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溫臺(tái)轉(zhuǎn)型早已展開。隨著資本積累、主體提升和環(huán)境改變,溫臺(tái)經(jīng)濟(jì)的行為特征也在發(fā)生若干重大變化。然而無論是倒逼機(jī)制下的被動(dòng)應(yīng)對(duì),還是持續(xù)創(chuàng)業(yè)下的積極應(yīng)對(duì),溫臺(tái)轉(zhuǎn)型不僅需要自身努力,也比任何時(shí)候更需要全國(guó)改革的加快推進(jìn)。
溫臺(tái)土地集約利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在全省前列。20多年前去溫州,看到農(nóng)居聯(lián)排而建,相鄰兩家共用一堵山墻,不像杭嘉湖寧紹那樣各自獨(dú)立,中間有空地。溫州農(nóng)居占地大致只有嘉興的1/2至1/3。從谷歌地球上也可看到,浙江沿海岸線的大片耕地,農(nóng)居多半沿路渠“一張皮”分布,把耕地弄得碎片化。而在瑞安,靠海的大片耕地很少有獨(dú)立農(nóng)舍,農(nóng)居密集于溫州至瑞安104國(guó)道兩側(cè),形成了縱深兩公里多的城市帶。
根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局《2011年浙江省工業(yè)土地利用狀況簡(jiǎn)析》,2011年,溫州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)畝均增加值等三大土地利用指標(biāo),均大幅高于全省平均,居全省11市第1位。樂清、永嘉、甌海、鹿城等地,規(guī)模以上工業(yè)畝均工業(yè)增加值,比全省平均高1倍多。臺(tái)州規(guī)模以上工業(yè)畝均增加值,雖低于溫州,但也居全省第6位。溫臺(tái)民間長(zhǎng)期形成的節(jié)約集約利用土地習(xí)俗,當(dāng)前正在進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。
溫臺(tái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生積極變化。溫臺(tái)第三產(chǎn)業(yè)近幾年持續(xù)增長(zhǎng)較快。2012年與2007年相比,溫州第三產(chǎn)業(yè)比重上升3.7個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到46.4%,居全省第2位;臺(tái)州上升4.7個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到44.1%,居全省第5位。溫州制造業(yè)的行業(yè)集中度近幾年進(jìn)一步提高,優(yōu)勢(shì)行業(yè)進(jìn)一步趨強(qiáng)。2011年與2005年相比,制造業(yè)前5位行業(yè)的產(chǎn)值集中度從49.3%上升至53.9%,電氣行業(yè)產(chǎn)值比重已接近20%。當(dāng)然,暴風(fēng)雨還可以更猛烈一些,溫臺(tái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?nèi)赃m應(yīng)不了實(shí)際要求。
編寫“十一五”規(guī)劃時(shí),曾在樂清柳市調(diào)研,強(qiáng)烈感受到溫州企業(yè)的創(chuàng)新勢(shì)頭。一家涂料企業(yè)老總一開口,就如數(shù)家珍般地說起全球及亞太地區(qū)的涂料發(fā)展。一家名不見經(jīng)傳的企業(yè),以一元左右成本生產(chǎn)直徑僅3毫米的電機(jī),而當(dāng)時(shí)媒體尚把直徑4毫米電機(jī)當(dāng)作新聞。
溫臺(tái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的持續(xù)深化推進(jìn),可能需要一個(gè)較長(zhǎng)過程,且將伴有若干痛苦。一位網(wǎng)友對(duì)那篇“溫臺(tái)警示”留言說,在調(diào)整中,局部經(jīng)濟(jì)下滑是正常的,似乎不同意溫臺(tái)經(jīng)濟(jì)狀況的警示意義。然而當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)較慢時(shí),任何一方都不可能有任何的愉悅感,關(guān)鍵是理性對(duì)待,尋找改革發(fā)展突破口。
“走出去”是溫臺(tái)企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大選擇,卻使得溫臺(tái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“不太好看”。溫臺(tái)中小企業(yè)事實(shí)上有相當(dāng)一部分很難在家鄉(xiāng)這片土地上做大做強(qiáng),因?yàn)闇嘏_(tái)已較少有企業(yè)可資利用的土地。樂清黃華集團(tuán)在當(dāng)?shù)卣嫉貎H數(shù)十畝,產(chǎn)值則有1億多,多年求地?zé)o門,目前已在上海金山投資興建占地100余畝的工業(yè)園。當(dāng)大批企業(yè)不得已向外走的時(shí)候,溫臺(tái)轉(zhuǎn)型動(dòng)力顯然將大大弱化。雖然溫臺(tái)均有大片海涂圍墾,但至少近期發(fā)展轉(zhuǎn)型仍有“落地難”的障礙。
投資房產(chǎn)是溫臺(tái)轉(zhuǎn)型的一個(gè)積極嘗試,卻遭遇了被“妖魔化”。一部現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史表明,產(chǎn)業(yè)資本發(fā)展到一定水平,必然會(huì)向金融資本拓展。溫臺(tái)民間長(zhǎng)期有放款習(xí)慣,這既是對(duì)制度性金融的重要補(bǔ)充,也是民間資本轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要途徑,然而卻長(zhǎng)期得不到制度層面的肯定。溫州金融改革提出民間借貸“陽光化”,推行起來卻成效不大。借貸是高度個(gè)體化的經(jīng)濟(jì)行為,其中的商業(yè)秘密受法律保護(hù)!瓣柟饣甭犉饋砗苊篮茫瑢(shí)行起來卻未必。
溫臺(tái)轉(zhuǎn)型需要堅(jiān)毅決心和高超智慧。加快海涂圍墾,政企合作建立眾多外部溫臺(tái)園區(qū),加快金融改革,以城市化增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展動(dòng)力,積極推進(jìn)政府改革,努力增強(qiáng)政府公共服務(wù)等,都是溫臺(tái)轉(zhuǎn)型加快的必選項(xiàng)。當(dāng)前關(guān)鍵是努力沖破束縛,著力創(chuàng)新細(xì)節(jié),在符合科學(xué)發(fā)展、市場(chǎng)化要求和上級(jí)支持下,積極闖出一條新路。
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