文化相互交融影響,在飲食、居住、禮俗等方面形成鮮明的民族特色。因此,清潔鄉(xiāng)村問題不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的掃地、撿垃圾問題,還是一個(gè)社會(huì)問題、文化問題,是一個(gè)移風(fēng)易俗的過程。我們充分考慮各族群眾在語言、文化、心理、習(xí)俗等方面的民族特點(diǎn),通過持續(xù)深入開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),在鄉(xiāng)村建設(shè)中強(qiáng)調(diào)融入更多的民族歷史文化特色,大力培育農(nóng)民群眾科學(xué)、文明、衛(wèi)生、健康的生產(chǎn)生活方式和習(xí)慣,不斷提升鄉(xiāng)村民族文化內(nèi)涵。
突出問題導(dǎo)向
研究解決問題
習(xí)近平總書記指出,要有強(qiáng)烈的問題意識(shí),以重大問題為導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考,著力推動(dòng)解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),群眾強(qiáng)烈反映的諸多問題和矛盾,大多集中在農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)民健康、農(nóng)村發(fā)展等領(lǐng)域,這些問題往往又與環(huán)境問題密切相關(guān),如果解決好了環(huán)境問題,許多矛盾就能迎刃而解。因此,我們將老百姓的意愿上升到黨委、政府的重大決策,以開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)這樣一項(xiàng)重大舉措,通過長(zhǎng)期艱苦努力,不斷解決農(nóng)村人居環(huán)境突出問題,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
活動(dòng)中,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的指示精神,注重突出問題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)。全區(qū)從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派8萬多名工作隊(duì)員深入鄉(xiāng)村一線,拜群眾為師,堅(jiān)持服務(wù)群眾。我們克服資金缺乏的困難,充分利用各種組織資源和人力資源,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;重視培育和推廣典型,充分尊重基層的鮮活創(chuàng)造,深入挖掘、總結(jié)推廣各地克服困難,解決各種問題而探索出來的垃圾分類、堆肥、熱解、焚燒、沼氣厭氧處理等方面的成功處理模式,將基層解決問題的經(jīng)驗(yàn)不斷提升到理論高度,又反過來指導(dǎo)解決新難題的實(shí)踐,引領(lǐng)各地持續(xù)深入推進(jìn)活動(dòng)開展。
我們把研究解決存在突出問題作為推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)的一個(gè)重要工作方法。通過開展自查、互查、抽查“三查”活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)活動(dòng)過程中出現(xiàn)的各種問題,并重視研究解決問題的辦法,切實(shí)做到哪里有問題,工作就開展到哪里,以查找問題、針對(duì)性整改來推動(dòng)活動(dòng)深入開展;顒(dòng)開展以來,自治區(qū)層面共梳理出20多個(gè)方面的問題180多個(gè),下發(fā)整改落實(shí)任務(wù)4批,整改涉及14個(gè)市111個(gè)縣(市、區(qū))和區(qū)直40多個(gè)部門。
探索創(chuàng)新
務(wù)求實(shí)效
習(xí)近平總書記指出:“農(nóng)村是我國(guó)傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,鄉(xiāng)土文化的根不能斷,農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園!薄案阈罗r(nóng)村建設(shè)要注意生態(tài)環(huán)境保護(hù),注意鄉(xiāng)土味道,體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn),保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,不能照搬照抄城鎮(zhèn)建設(shè)那一套,搞得城市不像城市、農(nóng)村不像農(nóng)村!备嬲]我們要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,不要大拆大建,也不要不顧經(jīng)濟(jì)條件大把花錢。強(qiáng)調(diào)要大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取、勤于探索、勇于實(shí)踐的改革創(chuàng)新精神,爭(zhēng)當(dāng)改革的堅(jiān)定擁護(hù)者和積極實(shí)踐者,用自己勤勞的雙手在改革實(shí)踐中創(chuàng)造更加幸福的生活。在開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)中,我們注重探索創(chuàng)新,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),把群眾路線貫穿“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)全過程,努力走出一條具有廣西特色的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)新路子。
我們始終注重突出廣西民族歷史文化特色。深入挖掘本地區(qū)人文歷史和民族元素,讓廣西深厚的民族文化底蘊(yùn)、悠久的歷史文化傳統(tǒng)、豐富的民族內(nèi)涵、多彩的民族風(fēng)情與神奇的自然風(fēng)光有機(jī)結(jié)合、交相輝映,不斷提升全區(qū)各地鄉(xiāng)村民族文化內(nèi)涵,體現(xiàn)豐富的民族文化、邊關(guān)文化、海洋文化、嶺南文化特征,努力保持城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌有歷史痕跡、地方風(fēng)格和民族特色,有濃郁的壯韻壯味,形成獨(dú)特亮麗的迷人風(fēng)景,讓區(qū)外游客的每一次廣西旅行,都能成為一次感受壯韻壯味的民族文化之旅,成為一次難忘的觀光享受之旅,使我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)更有特色、更具活力、更富魅力。
我們始終緊扣發(fā)展主題,使活動(dòng)與促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合,努力將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),以此激發(fā)活動(dòng)的生命力。“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)開展以來,全區(qū)各級(jí)財(cái)政共安排活動(dòng)資金137億元,引導(dǎo)農(nóng)民自籌資金和投工投勞折資5.06億元,社會(huì)各方捐贈(zèng)水泥等物資折合8.67億元。
我們堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)緊密結(jié)合,避免出現(xiàn)越搞越復(fù)雜、越搞越洋氣、越搞花錢越多的現(xiàn)象。通過開展“清潔家園”“清潔水源”“清潔田園”三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)集中攻堅(jiān)。同時(shí),我們切實(shí)加強(qiáng)1000個(gè)垃圾綜合處理示范村、500個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村、500個(gè)“清潔田園”示范村項(xiàng)目建設(shè),以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)天長(zhǎng)藍(lán)、樹長(zhǎng)綠、水長(zhǎng)清、地長(zhǎng)凈。
我們始終統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動(dòng)安排,既打好攻堅(jiān)戰(zhàn)又打好持久戰(zhàn)。我們編制了《“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)重大活動(dòng)規(guī)劃綱要(2013—2020)》。同時(shí),我們還著手制定《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生條例》,建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造良好的人居環(huán)境,讓農(nóng)民群眾和城里人一樣過上文明、和諧、幸福的美好生活。
。ㄗ髡邽閺V西壯族自治區(qū)黨委副書記)