加快新型作戰(zhàn)力量建設，優(yōu)化軍隊規(guī)模結構，是當前國防和軍隊改革的重要任務。應當看到，在籌劃、組建、發(fā)展新型作戰(zhàn)力量過程中將不可避免地面對深水區(qū)和瓶頸。要趟過深水區(qū)，突破改革瓶頸，必須認識到軍事革命不是局部的量變，而是全面的揚棄，應當把改革著力點放在走結構優(yōu)化、質量提高、實力增強的內(nèi)涵式發(fā)展上來。

　　新型作戰(zhàn)力量建設必須實現(xiàn)人員、裝備、制度的深度融合，重在科學構建作戰(zhàn)體系，真正贏得后發(fā)優(yōu)勢。要用系統(tǒng)工程觀念謀劃發(fā)展，向系統(tǒng)發(fā)展要戰(zhàn)斗力。著眼提升基于信息系統(tǒng)體系作戰(zhàn)能力要求，破除“條塊式”抓建、“煙囪式”發(fā)展的傳統(tǒng)方式，變“要素”思維為“系統(tǒng)”思維，全面統(tǒng)籌好戰(zhàn)斗力各要素之間的關系，促進人與武器系統(tǒng)、武器系統(tǒng)與武器系統(tǒng)之間的有機融合。要用嚴格規(guī)范的“路線圖”指引發(fā)展，確保發(fā)展的持續(xù)性和可操作性。著眼實際，變經(jīng)驗思維為科學思維，克服單憑以往經(jīng)驗做決策、搞設計的傳統(tǒng)觀念，對涉及部隊建設的方向、目標和途徑，進行科學論證、集體決策、量化實施。通過設計發(fā)展路線圖，使復雜問題簡明化，簡明問題流程化，流程問題定量化。

　　新型作戰(zhàn)力量必然承載起由機械化向信息化跨越的重任，以創(chuàng)新為驅動力，實現(xiàn)部隊建設站位高、起步穩(wěn)、落腳實。強化信息化人才支撐。通過院校、基地聯(lián)育聯(lián)訓、利用地方資源協(xié)調代訓、發(fā)揮自身優(yōu)勢崗位培訓、調動內(nèi)因自學促訓，按照“單裝抓精準、單元抓合成、要素抓聯(lián)動、體系抓融合”思路培養(yǎng)指揮人才、技術人才和操作人才，全面提高信息素養(yǎng)、專業(yè)素質和創(chuàng)新能力。強化信息化制度支撐。緊貼作戰(zhàn)實際，建立信息化武器裝備的技術標準和操作規(guī)程，優(yōu)化部隊組織體制，修改完善條令條例，為信息化建設深化完善奠定基礎。強化信息化文化支撐。通過網(wǎng)上推演、網(wǎng)上作業(yè)、網(wǎng)上對抗，在軍事訓練中培育信息化文化；通過積極運用信息化建設成果，推進指揮方式、作戰(zhàn)方式、保障方式轉變，在遂行重大演訓任務中培育信息化文化。

　　實踐表明，重外延輕內(nèi)涵的發(fā)展思路投入不少，效益不高，建設資源浪費嚴重。新型作戰(zhàn)力量建設內(nèi)涵式發(fā)展必須以資源節(jié)約為重點，想好了再干，算好了再投，干好了再想，實現(xiàn)有質量效益的持續(xù)發(fā)展。通過戰(zhàn)略管理提高效益。要按照部隊建設規(guī)劃在不同階段的目標和重點，制定時間節(jié)點，控制建設風險。通過規(guī)范實現(xiàn)途徑、執(zhí)行標準，建立嚴格的管理程序和工作流程，確保一步一動作，步步踩到底。通過科學調配降耗增效。新型作戰(zhàn)力量建設時間緊、任務重，無固定模式可借鑒，發(fā)展要有重點、有質量，必須擺脫鋪攤子、上規(guī)模的老路。針對知識密集，技術密集，武器裝備復雜等特點，克服短期行為，在部隊結構優(yōu)化、質量提高、實力增強上下工夫，優(yōu)化建設資源配置，確保穩(wěn)步發(fā)展。通過打牢基礎攢足后勁。內(nèi)涵式發(fā)展謀的是長遠、下的是慢功、做的是細活，與鋪攤子、上規(guī)模相比，難以短、平、快。這需要不圖出名掛號，只求基礎牢靠，不為名韁利鎖纏繞，把制度規(guī)范建設作為根本，深入持久地完善落實；把配套設施建設作為基礎，一如既往地抓緊抓好；把長效機制建設作為主題，堅持不懈地探索健全，實現(xiàn)健康長久的良性發(fā)展。