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“轉(zhuǎn)型升級”要“富”更要“生態(tài)”
鄭紅藝//agustinmoreno.com2014-01-09來源:人民日報(bào)
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  貴州地下礦產(chǎn)資源豐富,這是加速發(fā)展的一大優(yōu)勢。

  然而貴州省省長陳敏爾卻說,貴州最能吸引投資者的不是地下的資源,而是地上的生態(tài)。良好的生態(tài)環(huán)境是貴州發(fā)展的最大資本,借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,實(shí)現(xiàn)集約化、特色化、循環(huán)化的發(fā)展,做到百姓富、生態(tài)美。

  貴州今后5年經(jīng)濟(jì)發(fā)展將保持高于全國的經(jīng)濟(jì)增長速度,底氣就在于“環(huán)境為重”。

  在完成保持較快發(fā)展速度、做大經(jīng)濟(jì)總量這個“趕”的任務(wù)的同時,貴州著力于提高發(fā)展的質(zhì)量和效益這個“轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。

  2013年,三大通信運(yùn)營商數(shù)據(jù)中心、中關(guān)村貴陽科技園、富士康(貴州)第四代綠色產(chǎn)業(yè)園等一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性項(xiàng)目入駐貴州,標(biāo)志著貴州工業(yè)開始朝高端化發(fā)展階段起步。

  日前,貴州揚(yáng)德大西南煤層氣開發(fā)投資有限公司與畢節(jié)市政府簽訂投資協(xié)議,決定在3年內(nèi)投資15億元,建設(shè)20萬千瓦的瓦斯發(fā)電項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后,每年可利用瓦斯4億立方米,可以每年減少二氧化碳排放600萬噸。

  在畢節(jié)市赫章、威寧兩縣高聳的山脊上,隨處可見一座座風(fēng)電機(jī)組傲然挺立。截至目前,畢節(jié)市已建成風(fēng)力發(fā)電基地4個,裝機(jī)容量45萬千瓦,發(fā)電19016萬千瓦時。按照計(jì)劃,到2018年,畢節(jié)市將建成投產(chǎn)40個風(fēng)電基地,形成200萬千瓦的風(fēng)能發(fā)電規(guī)模。在七星關(guān)區(qū)與納雍縣交界處的潘家?guī)r,貴州迄今為止最大的水利樞紐工程——夾巖水利樞紐工程已經(jīng)開工建設(shè)。同時,畢節(jié)市將利用豐富的太陽能資源,推動光發(fā)電、供熱、制冷一體化。

  通過以上這些措施,到2020年,畢節(jié)市清潔能源占能源總量的比重將達(dá)到20%。

  全新的生態(tài)工業(yè)發(fā)展理念正是貴州“轉(zhuǎn)”這篇文章的重點(diǎn)落墨之處。2013年12月19日,貴州召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會議指出,大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)。把科技創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的關(guān)鍵,推動傳統(tǒng)工業(yè)整體素質(zhì)躍上新臺階,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),堅(jiān)定不移淘汰落后產(chǎn)能,走具有貴州特色的新型工業(yè)化道路。

  2013年12月11日,安龍縣慶瑞鐵合金有限責(zé)任公司關(guān)停,這不僅意味著2013年全省淘汰落后產(chǎn)能如期全部實(shí)現(xiàn)關(guān)停,更標(biāo)志著貴州提前完成國家下達(dá)的“十二五”淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),堪稱貴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要里程碑。

  “十二五”期間,國家下達(dá)貴州工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)為1450萬噸。2011年以來,貴州實(shí)際已淘汰落后產(chǎn)能2234萬噸,提前完成國家下達(dá)貴州省的“十二五”淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。2013年國家下達(dá)貴州工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)844.9萬噸,貴州省委、省政府考慮到淘汰落后是貴州工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的客觀需要和緊迫任務(wù),在國家下達(dá)計(jì)劃的基礎(chǔ)上又增加143.9萬噸,全年實(shí)際淘汰落后產(chǎn)能達(dá)到988.81萬噸。

  貴州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)核在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化,各地均在“轉(zhuǎn)”上大做文章。

  貴陽市著手建設(shè)十大工業(yè)園區(qū),提高工業(yè)集中度,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。推出六大產(chǎn)業(yè)振興與發(fā)展實(shí)施計(jì)劃,明確貴陽市要集中發(fā)展裝備制造業(yè)、鋁及鋁加工業(yè)、磷煤化工業(yè)、現(xiàn)代藥業(yè)、特色食品業(yè)和物流業(yè)六大產(chǎn)業(yè),并對加快這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定了一系列的扶持政策措施。遵義市發(fā)展新型工業(yè)化,以工業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場,創(chuàng)新驅(qū)動加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。2013年1月至8月,遵義市規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值998.3億元,同比增長22%。資源型城市六盤水通過原料替代、工藝改造、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、加強(qiáng)管理,優(yōu)先進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)和能量循環(huán),逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部及產(chǎn)業(yè)之間廢棄物資源化、再利用和排放的減量化。

  2013年8月,貴州省環(huán)保廳推進(jìn)萬山轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會召開。貴州省環(huán)保廳將在資源枯竭型城市萬山區(qū)建立固體廢物綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),并將萬山作為試點(diǎn),全面探索貴州省資源型城市可持續(xù)發(fā)展新路。引進(jìn)的固體廢物綜合利用項(xiàng)目,將會把萬山區(qū)歷史堆存的900余萬噸含汞廢渣,3000萬錳渣作為二次資源,深度開發(fā),變廢為寶。

  貴州堅(jiān)持以生態(tài)文明理念引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全力打造100個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、100個示范小城鎮(zhèn)、100個城市綜合體、100個旅游景區(qū)“5個100工程”和貴安新區(qū)兩個平臺,著力構(gòu)建“美麗鄉(xiāng)村、綠色小鎮(zhèn)、山水城市、和諧社區(qū)、多彩貴州”城鎮(zhèn)化格局,實(shí)現(xiàn)百姓富、企業(yè)強(qiáng)、發(fā)展優(yōu)、生態(tài)美。

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