進(jìn)入2014年以來，朝韓雙方似乎都在為改善關(guān)系做著努力，但這些努力目前都還只停留在喊話層面。朝鮮國防委員會第一委員長金正恩在1月1日的新年賀詞中表示，“要改善韓朝關(guān)系”；韓國總統(tǒng)樸槿惠5天后就在新年記者會上提出了在春節(jié)期間舉行離散家屬見面會的提案。1月16日，朝鮮國防委員會又發(fā)表了致韓國當(dāng)局的“重大提議”，這次卻被韓國在第二天拒絕了，認(rèn)為朝鮮提出的是“荒誕建議”，為了混淆視聽，是朝鮮進(jìn)行的偽善的和平攻勢。

　　朝鮮提出三項(xiàng)“重大提議”

　　據(jù)朝中社報道，朝鮮國防委員會16日提出的原則性的重大提議包括：

　　第一、為營造改善南北關(guān)系的氣氛，從1月30日起以年節(jié)為契機(jī)，提議采取實(shí)際措施全面停止相互刺激、誹謗中傷的一切行動。

　　第二、為維護(hù)民族安全與和平，提議無條件地停止與外來勢力相勾結(jié)，針對同族進(jìn)行的一切軍事敵對行為。這一提議針對的是美韓兩國將在2月底聯(lián)合舉行的年度防御性例行軍演“關(guān)鍵決心”和“禿鷲”。提議中說，如果韓國認(rèn)為和美國的“聯(lián)合”和“配合”彌足珍貴，應(yīng)該遠(yuǎn)離朝鮮半島領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空，在寂靜的地方或者美國舉行演習(xí)。朝鮮還特別強(qiáng)調(diào)，在西海五島熱點(diǎn)地區(qū)的陸�？辗矫�，需全面停止刺激另一方的一切行為。為落實(shí)這一提議，朝鮮稱會首先采取實(shí)際措施。

　　西海五島指朝鮮半島西海岸的五座離岸島嶼，是上世紀(jì)朝鮮戰(zhàn)爭的遺留問題，朝韓兩國均宣誓對其擁有主權(quán)，現(xiàn)在在韓國的實(shí)際控制之下，其中包括2010年11月23日朝韓發(fā)生炮擊事件的延坪島。

　　1月15日，朝鮮和平統(tǒng)一委員曾發(fā)表談話稱，韓國不顧內(nèi)外一致?lián)鷳n和反對，公然宣布從2月底開始舉行為期數(shù)個月的大規(guī)�！瓣P(guān)鍵決心”、“禿鷲”聯(lián)合軍演，在軍事分界線附近增強(qiáng)美軍侵略武力等，造成了令人驚愕的事態(tài)。朝鮮稱，大批美軍和韓軍大型運(yùn)輸機(jī)、登陸艦、高速登陸艇、氣墊艇、裝甲登陸車等海空戰(zhàn)爭裝備以及美軍駐日本沖繩縣第三海軍陸戰(zhàn)機(jī)動隊(duì)將前來參演，擬進(jìn)行1989年的“協(xié)作精神”聯(lián)合軍演以來規(guī)模最大的聯(lián)合登陸訓(xùn)練。朝鮮認(rèn)為，美國和韓國對這次訓(xùn)練直言不諱，其目的在于應(yīng)對“朝鮮的劇變事態(tài)”，掌握朝鮮核設(shè)施并攻占平壤。是又一次嚴(yán)重的軍事挑釁，正面挑戰(zhàn)朝鮮的誠意和內(nèi)外輿論。朝鮮指責(zé)樸槿惠一邊提議離散家屬會面，一面卻在準(zhǔn)備軍演，是一派謊言，別有用心。朝鮮稱，韓國年復(fù)一年的軍事演習(xí)一直給南北關(guān)系造成了無可估量的損失，南北僵局就這樣惡性循環(huán)地度過了幾十年。韓國一邊與外來勢力一起采取侵朝戰(zhàn)爭演習(xí)等極其嚴(yán)重的挑釁行動，另一邊渲染朝鮮的“挑釁”，簡直是賊喊捉賊式的極致。朝鮮警告稱，美韓若進(jìn)行侵朝戰(zhàn)爭演習(xí)，執(zhí)意采取軍事挑釁行動，南北關(guān)系將陷入災(zāi)難性的危機(jī)，且將會帶來超乎想象的慘禍和災(zāi)難。

　　第三、提議互相采取現(xiàn)實(shí)性措施預(yù)防在這片土地上的核災(zāi)難。朝鮮稱自己的革命武裝力量是遏制美國核威脅的手段，不是恐嚇和謀害同族的手段。提議韓國不要把美國的核打擊手段引進(jìn)韓國及其周邊地區(qū)，主張韓國不應(yīng)采取對美國核武容忍而對朝鮮核武否認(rèn)的雙重姿態(tài)。

　　朝鮮稱，如果這些重大提議落實(shí)到位，離散家屬會面等南北關(guān)系中的一切大大小小問題都會隨之得到解決。

　　韓國對朝鮮提議全盤否定

　　韓國方面以“歪曲事實(shí)、混淆視聽、感到遺憾”為由，次日便拒絕了朝鮮的上述“重大提案”。韓國統(tǒng)一部發(fā)言人金義道17日回應(yīng)稱，“兩周前金正恩就曾通過新年致辭提議停止誹謗，但此后朝鮮仍然沒有停止指責(zé)韓國”。

　　對即將舉行的韓美聯(lián)合軍演，金義道說，此次軍演是一個主權(quán)國家的正當(dāng)例行防御軍事演習(xí)，每年軍演之前，韓國政府都會按照國際法向朝鮮及周邊國家通報，朝方不應(yīng)對韓國正當(dāng)軍演撥弄是非。韓國政府還敦促朝鮮勿就韓美軍演問題找麻煩，韓美聯(lián)合軍事演習(xí)將按原計劃于下月舉行。美國白宮發(fā)言人杰·卡爾尼1月16日也表示，韓美軍演將按原計劃舉行。他說，“美韓關(guān)系非常牢固”，“美國與韓國的軍事關(guān)系和演習(xí)不會有任何改變”。

　　就朝鮮提出的“采取現(xiàn)實(shí)性措施預(yù)防核災(zāi)難”問題，金義道說，“核問題”的根本原因是朝鮮進(jìn)行核開發(fā)，如果朝鮮真正希望維護(hù)朝鮮半島和平安定，就應(yīng)立即在“無核化”方面采取實(shí)際行動。韓國方面稱，朝鮮國防委員會曾說“發(fā)展核武器不是為了恐嚇或者傷害同族”，但2013年2月朝鮮進(jìn)行第三次核試驗(yàn)之后，金正恩親自前往前方部隊(duì)，命令“將敵人全部鏟除”，進(jìn)行挑釁威脅。金正恩擔(dān)任最高負(fù)責(zé)人的朝鮮國防委員會和最高司令部曾威脅要“將首爾和華盛頓變成火�！�，并勸說在首爾的外國人趕緊避難，威脅同族“絕不會善罷甘休”。在這種情況下，朝鮮還稱核武器是“民族共有的寶劍”，韓國當(dāng)局認(rèn)為，朝鮮的主張前后矛盾，難以令人信服。

　　關(guān)于離散家屬會面問題，金義道說，離散家屬會面是一個與政府、軍事均無關(guān)聯(lián)的純粹的人道主義問題，朝鮮不應(yīng)將人道主義問題與政治性提案關(guān)聯(lián)在一起，而應(yīng)立即無條件地推動離散家屬會面，走出改善南北關(guān)系的第一步。

　　韓國最大在野黨民主黨則對朝鮮的提議表示歡迎。民主黨領(lǐng)袖錢炳洪說：“我們的政府應(yīng)該以寬容、熱情的態(tài)度，為打破韓朝關(guān)系僵局提供機(jī)會，應(yīng)首先通過非政治和非軍事議題的對話建立信任�！�

　　韓國《中央日報》把朝韓間互相提議又互相否決對方提議的局面比喻成“2014年摔跤”戰(zhàn)，也許朝韓之間都退上一步，才是邁出互信的第一步。

　　本報北京1月19日電