葉麗華

　　葉麗華觀點

　　“時間銀行”與傳統(tǒng)的志愿服務最大的差異在于，它引入有償激勵機制，對志愿者的工作進行統(tǒng)一的規(guī)范化建設和標準化管理，既符合中國人“善有善報”的傳統(tǒng)理念，又滿足了弱勢群體對服務的差異化需求，這種方式不僅能對志愿者產(chǎn)生持久的激勵作用，也有益于保障志愿服務活動的長期性。

　　志愿服務是一項崇高而光榮的事業(yè)。這種崇高性集中體現(xiàn)在志愿者通過志愿服務所凝結(jié)的奉獻、友愛、互助、進步精神。這種精神，是現(xiàn)代社會文明程度的重要標志，是一種自覺自愿的奉獻精神。這種精神深刻體現(xiàn)了中華民族的傳統(tǒng)美德，反映了社會發(fā)展進步的時代要求，它對踐行社會主義核心價值觀具有積極的促進作用。

　　為完善志愿服務體系，建立職工志愿服務長效機制，促進職工志愿服務者隊伍健康發(fā)展，今年5月，江蘇省靖江市總工會在全國工會系統(tǒng)率先推出“時間銀行”志愿服務活動�！皶r間銀行”的倡導者是美國人埃德加·卡恩。1980年，46歲的卡恩經(jīng)歷了一次大面積心肌梗塞，這次經(jīng)歷讓他對生活有了重新的理解。他提出，建立一種類似銀行儲蓄的“時間銀行”，讓志愿者將參與志愿服務的時間存進“時間銀行”，當自己遭遇困難時，可以從中支取“被服務時間”。

　　靖江市總工會推出的“時間銀行”，是讓每一位職工志愿者都能用自己的勞動、專長或興趣來幫助他人。當志愿者提供志愿服務后，“銀行”將服務時間存儲下來；當今后其本人生活遭遇困境、產(chǎn)生問題需要他人幫助時，可以將儲存的服務時間提取出來，按照優(yōu)先幫扶的原則，由志愿者單位協(xié)調(diào)幫助其接受幫助、服務，確保志愿者奉獻有保障，困難有人幫。

　　日前，本報記者采訪了靖江市總工會主席、市委組織部副部長葉麗華，請她就市總推出“時間銀行”的背景、目的、做法、成效等作了介紹，并從工會的角度談了她對抓這件事的體會和感受。

　　談到建立“時間銀行”的背景和目的，葉麗華介紹說：

　　2012年6月，靖江市總啟動了“陽光新干線”服務行動，招募職工志愿者成立了陽光助醫(yī)、助學、助業(yè)、助困、維權(quán)和服務等6支志愿者隊伍，通過集中服務和自主服務結(jié)合，為靖江市廣大職工提供了各種服務，取得了一定的社會效益。但經(jīng)過一年多的實踐后，我們發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的志愿服務模式存在著一定的弊端：一是傳統(tǒng)的“擺攤式”、“送貨式”志愿服務的時間、方式和服務內(nèi)容都是固定的，不夠靈活，難以滿足職工個性化需求；二是志愿服務是自愿行為，參加志愿的次數(shù)、服務的項目與個人的能力、興趣、品德有很大的聯(lián)系，致使志愿者群體出現(xiàn)松散性和易流失性，僅以無償服務難以確保職工廣泛性的需要。

　　經(jīng)過深入調(diào)研，我們于2013年6月起開始籌備“時間銀行”，其目的是把它作為新時期職工志愿服務機制的延伸，建立一種互惠互利、長效發(fā)展的新型互助互濟機制。它以“志愿參與、誠信運作、我為人人、人人為我”為宗旨，“儲存”志愿者的公益服務時間，支取的“利息”則是遭遇困難時別人對自己的幫助。這種互助的形式，一方面激發(fā)了職工志愿者的服務熱情，通過“銀行”（即工會組織）牽線搭橋為需求者提供“點單式”服務；另一方面也使職工志愿者的服務獲得回報，為志愿服務的持續(xù)性提供了保證。

　　2013年6月，靖江市總工會開始籌建“時間銀行”�！皶r間銀行”由“銀行”（靖江市總工會）、“儲戶”（志愿者）和“貸款人”（需要幫助的弱勢群體）三方構(gòu)成�！百J款人”需要他人幫助解決困難時，可向“銀行”提出申請；“儲戶”根據(jù)自己的興趣和特長，用自己的勞動幫助他人；“銀行”將“儲戶”的服務時間存儲下來。當以后“儲戶”需要幫助時，就可以將其儲存的服務時間提取出來，由“銀行”出面組織他人幫助“儲戶”。

　　談到建立“時間銀行”的具體做法，葉麗華介紹說：

　　2014年5月26日，我們的“時間銀行”正式“營業(yè)”。目前“銀行”共有6支職工志愿者服務隊伍，常年提供的服務有醫(yī)療保健、心理疏導、親情陪護、衛(wèi)生清潔等10個項目。此外，我們還分別在職工服務中心和179志愿者協(xié)會開設了兩個“時間銀行”網(wǎng)點，隨時接受有意愿、有特長的職工加入志愿者隊伍。職工志愿者第一次參與公益活動后，工會就可予以“開戶”，將其服務時間存入“銀行”�！般y行”會給每位志愿者發(fā)放“存折”，上面記錄著志愿者的姓名、開戶時間、編號、存入時間（小時）和支出時間（小時），并標注了醫(yī)療保健、心理疏導、親情陪護、衛(wèi)生清潔等志愿服務項目，供志愿者挑選。

　　我們下一步的打算是：一是繼續(xù)擴大志愿者隊伍，吸引在職職工、退休職工、勞模和受助學子參加到志愿服務行列中來，定期進行志愿者培訓，引導其根據(jù)擅長技能提供志愿服務；二是進一步豐富服務項目，增加水電維修、愛心家教、幫扶救助、婚戀交友、養(yǎng)老護理、科普宣傳、文體輔導等10多個服務項目，讓包括困難職工在內(nèi)的全市廣大職工在工會幫扶活動中得實惠；三是在學校、醫(yī)院、社區(qū)、養(yǎng)老院等機構(gòu)掛牌建立職工志愿者服務基地，引導各鎮(zhèn)職工服務站設立“時間銀行”網(wǎng)點，建立聯(lián)網(wǎng)和溝通聯(lián)系制度，定期了解服務需求情況，提供服務匹配，組織人員開展定向服務，讓更多的弱勢群體能及時地得到幫助，并及時進行服務信息反饋。

　　為了規(guī)范“時間銀行”的運行，提高職工志愿者的素質(zhì)，靖江市總工會制定了嚴格的《“儲戶”獎懲條例》和《職工志愿服務制度》等；明確了“時間銀行”的活動主題、活動口號、活動原則、活動機制、活動要求；對志愿者的服務內(nèi)容、服務要求、檔案管理等有著詳細的規(guī)定；并發(fā)文要求各基層工會對志愿者參與志愿服務給予必要的幫助。

　　談到建立“時間銀行”后取得的成效，葉麗華介紹說：

　　經(jīng)過工會系統(tǒng)和媒體的宣傳和發(fā)動，靖江市職工志愿者人數(shù)不斷增加�！皶r間銀行”正式運行以來，新增職工志愿者100多人，目前“儲戶”已達300多戶；隨著職工志愿者的擴大，提供的服務內(nèi)容也呈現(xiàn)多元化趨勢，服務項目由原來的6項擴展到現(xiàn)在的10項；服務的形式由原來的定期集中活動發(fā)展到只要“儲戶”有時間，隨時都能為他人服務，具有較強的靈活性，初步滿足了更多特殊群體的需要；對弱勢群體走出困境也有助推作用，他們一方面接受他人的幫助，另一方面又在用自己的行動回饋社會。比如，20歲的范佳怡曾受助于市總的“陽光助學”活動。3年前，她以優(yōu)異的成績考入南京中醫(yī)大學，就開始經(jīng)常利用寒暑假為家境貧困的學弟學妹們輔導數(shù)學、英語等功課。她說：“我深深理解家庭經(jīng)濟條件差孩子們的心理，我要盡自己最大的努力為他們輔導功課、疏導心理，讓他們的人生觀充滿正能量�！比ツ�7月，在范佳怡的發(fā)起下，靖江市總工會成立了“陽光助學小隊”，40名曾接受過資助的學生成為首批志愿者。他們提出了“傳遞愛心，回報社會”的口號，利用假期為貧困學子提供義務家教。

　　靖江市總的“時間銀行”實現(xiàn)了求助者與志愿者之間的無縫對接，對促進社會良好風尚，形成互幫互助的良性循環(huán)起到了積極的助推作用�！皶r間銀行”運行簡單、特點顯著，它不同于慈善組織，而是在供與求之間“穿針引線”，用今天支付的時間換取明天別人的幫助。

　　最后，葉麗華談了自己的感受。她說：

　　作為開展志愿服務的便捷平臺，“時間銀行”具有時間的靈活性、內(nèi)容的可選性和活動的分散性，它儲蓄的是社會愛心，也就是行善記錄，而支取的是善有善報，從而使愛心救助得以薪火相傳，使正能量無限釋放�！皶r間銀行”與傳統(tǒng)的志愿服務最大的差異在于，它引入有償激勵機制，對志愿者的工作進行統(tǒng)一的規(guī)范化建設和標準化管理，既符合中國人“善有善報”的傳統(tǒng)理念，又滿足了弱勢群體對服務的差異化需求，這種方式不僅能對志愿者產(chǎn)生持久的激勵作用，也有益于保障志愿服務活動的長期性。今天存儲愛心，明天支取快樂。

　　關(guān)愛職工、關(guān)愛弱勢群體是工會義不容辭的責任。新時期新任務要求我們創(chuàng)新更多的符合時代發(fā)展的互聯(lián)模式。我們還將進一步完善“時間銀行”的制度設計，細化志愿服務積分和評價獎勵標準，通過更加務實的方式、更加有效的措施、更加創(chuàng)新的步伐，讓“時間銀行”一直保持旺盛的生命力，使我們的“人生銀行”更加富裕，給我們的社會帶來更多的文明氣息。

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