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今年是和平共處五項(xiàng)原則提出60周年。1954年4月29日,中國(guó)與印度發(fā)表談判公報(bào),并簽署相關(guān)協(xié)定,兩國(guó)一致同意把和平共處五項(xiàng)原則列入公報(bào)和協(xié)定中。隨后,五項(xiàng)原則逐漸成為處理國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則——
幾十年來(lái),這些原則指引著中國(guó)對(duì)外關(guān)系的發(fā)展,也對(duì)其他國(guó)家發(fā)展相互關(guān)系作出了重要貢獻(xiàn),已經(jīng)成為規(guī)范國(guó)際關(guān)系的重要準(zhǔn)則。
歲月流轉(zhuǎn),當(dāng)今的中國(guó)與世界都發(fā)生了滄桑巨變,特別是世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)信息化對(duì)國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生了深刻影響。新形勢(shì)下,和平共處五項(xiàng)原則的前途和命運(yùn)如何?
觀察人士認(rèn)為,五項(xiàng)原則不但不會(huì)過(guò)時(shí),而且將保持旺盛的生命力,在中國(guó)和世界的良性互動(dòng)中,在世界的和平與發(fā)展事業(yè)中繼續(xù)扮演不可或缺的重要角色。
五項(xiàng)原則澤被中國(guó)
和平共處五項(xiàng)原則的內(nèi)容是:互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。
1954年4月29日,中國(guó)與印度發(fā)表談判公報(bào),并簽署了《關(guān)于中國(guó)西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》。兩國(guó)一致同意把和平共處五項(xiàng)原則列入公報(bào)和協(xié)定中,以此作為指導(dǎo)兩國(guó)關(guān)系的準(zhǔn)則。隨后,在中國(guó)、印度和緬甸倡導(dǎo)下,這五項(xiàng)原則逐漸成為處理國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。
專家認(rèn)為,中國(guó)作為一個(gè)大國(guó),需要有外交理念支持。堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則可以說(shuō)是中國(guó)外交政策中最閃光的部分,是對(duì)中國(guó)的大國(guó)形象的一個(gè)極好支撐。
首先,這些原則幫助中國(guó)妥善地處理了與周邊國(guó)家的關(guān)系。
新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授李明江指出,中國(guó)提出和平共處五項(xiàng)原則時(shí),包括周邊國(guó)家在內(nèi)的不少國(guó)家,對(duì)“紅色中國(guó)”抱有很深的戒心。周恩來(lái)總理提出的這些原則,對(duì)減少國(guó)際社會(huì)的疑慮有很大幫助,尤其是對(duì)改善中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系發(fā)揮了很大作用。
印尼萬(wàn)隆會(huì)議博物館館長(zhǎng)托馬斯·斯瑞嘉說(shuō),就中國(guó)與印尼雙邊關(guān)系而言,五項(xiàng)原則已經(jīng)得到成功運(yùn)用并提升了兩國(guó)關(guān)系。
在五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上,中國(guó)與絕大多數(shù)鄰國(guó)解決了歷史遺留的邊界問(wèn)題。
其次,五項(xiàng)原則有力推動(dòng)了中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的交往,贏得了很多發(fā)展中國(guó)家的贊同和擁護(hù)。
截至2011年7月31日,中國(guó)與世界上172個(gè)國(guó)家建立了外交關(guān)系,其中大部分是發(fā)展中國(guó)家。
第三,五項(xiàng)原則幫助中國(guó)在國(guó)際上樹(shù)立了非常正面的形象,推動(dòng)中國(guó)深度融入世界。
20世紀(jì)60年代中期,中國(guó)參加國(guó)際組織的數(shù)量接近于零,而到90年代中期,中國(guó)參加的國(guó)際組織達(dá)600多個(gè),是世界各國(guó)平均值的1.8倍。
正因?yàn)橹袊?guó)秉持和平共處五項(xiàng)原則,中國(guó)的國(guó)際合作之路越走越寬。李明江認(rèn)為,幾十年來(lái),中國(guó)堅(jiān)持這些原則,實(shí)現(xiàn)和平崛起、和平發(fā)展,這對(duì)中國(guó)和世界都具有非常積極的意義。
五項(xiàng)原則利及世界
經(jīng)歷60載風(fēng)雨洗禮,和平共處五項(xiàng)原則已被世界上絕大多數(shù)國(guó)家接受,成為規(guī)范國(guó)際關(guān)系的重要準(zhǔn)則,對(duì)促進(jìn)國(guó)際和平與合作產(chǎn)生了十分積極的影響。
五項(xiàng)原則對(duì)維護(hù)各國(guó)主權(quán),特別是弱小國(guó)家的主權(quán)發(fā)揮了重要作用。巴基斯坦前駐華大使、前外長(zhǎng)阿克拉姆·扎基認(rèn)為,和平共處五項(xiàng)原則的最大意義在于尊重主權(quán)平等,而主權(quán)是影響世界和平與穩(wěn)定的重要因素。
他解釋說(shuō),歷史上大國(guó)經(jīng)常欺負(fù)小國(guó),五項(xiàng)原則的提出使主權(quán)平等得到尊重,各國(guó)享有平等的權(quán)利,大國(guó)不應(yīng)將自己的意愿強(qiáng)加于小國(guó)。這樣,小國(guó)會(huì)得到更多尊重,國(guó)家之間的民主水平也得以提升。根據(jù)五項(xiàng)原則,聯(lián)合國(guó)賦予所有國(guó)家同等的投票權(quán),各國(guó)可以平等地在聯(lián)合國(guó)發(fā)聲。
五項(xiàng)原則增進(jìn)了世界和平。阿富汗總統(tǒng)國(guó)家安全顧問(wèn)蘭金·達(dá)德法爾·斯潘塔認(rèn)為,和平共處五項(xiàng)原則對(duì)全世界愛(ài)好和平的國(guó)家都有益處。對(duì)這些原則的尊重是國(guó)與國(guó)之間和平相處、相互合作的基礎(chǔ)。
他說(shuō):“以武力或其他方式干涉別國(guó)內(nèi)政無(wú)法解決任何問(wèn)題。不論國(guó)家大小,都應(yīng)互相尊重對(duì)方的主權(quán)和領(lǐng)土完整!
緬中友好協(xié)會(huì)主席、前緬甸駐華大使吳盛溫昂指出,第一次世界大戰(zhàn)和第二次世界大戰(zhàn)之間間隔很短,而二戰(zhàn)后至今沒(méi)有發(fā)生世界大戰(zhàn),和平共處五項(xiàng)原則在這其中發(fā)揮了重要作用。
吳盛溫昂同時(shí)指出,現(xiàn)在國(guó)家間的矛盾和沖突不僅包含傳統(tǒng)意義上的戰(zhàn)爭(zhēng),而且還有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)、人道主義危機(jī)等,要處理好新形勢(shì)下的國(guó)家間關(guān)系,就需要進(jìn)一步豐富和平共處五項(xiàng)原則的內(nèi)容。
五項(xiàng)原則生機(jī)盎然
中共十八大產(chǎn)生新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體后,中國(guó)外交進(jìn)入了新的歷史時(shí)期。在新時(shí)期里,中國(guó)依然恪守和平共處五項(xiàng)原則,并且正以更多新理念、新舉措對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行豐富和發(fā)展。正因如此,五項(xiàng)原則將保持旺盛的生命力。
一年多來(lái),中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合闡述了命運(yùn)共同體的理念。強(qiáng)調(diào)這一理念,反映了中國(guó)政府對(duì)新的歷史條件下國(guó)與國(guó)關(guān)系的新認(rèn)識(shí),也表達(dá)了中國(guó)政府和人民同世界并肩前行、攜手共進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)信念。
中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還提出,要找到利益的共同點(diǎn)和交匯點(diǎn),堅(jiān)持正確義利觀,有原則、講情誼、講道義,多向發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的幫助。這就要求中國(guó)外交在政治上,堅(jiān)持正義、秉持公道、道義為先;在經(jīng)濟(jì)上,堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展;對(duì)周邊和發(fā)展中國(guó)家,要更多地考慮到對(duì)方利益,必要時(shí)舍利取義。
無(wú)論是命運(yùn)共同體,還是正確義利觀,都是對(duì)五項(xiàng)原則中“平等互利、和平共處”原則的進(jìn)一步深化。
中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人還表明,中國(guó)主張根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場(chǎng)和政策,秉持公道,伸張正義,尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,絕不把自己的意志強(qiáng)加于人,也絕不允許任何人把他們的意志強(qiáng)加于中國(guó)人民。中國(guó)主張以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端,反對(duì)各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。
這些新立場(chǎng),無(wú)疑是對(duì)和平共處五項(xiàng)原則中“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政”原則作出的新承諾。
。ㄐ氯A社北京4月28日電)