申泰州觀點

　　企業(yè)是和諧勞動關系創(chuàng)建的主體，所有建會企業(yè)都要以創(chuàng)建工作為載體，因企制宜、分級聯創(chuàng)，務實開展創(chuàng)建活動；要積極樹立和實踐和諧發(fā)展才能持續(xù)發(fā)展、合作雙贏才能加速轉型升級、保障職工合法權益才能保持職工隊伍穩(wěn)定的理念。

　　習近平總書記指出，各級黨政要充分認識構建發(fā)展和諧勞動關系的重要性和緊迫性，切實做好維護職工群眾切身利益工作，促進社會公平正義，構建和諧勞動關系。當前，各級工會應當全力參與、支持和促進“企業(yè)普遍建立工會、普遍開展工資集體協(xié)商”，在和諧穩(wěn)定的勞動關系中共建和諧企業(yè)、共謀企業(yè)發(fā)展、共享發(fā)展成果。

　　政府發(fā)揮主導作用，把構建和諧勞動關系作為硬任務

　　1.加大規(guī)范建制力度。通過分類指導、分級實施，把所有建會企業(yè)、各級各類工業(yè)園區(qū)都納入到和諧勞動關系創(chuàng)建體系中來，并逐步建立勞動關系和諧企業(yè)（園區(qū)）的系列制度。要在年度黨政經濟社會發(fā)展目標考核體系中，單列“勞動關系和諧創(chuàng)建工作考核分”；重點考核企業(yè)勞動合同簽訂率、集體合同（工資集體協(xié)議）簽訂落實率、社保參保率、工資增長率和職工群眾滿意率。

　　2.加大督查檢查力度。勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建領導小組每月應對各類企業(yè)（園區(qū)）的勞動關系狀況開展監(jiān)督檢查，著力解決廣大職工最關心最直接最現實的利益問題和最困難最操心最憂慮的實際問題，以過細過實的工作保障權益、促進和諧。要以政府名義定期督查各地、廣大企業(yè)的和諧勞動關系建制情況，發(fā)現典型、推廣經驗，排查糾紛、解決難題；落實重大勞動保障違法案件掛牌督辦和公布制度，形成督查意見書，并根據需要進行公告表揚或提出整改意見。

　　3.加大獎勵扶持力度。健全完善政府扶持、政策優(yōu)惠、評選先進與和諧勞動關系創(chuàng)建掛鉤的工作機制，及時兌現市和諧勞動關系企業(yè)的各項獎勵待遇。發(fā)展是和諧的基礎，要實施職工科技創(chuàng)新工程，引領廣大職工立足崗位建功立業(yè)；要發(fā)揮典型示范作用，大力培植“勞模創(chuàng)新工作室”，積極選樹金牌工人、首席技師、金藍領、技能標兵等。

　　企業(yè)發(fā)揮主體作用，把構建和諧勞動關系作為硬目標

　　一要普遍開展和諧創(chuàng)建。企業(yè)是和諧勞動關系創(chuàng)建的主體，所有建會企業(yè)都要以創(chuàng)建工作為載體，因企制宜、分級聯創(chuàng)，務實開展創(chuàng)建活動；要積極樹立和實踐和諧發(fā)展才能持續(xù)發(fā)展、合作雙贏才能加速轉型升級、保障職工合法權益才能保持職工隊伍穩(wěn)定的理念，主動維護職工合法權益、構建發(fā)展和諧勞動關系。

　　二要推進和諧文化建設。企業(yè)要推行人性化管理，建立以人文關懷為核心的企業(yè)文化和以社會主義核心價值體系為核心的職工文化，通過提煉企業(yè)精神、評選精神格言、興辦廠報廠刊，倡揚和諧文化，唱響企業(yè)發(fā)展之歌，以溫馨關愛促進職工滿意度和忠誠度的提升。要堅持安全生產標準和職工勞動保護標準，改善職工生產生活條件。

　　三要健全企業(yè)民主制度。普遍推行企業(yè)工資集體協(xié)商、普遍建立廠務公開職代會制度，保障職工知情權、參與權、共決權和監(jiān)督權。深入開展學習型、技能型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、安全型、和諧型“六型班組”創(chuàng)建活動，加強車間班組的基層民主建設，用完善的民主監(jiān)督機制營造和諧氛圍，以公開公正公平的管理贏得一線職工的信賴和認可。

　　社會組織發(fā)揮協(xié)調作用，把構建和諧勞動關系作為新抓手

　　推動勞動關系三方協(xié)調機制建設。完善各級人社、經信（工商聯、企業(yè)聯合會）、總工會三方協(xié)調機制，落實定期例會制度和“三方委員會”駐會辦公制度；“三方”定期就勞動關系狀況、發(fā)展趨勢以及勞動關系方面帶有全局性、傾向性的問題進行協(xié)商，積極推動涉及勞動關系問題的法規(guī)和政策的制定，從宏觀層面為發(fā)展和諧勞動關系提供機制保障。

　　健全各級各類勞動爭議調解組織。推動完善勞動關系矛盾預警預防、疏導干預機制和爭議調處機制；大力推動區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調解機制建設，整合工會法律援助及勞動法律監(jiān)督組織，建立普法宣傳調解仲裁志愿者隊伍，將工會依法維權融入黨政社會治理體系，推廣農民工工資保障“一卡通”、12351職工維權熱線、“微博、微信、短信、QQ、網站”等服務平臺，注重從源頭上化解矛盾，深入組織開展矛盾糾紛的排查工作，妥善應對和處理由勞動關系矛盾引發(fā)的職工群體性事件，切實把勞動關系矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

　　推動企業(yè)家協(xié)會（行業(yè)協(xié)會）建設。加快建立健全各級企業(yè)家協(xié)會（企業(yè)聯合會），以及造船、建筑、新能源、新型裝備制造業(yè)等支柱產業(yè)行業(yè)協(xié)會。通過工會、企業(yè)聯合會（企業(yè)家協(xié)會）、行業(yè)協(xié)會等社會組織，著力推進行業(yè)與區(qū)域工資集體協(xié)商，依據政府工資增長指導線，協(xié)商確定各行業(yè)、各區(qū)域勞動力最低薪酬標準，包括計時和計件最低工價及最低工資增長幅度等，促進職工收入適度增長。