王曉明觀點(diǎn)

　　建立強(qiáng)有力的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍，解決工資集體協(xié)商過程中職工方協(xié)商代表不敢談、不會談這一突出問題的有效手段，是對工會維權(quán)機(jī)制和活動方式進(jìn)行的有益探索和實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展雙贏目標(biāo)、推動新時期工會履行職責(zé)的重要舉措。

　　全面落實(shí)工資集體協(xié)商機(jī)制是維護(hù)勞動者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要舉措。全面推進(jìn)工資集體協(xié)商，對于調(diào)動職工積極性，加強(qiáng)企業(yè)民主管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，都具有十分重要的意義。在新形勢下，要把推進(jìn)工資集體協(xié)商作為促進(jìn)勞動關(guān)系和諧的重要抓手。

　　工資集體協(xié)商實(shí)踐中的主要問題

　　在工資集體協(xié)商推進(jìn)過程中，我們不可避免地遇到了許多問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　工資集體協(xié)商制度約束性不強(qiáng)的問題。雖然國家已出臺了《勞動合同法》、《工資集體協(xié)商試行辦法》等政策法規(guī)，但這些政策法規(guī)法律效力相對較低。實(shí)際上，企業(yè)不建立工資協(xié)商制度，沒有約束機(jī)制，工會更沒有殺手锏。企業(yè)工資決定制度、勞動力市場指導(dǎo)價位的制定和發(fā)布，與現(xiàn)實(shí)需要有較大差距，不能滿足不同崗位、不同工種、不同行業(yè)、不同所有制用人單位決定勞動定額和工資水平的需要，特別是缺乏統(tǒng)一科學(xué)合理的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)，在很大程度上影響了工資集體協(xié)商的水平和質(zhì)量。

　　企業(yè)經(jīng)營管理者、職工存在對工資集體協(xié)商認(rèn)識不到位的問題。不管是企業(yè)還是職工，都應(yīng)走出工資集體協(xié)商就是“漲工資”的認(rèn)識誤區(qū)。從企業(yè)經(jīng)營管理者來講，開展工資集體協(xié)商就要給職工漲工資，漲工資就會增加企業(yè)成本，影響企業(yè)的發(fā)展和競爭力，因此對開展工資集體協(xié)商不積極，不配合。從企業(yè)員工來講，職工漲工資都是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)說了算，企業(yè)效益好了，就應(yīng)該給職工漲工資，沒有與企業(yè)經(jīng)營者合理協(xié)商確定工資問題的意識。

　　缺乏專業(yè)集體協(xié)商人才的問題。從實(shí)踐來看，目前的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員一般都是由工會干部、工會社會工作者來擔(dān)任。在勞方和資方進(jìn)行溝通等方面，這些工資集體協(xié)商指導(dǎo)員有天然的優(yōu)勢，但他們也存在一些缺陷，例如不太具備法律法規(guī)、政策理論、經(jīng)濟(jì)管理等相關(guān)理論和業(yè)務(wù)知識，在協(xié)商過程中難以準(zhǔn)確掌握企業(yè)盈利、薪酬設(shè)計、合同履約等情況。即使是參加過一些工資集體協(xié)商培訓(xùn)班，也只是學(xué)習(xí)表層知識，僅知其然，而不知其所以然。

　　推進(jìn)工資集體協(xié)商健康發(fā)展的對策

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，為了建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的工資分配機(jī)制，必需堅(jiān)定不移地推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，并采取對策使其取得預(yù)期效果，促進(jìn)企業(yè)健康和諧穩(wěn)定發(fā)展。

　　加大對企業(yè)工資集體協(xié)商的宣傳力度。舉辦多種形式的培訓(xùn)班,能夠讓職工對推行工資集體協(xié)商工作內(nèi)容和相關(guān)政策法規(guī)有全方位的理解，通過工資集體協(xié)商達(dá)到企業(yè)與職工雙贏的目的，使企業(yè)經(jīng)營者積極支持協(xié)商工作，使企業(yè)工會干部明確如何代表職工與經(jīng)營者協(xié)商，充分發(fā)揮好工會組織維權(quán)的作用，這樣，才能有利于工資集體協(xié)商工作的順利開展。建立強(qiáng)有力的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍，是解決工資集體協(xié)商過程中職工方協(xié)商代表不敢談、不會談這一突出問題的有效手段，是對工會維權(quán)機(jī)制和活動方式進(jìn)行的有益探索和實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展雙贏目標(biāo)、推動新時期工會履行職責(zé)的重要舉措。

　　做到“三個明確”，使工資集體協(xié)商合理合法。

　　一是明確工資集體協(xié)商的指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo)，以人力資源和社會保障部制定的《工資集體協(xié)商試行辦法》等有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，以加強(qiáng)企業(yè)民主管理、推進(jìn)工資分配制度改革為核心，以解決職工工資收入分配的具體事項(xiàng)為重點(diǎn)，以工會主席為員工方首席代表，依法開展工資集體協(xié)商，簽訂工資集體協(xié)議，推進(jìn)工資分配制度改革。

　　二是明確工資集體協(xié)商內(nèi)容。根據(jù)工資集體協(xié)商的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，確定工資集體協(xié)商的主要內(nèi)容為：工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資分配形式、協(xié)議期限、年度工資收入水平及調(diào)整幅度、協(xié)議變更、解除、終止條件等共九大項(xiàng)內(nèi)容。

　　三是明確工資集體協(xié)商的原則。依法平等協(xié)商的原則。協(xié)商本身就要求雙方平等，不平等就無所謂協(xié)商。所以，工資集體協(xié)商必須在遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，保證協(xié)商雙方的地位平等、權(quán)利平等。

　　注重公平的原則。協(xié)商的目的就是實(shí)現(xiàn)公平，所以在協(xié)商內(nèi)容上必須考慮員工與企業(yè)行政方的公平，不能是行政說了算，也不能是員工代表一味強(qiáng)調(diào)工資增長，更不能是分配結(jié)構(gòu)的不公平。

　　利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則。工資集體協(xié)商應(yīng)兼顧企業(yè)持續(xù)發(fā)展和職工具體利益，堅(jiān)持職工工資水平在企業(yè)發(fā)展、效益提高的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)一定比例合理的增長，引導(dǎo)職工為促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展多作貢獻(xiàn)，群策群力，共謀發(fā)展。

　　保障激勵的原則。通過集體協(xié)商，合理確定職工工資的增長水平，既保障職工在收入分配中享有權(quán)益，又調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。