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對新形勢下企業(yè)民主管理的幾點思考
廖和生 劉偉光 鐘燕//agustinmoreno.com2014-02-20來源:中工網
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    在社會主義市場經濟快速發(fā)展的今天,企業(yè)民主管理工作顯得越來越重要,為切實維護職工的經濟、政治、文化權益,充分發(fā)揮職工主人翁作用,推動企業(yè)民主管理創(chuàng)新發(fā)展。根據調查情況,筆者認為,在新形勢下企業(yè)民主管理應依法抓好“五大建設”工作落實。

    一、依法抓好職工(代表)大會制度建設工作的落實。一是要進一步建立健全職工(代表)大會制度。各企業(yè)應堅持每年召開1~2次職工(代表)大會,依照法律程序開好職工(代表)大會,落實職工(代表)大會各項職權。二是要進一步提高職工(代表)素質,抓好職工(代表)的培訓,確保職工(代表)大會質量。三是要進一步抓好職工(代表)提案的收集。職工(代表)大會召開前一個月,應將企業(yè)的生產經營方案、重大事項、改革方案印發(fā)給職工代表,廣泛爭取職工代表和職工群眾的意見,為企業(yè)生產經營提供科學依據。四是要進一步抓好職工(代表)大會審議通過的各項事項的監(jiān)督檢查落實工作,給職工群眾看得見、摸得著的企業(yè)的發(fā)展變化,使職工群眾感到企業(yè)有希望。

    二、依法抓好廠務公開制度建設工作的落實。一是要進一步建立健全由企業(yè)黨組織為核心的廠務公開領導小組機制,由企業(yè)行政為首的廠務公開工作小組機制,由企業(yè)紀檢監(jiān)察部門和工會組成的廠務公開監(jiān)督小組機制。二是要進一步創(chuàng)新廠務公開形式。除了利用傳統(tǒng)的宣傳櫥窗、宣傳欄、公示欄外,還要借助企業(yè)網站、QQ群、微信、短信等現(xiàn)代傳媒方式,形成立體式的公開模式,最大限度地增強企業(yè)的透明度。三是廠務公開的內容要隨著形勢的發(fā)展,不斷更新、充實新內容,使職工看到企業(yè)的發(fā)展前景,樹立職工對企業(yè)的前景充滿信心,促進職工工作積極性。四是廠務公開工作要常態(tài)化。原則上每季度至少要公開一次,努力把廠務公開工作推向法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。

    三、依法抓好集體合同制度建設工作的落實。一是要進一步加大集體合同的簽訂力度,做到集體合同全覆蓋。二是集體合同條款要嚴格按照國家的有關法律法規(guī)規(guī)定,依法維護職工的合法權益。三是集體合同草案要經企業(yè)、工會雙方代表共同協(xié)商,達成一致意見后,提交職工(代表)大會審議。四是對勞動報酬、工作時間、加班加點工資、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等職工切身利益問題要依照法律規(guī)定,寫明白、寫具體,有操作性、有執(zhí)行力。五是要進一步建立健全集體合同監(jiān)督檢查機制,切實做好集體合同的兌現(xiàn)工作,確保職工的合法權益落實到實處,促進集體合同制度健康發(fā)展。

    四、依法抓好工資集體協(xié)商制度建設工作的落實。一是要進一步加大工資集體協(xié)商簽訂工作力度,切實維護職工的經濟權益。二是工會組織要積極主動地牽頭,與企業(yè)行政有關部門起草好工資集體協(xié)商草案。三是工資集體協(xié)商草案要經企業(yè)、工會雙方代表協(xié)商達成一致意見后,提交職工(代表)大會審議。四是工資集體協(xié)商正式文本,要報送當?shù)乜h級勞動部門審核,并要將勞動部門審核批準的工資集體協(xié)商文本在全體職工大會宣讀,使職工知曉工資集體協(xié)商的內容。五是要進一步抓好工資正常增長機制的建立。通過工資協(xié)商,使職工工資收入隨著企業(yè)經濟效益的增長而增長,隨著企業(yè)勞動生產率、政府工資指導線標準和城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)等因素的標準提高而提高。六是要抓好工資分配監(jiān)督機制的建立,把工資集體協(xié)商落到實處。

    五、要進一步加強企業(yè)勞動爭議調解委員會建設工作的落實。一是要進一步加強企業(yè)勞動爭議調解委員會的建立,使職工有說話的去處,解決矛盾的地方。二是企業(yè)勞動爭議調解員應選擇文化水平較高、政治思想好、有事業(yè)心、有責任心,熱心為職工說話辦事的干部職工,使勞動爭議調解委員會真正成為為職工辦實事、解難釋惑,化解職工勞動關系矛盾的場所。三是要進一步提高勞動爭議調解員的素質,加強勞動爭議調解員科學、文化、業(yè)務、法律、企業(yè)管理知識的培訓,建立一支文化水平高、精通業(yè)務、懂法律、會管理的高素質勞動爭議調解員隊伍,使勞動爭議調解委員會真正成為促進企業(yè)勞動關系和諧,穩(wěn)定職工隊伍的重要組織。四是要進一步建立勞動爭議調解員工作和責任機制,把勞動關系矛盾化解在基層,消除在萌芽之中,促進企業(yè)和社會的穩(wěn)定。

    總之,當前企業(yè)民主管理工作,要進一步加強企業(yè)法人的法律宣傳,提高他們的法律意識;要進一步加強企業(yè)法人社會主義核心價值觀的宣傳,提高他們以人為本的經營意識;要進一步加強企業(yè)法人“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”歷史唯物主義史觀的宣傳,提高他們民主意識,是推動企業(yè)民主管理的首要工作。

    (作者單位:江西省于都縣總工會)

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