加快新型作戰(zhàn)力量建設(shè)，優(yōu)化軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)，是當(dāng)前國防和軍隊(duì)改革的重要任務(wù)。應(yīng)當(dāng)看到，在籌劃、組建、發(fā)展新型作戰(zhàn)力量過程中將不可避免地面對(duì)深水區(qū)和瓶頸。要趟過深水區(qū)，突破改革瓶頸，必須認(rèn)識(shí)到軍事革命不是局部的量變，而是全面的揚(yáng)棄，應(yīng)當(dāng)把改革著力點(diǎn)放在走結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng)的內(nèi)涵式發(fā)展上來。

　　新型作戰(zhàn)力量建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)人員、裝備、制度的深度融合，重在科學(xué)構(gòu)建作戰(zhàn)體系，真正贏得后發(fā)優(yōu)勢。要用系統(tǒng)工程觀念謀劃發(fā)展，向系統(tǒng)發(fā)展要戰(zhàn)斗力。著眼提升基于信息系統(tǒng)體系作戰(zhàn)能力要求，破除“條塊式”抓建、“煙囪式”發(fā)展的傳統(tǒng)方式，變“要素”思維為“系統(tǒng)”思維，全面統(tǒng)籌好戰(zhàn)斗力各要素之間的關(guān)系，促進(jìn)人與武器系統(tǒng)、武器系統(tǒng)與武器系統(tǒng)之間的有機(jī)融合。要用嚴(yán)格規(guī)范的“路線圖”指引發(fā)展，確保發(fā)展的持續(xù)性和可操作性。著眼實(shí)際，變經(jīng)驗(yàn)思維為科學(xué)思維，克服單憑以往經(jīng)驗(yàn)做決策、搞設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)觀念，對(duì)涉及部隊(duì)建設(shè)的方向、目標(biāo)和途徑，進(jìn)行科學(xué)論證、集體決策、量化實(shí)施。通過設(shè)計(jì)發(fā)展路線圖，使復(fù)雜問題簡明化，簡明問題流程化，流程問題定量化。

　　新型作戰(zhàn)力量必然承載起由機(jī)械化向信息化跨越的重任，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)部隊(duì)建設(shè)站位高、起步穩(wěn)、落腳實(shí)。強(qiáng)化信息化人才支撐。通過院校、基地聯(lián)育聯(lián)訓(xùn)、利用地方資源協(xié)調(diào)代訓(xùn)、發(fā)揮自身優(yōu)勢崗位培訓(xùn)、調(diào)動(dòng)內(nèi)因自學(xué)促訓(xùn)，按照“單裝抓精準(zhǔn)、單元抓合成、要素抓聯(lián)動(dòng)、體系抓融合”思路培養(yǎng)指揮人才、技術(shù)人才和操作人才，全面提高信息素養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力。強(qiáng)化信息化制度支撐。緊貼作戰(zhàn)實(shí)際，建立信息化武器裝備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，優(yōu)化部隊(duì)組織體制，修改完善條令條例，為信息化建設(shè)深化完善奠定基礎(chǔ)。強(qiáng)化信息化文化支撐。通過網(wǎng)上推演、網(wǎng)上作業(yè)、網(wǎng)上對(duì)抗，在軍事訓(xùn)練中培育信息化文化；通過積極運(yùn)用信息化建設(shè)成果，推進(jìn)指揮方式、作戰(zhàn)方式、保障方式轉(zhuǎn)變，在遂行重大演訓(xùn)任務(wù)中培育信息化文化。

　　實(shí)踐表明，重外延輕內(nèi)涵的發(fā)展思路投入不少，效益不高，建設(shè)資源浪費(fèi)嚴(yán)重。新型作戰(zhàn)力量建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展必須以資源節(jié)約為重點(diǎn)，想好了再干，算好了再投，干好了再想，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量效益的持續(xù)發(fā)展。通過戰(zhàn)略管理提高效益。要按照部隊(duì)建設(shè)規(guī)劃在不同階段的目標(biāo)和重點(diǎn)，制定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，控制建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。通過規(guī)范實(shí)現(xiàn)途徑、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的管理程序和工作流程，確保一步一動(dòng)作，步步踩到底。通過科學(xué)調(diào)配降耗增效。新型作戰(zhàn)力量建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，無固定模式可借鑒，發(fā)展要有重點(diǎn)、有質(zhì)量，必須擺脫鋪攤子、上規(guī)模的老路。針對(duì)知識(shí)密集，技術(shù)密集，武器裝備復(fù)雜等特點(diǎn)，克服短期行為，在部隊(duì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng)上下工夫，優(yōu)化建設(shè)資源配置，確保穩(wěn)步發(fā)展。通過打牢基礎(chǔ)攢足后勁。內(nèi)涵式發(fā)展謀的是長遠(yuǎn)、下的是慢功、做的是細(xì)活，與鋪攤子、上規(guī)模相比，難以短、平、快。這需要不圖出名掛號(hào)，只求基礎(chǔ)牢靠，不為名韁利鎖纏繞，把制度規(guī)范建設(shè)作為根本，深入持久地完善落實(shí)；把配套設(shè)施建設(shè)作為基礎(chǔ)，一如既往地抓緊抓好；把長效機(jī)制建設(shè)作為主題，堅(jiān)持不懈地探索健全，實(shí)現(xiàn)健康長久的良性發(fā)展。