城鎮(zhèn)化社區(qū)是物質(zhì)環(huán)境、精神空間與社會關(guān)系等豐富內(nèi)涵的統(tǒng)一體，社區(qū)的健康發(fā)展從根本上講有賴于社區(qū)成員積極關(guān)注社區(qū)發(fā)展的意識和主動參與社區(qū)事務(wù)的行為與能力。因此，在一定程度上來說，居民社區(qū)參與在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。

　　培育良好的社區(qū)感以獲得城鎮(zhèn)化居民社區(qū)參與的心理基礎(chǔ)。社區(qū)感是社區(qū)成員之間及其共同團(tuán)體之間的相互影響與歸屬感，通過彼此承諾而使成員需要得以滿足的共同信念，并以社區(qū)歷史為基礎(chǔ)形成的情感聯(lián)結(jié)。隨著城鎮(zhèn)化居民原居住社區(qū)的拆遷解體，居民的家園感、安全感也在一定程度上自然喪失。為減少焦慮，促進(jìn)適應(yīng)，城鎮(zhèn)化居民新社區(qū)感的形成至關(guān)重要。

　　培育居民良好的新社區(qū)感，城鎮(zhèn)化社區(qū)應(yīng)從建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)必要性與合理性論證到建設(shè)實施都始終把“人”這一要素放在重要地位來考慮，充分尊重地情、民意，以獲得居民的心理認(rèn)同。城鎮(zhèn)化社區(qū)建設(shè)規(guī)劃時重點考慮借助當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，逐步打造令社區(qū)居民滿意的可持續(xù)發(fā)展的功能齊全、配套設(shè)施完善的綜合型生態(tài)社區(qū)：有穩(wěn)定居民經(jīng)濟(jì)收入的生產(chǎn)環(huán)境；有方便的生活服務(wù)類設(shè)施；有優(yōu)美舒適的自然環(huán)境與休閑場所；有相對完善的教育文化及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。同時，借鑒西方“合作居住”社區(qū)的合理做法，在我國特色城鎮(zhèn)化社區(qū)建設(shè)中，通過鼓勵居民互動參與社區(qū)規(guī)劃與設(shè)計、建立“公共用房”為多樣的居民活動提供場所以及強(qiáng)調(diào)居民參與社區(qū)管理等，在一定程度上替代發(fā)揮傳統(tǒng)村莊生活模式的部分優(yōu)勢，創(chuàng)造鄰里之間和睦相處、精神歸依、心理安全的“社區(qū)感”，使城鎮(zhèn)化居民的積極社區(qū)心理意識逐步得以強(qiáng)化，愿意參與社區(qū)活動，增強(qiáng)社區(qū)融入，為自覺的社區(qū)參與奠定良好的心理基礎(chǔ)。

　　提高心理賦權(quán)水平以增強(qiáng)城鎮(zhèn)化居民社區(qū)參與的內(nèi)在動力。心理賦權(quán)是在特定社區(qū)背景下，以公民參與為目標(biāo)的個體人格定向與自我調(diào)控過程。我國學(xué)者修正了Zimmer-Mail的理論，提出適合我國社區(qū)現(xiàn)狀的心理賦權(quán)理論模型，其中基于變革的批評傾向是指城市居民對所居住小區(qū)各方面的認(rèn)可和接納程度，它在良好的社區(qū)感基礎(chǔ)上形成；參與動機(jī)的自我評價是指城市居民對小區(qū)事務(wù)的參與及干預(yù)程度的自評；參與動機(jī)的主動調(diào)控是指城市居民在小區(qū)事務(wù)的具體實踐中對所遇困難的應(yīng)對方式和心理狀態(tài)，以及居民參與小區(qū)活動的內(nèi)驅(qū)力。我國長期的制度環(huán)境、組織結(jié)構(gòu)、文化背景等使居民社區(qū)參與的心理賦權(quán)水平較低，社區(qū)參與意識淡薄，參與內(nèi)容單一，參與深度不足，更多以動員型被動參與為主。社區(qū)居民習(xí)慣于聽從政府安排，其自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的意識與能力較低，城鎮(zhèn)化居民實質(zhì)性的社區(qū)參與難以落在實處。

　　逐步加強(qiáng)有效的居民社區(qū)參與，需要居民心理賦權(quán)水平的提升。城鎮(zhèn)化社區(qū)應(yīng)與社區(qū)附近高校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)、法律工作機(jī)構(gòu)等建立長期合作關(guān)系，通過有針對性的社區(qū)歸屬感團(tuán)體心理輔導(dǎo)、社區(qū)參與與社區(qū)發(fā)展講座、健康與法律宣傳及服務(wù)等活動，引導(dǎo)和幫助城鎮(zhèn)化社區(qū)居民明確社區(qū)發(fā)展與自身發(fā)展的利益關(guān)系，激發(fā)社區(qū)參與動機(jī)，提升自身綜合素質(zhì)，切實增強(qiáng)參與社區(qū)事務(wù)的能力，使心理賦權(quán)水平得以提高。

　　構(gòu)建社區(qū)社會支持系統(tǒng)以形成城鎮(zhèn)化社區(qū)居民參與的外在保障。社會支持系統(tǒng)作為人生存與發(fā)展的重要社會資源，是指由社區(qū)、社會網(wǎng)絡(luò)和親密伴侶所提供的感知的或?qū)嶋H的工具性或表達(dá)性支持。Shumaker ＆ Bronell研究指出，社會支持首先能滿足人基本的歸屬需要，也可以增強(qiáng)個體的身份感及自尊等，進(jìn)而促進(jìn)居民積極的社區(qū)參與意識及社區(qū)參與能力。

　　城鎮(zhèn)化社區(qū)居民面臨加快心理適應(yīng)、提升安全感與就業(yè)效能感等問題，構(gòu)建社區(qū)居民的長效社會支持系統(tǒng)，是促進(jìn)居民發(fā)展與社區(qū)發(fā)展的重要策略。城鎮(zhèn)化社區(qū)應(yīng)依托實質(zhì)性支持系統(tǒng)“社區(qū)發(fā)展共同體”促進(jìn)居民心理適應(yīng)、社區(qū)參與及社會融合。“社區(qū)發(fā)展共同體”屬于一種社區(qū)自治組織，共同體成員以社區(qū)居民為主體，還有社區(qū)行政、物業(yè)等管理人員、社區(qū)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇⑵髽I(yè)管理者等；物質(zhì)資源支持系統(tǒng)包括社區(qū)“公共用房”、公用場地、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)互動平臺系統(tǒng)、社區(qū)電臺、電視臺、社區(qū)圖書館等�！吧鐓^(qū)發(fā)展共同體”通過建立居民代表議事、社區(qū)事務(wù)管理、居民公開參與等工作機(jī)制，組織社區(qū)應(yīng)急分隊、互助小組、輪流治安協(xié)查小隊等，使居民真正發(fā)揮在社區(qū)事務(wù)管理中的積極作用。全體居民在民主、創(chuàng)新、支持的共同體原則下，積極營造文明交往、有效溝通、民主商議、聯(lián)合互助的健康和諧氛圍，使有利于社區(qū)發(fā)展的合理化意見和建議均能得到充分尊重和逐步落實。在此基礎(chǔ)上，“社區(qū)發(fā)展共同體”應(yīng)以居民集思廣益和專家論證相結(jié)合，依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)為核心發(fā)展任務(wù)，創(chuàng)建發(fā)展前景良好的經(jīng)濟(jì)實體，使家家戶戶既能安居又能樂業(yè)，建立城鎮(zhèn)化社區(qū)居民高質(zhì)量生活的持續(xù)性保障機(jī)制。（作者單位：山西大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院）