王 駿

　　中央最近印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，是我們黨關(guān)于干部工作理論和實(shí)踐探索的最新成果，集中地體現(xiàn)了對(duì)干部工作規(guī)律性的正確認(rèn)識(shí)和把握�！稐l例》的重新修訂實(shí)施，必將推動(dòng)干部工作科學(xué)化水平的進(jìn)一步提高。

　　黨組織必須在干部工作中起主導(dǎo)作用�！稐l例》的突出特點(diǎn)，旗幟鮮明地把“黨管干部”原則進(jìn)一步凸顯出來。黨管干部原則，是干部選拔任用工作的首要原則，體現(xiàn)了執(zhí)政黨干部工作的根本規(guī)律�！稐l例》在設(shè)立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基本條件和資格要求中，堅(jiān)持了好干部的標(biāo)準(zhǔn)，樹立了科學(xué)發(fā)展、以德為先、注重基層的用人導(dǎo)向；在干部選拔程序中，增加對(duì)干部動(dòng)議環(huán)節(jié)的規(guī)定，正式賦予黨委（黨組）和組織人事部門的初始動(dòng)議權(quán)和工作方案的決定權(quán)等。這些新的規(guī)定，堅(jiān)持了黨管干部原則，也有利于我們糾正一些地方片面理解發(fā)揚(yáng)民主的做法，正確把握和處理好干部工作中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主的關(guān)系。

　　干部工作民主化要以科學(xué)化為前提。堅(jiān)持干部工作民主化的方向，是干部制度改革的目標(biāo)之一。《條例》繼續(xù)堅(jiān)持民主化的要求，堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，堅(jiān)持民主集中制原則。在換屆民主推薦中新規(guī)定可以進(jìn)行二次會(huì)議推薦，規(guī)定群眾公認(rèn)度不高的不得列為考察對(duì)象。在繼承干部工作民主化要求的基礎(chǔ)上，《條例》對(duì)民主化進(jìn)行了更加科學(xué)的規(guī)范，集中地體現(xiàn)在科學(xué)合理地定位了民主推薦在干部選拔中所起的作用。民主推薦的結(jié)果不是作為決定考察對(duì)象的重要依據(jù)之一，而是作為重要參考。

　　適應(yīng)不同情況運(yùn)用適合的干部選拔方式。我國對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)有選任制、委任制和聘任制三種任用方式。圍繞這三種任用方式，又有民主推薦、考察、考試、競爭比選等多種選拔方式。實(shí)際工作中，又經(jīng)常是綜合運(yùn)用不同選拔方式�！稐l例》明確規(guī)定了選任類職務(wù)的黨組織推薦、提名人選的產(chǎn)生以及委任類職務(wù)的選拔方式都適用條例，但在任用環(huán)節(jié)上又分別作出了不同的程序性規(guī)定。而對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的聘任方法另行規(guī)定�！稐l例》還詳細(xì)規(guī)范了不同情況的選拔形式和范圍，糾正了選拔工作中的一些偏向。

　　按照科學(xué)管用的要求完善干部工作機(jī)制和方法。既嚴(yán)密規(guī)范又實(shí)用簡便是干部工作機(jī)制和方法科學(xué)管用的重要標(biāo)志和基本條件�！稐l例》把從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)，使黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作有了更嚴(yán)格的選拔標(biāo)準(zhǔn)、更規(guī)范的選拔程序、更嚴(yán)明的選拔紀(jì)律，同時(shí)也特別注意優(yōu)化選拔流程、簡便選拔方法。這些新的規(guī)定既堅(jiān)持制度程序的科學(xué)性要求，又切實(shí)體現(xiàn)了實(shí)事求是的精神，做到了管用實(shí)用。

　　【作者為省建設(shè)投資集團(tuán)黨委副書記、紀(jì)委書記】