《回應(yīng)：關(guān)于“一帶一路”的十種聲音》，王義桅著，天津人民出版社出版
王義桅著《回應(yīng)：關(guān)于“一帶一路”的十種聲音》按照國(guó)內(nèi)之問(wèn)、西方之問(wèn)及“一帶一路”參與國(guó)家之問(wèn)三個(gè)方面，從學(xué)理、心理、事理、情理等維度，有針對(duì)性地深入剖析了關(guān)于“一帶一路”的十種聲音，從而探討“一帶一路”如何繪好工筆畫的根本問(wèn)題，令人耳目一新，頗有啟發(fā)。
世界進(jìn)入21世紀(jì)第三個(gè)十年，百年未有之大變局正處在跌宕起伏的前期�！耙粠б宦贰背h自習(xí)近平總書記2013年提出至今，已有八個(gè)年頭，成果豐碩，前景看好。
“一帶一路”倡議的愿景是中國(guó)倡導(dǎo)的新型國(guó)際關(guān)系的重要內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)步驟，它追求在國(guó)家間建立更為廣泛的合作共贏關(guān)系，與當(dāng)前國(guó)際關(guān)系中依然存在的叢林法則形成鮮明反差�！耙粠б宦贰笔侵袊�(guó)作為發(fā)展中大國(guó)，在自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)內(nèi)治理成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出的創(chuàng)新、務(wù)實(shí)之舉，既有中國(guó)發(fā)展道路的理論基礎(chǔ)，又有中國(guó)發(fā)展模式的實(shí)踐根基。
當(dāng)前，全球化與“逆全球化”博弈處于十字路口，西方經(jīng)濟(jì)新自由主義日薄西山，民粹主義和保護(hù)主義思潮洶涌，全球治理體系亟須結(jié)構(gòu)性改革。在世界政治經(jīng)濟(jì)格局深刻變化、全球化面臨何去何從這一關(guān)鍵時(shí)刻，國(guó)際社會(huì)聚焦中國(guó)，聚集東方，而“一帶一路”代表的互利共贏思想正在成為全球治理的“新共識(shí)”。
“一帶一路”倡議是中國(guó)參與全球治理的創(chuàng)新之舉
2018年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)，凸顯以中國(guó)為首的新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的重要性，二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生，成為全球治理的首要平臺(tái)。其中，中美都發(fā)揮了非常重要的作用，乃至美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗雷德·伯格斯滕提出了“G2”的概念，暗示中美進(jìn)入共生時(shí)代。中美都不贊成這樣的提法，尤其在美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略發(fā)生重大變化的時(shí)候，美國(guó)不可能將國(guó)際體系中的話語(yǔ)權(quán)部分讓渡給中國(guó)。在大國(guó)難以達(dá)成新共識(shí)的當(dāng)今，全球治理面臨重大挑戰(zhàn)，缺乏活力和新思想。
“一帶一路”倡議是中國(guó)參與全球治理的創(chuàng)新，“創(chuàng)新”既說(shuō)明其與之前中國(guó)國(guó)際合作路徑有所不同，更體現(xiàn)了理念的超越。原有治理模式存在典型的西方中心主義和二元對(duì)立思維，而“一帶一路”強(qiáng)調(diào)“共商、共建和共享”，符合古代絲綢之路和如今合作互利共贏的深刻內(nèi)涵。
“一帶一路”倡議是對(duì)現(xiàn)有全球治理體系缺陷的補(bǔ)充�，F(xiàn)有治理體系本質(zhì)上由西方主導(dǎo)，導(dǎo)致了公共產(chǎn)品供應(yīng)不足和國(guó)家間和一國(guó)內(nèi)貧富差距擴(kuò)大等問(wèn)題。中國(guó)提出“一帶一路”倡議，旨在為發(fā)展中國(guó)家提供更多的公共產(chǎn)品，幫助他們發(fā)展并共享發(fā)展成果。
“一帶一路”倡議表明中國(guó)絕不是挑戰(zhàn)國(guó)際體系，而是考慮如何讓發(fā)展中國(guó)家分享中國(guó)的發(fā)展成果，通過(guò)“創(chuàng)新治理機(jī)制”為發(fā)展中國(guó)家尋找更好的發(fā)展道路，以完善現(xiàn)有治理體系。
“一帶一路”倡議是中國(guó)深入?yún)⑴c全球治理的新路徑、新思想
中國(guó)參與全球治理，理論與實(shí)踐相結(jié)合。理論就是合作共贏，實(shí)踐就是加強(qiáng)各國(guó)包括基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的互聯(lián)互通，增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
現(xiàn)有全球治理體系由西方新自由主義主導(dǎo)已久。美西方國(guó)家作為該體系受益者，數(shù)十年竭力將新自由主義經(jīng)濟(jì)模式推向世界，現(xiàn)在被世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、危機(jī)不斷的現(xiàn)實(shí)擊碎。“一帶一路”將中國(guó)成功發(fā)展的道路、理念和方案注入全球治理框架中，深刻反映中國(guó)深入?yún)⑴c全球治理的路徑。
“一帶一路”有著非常豐富的中國(guó)文化內(nèi)涵。在西方用堅(jiān)船利炮推動(dòng)全球化之前，絲綢之路已存在上千年，促進(jìn)了東西方文化的交流，是貿(mào)易、文化的大動(dòng)脈，更是和平之路。在中西方交往中形成了“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲綢之路精神，“一帶一路”倡議就是要繼承和發(fā)揚(yáng)這一精神。
“一帶一路”倡議折射的是平等合作理念�，F(xiàn)有西方治理體系本質(zhì)上是話語(yǔ)霸權(quán)，強(qiáng)迫發(fā)展中國(guó)家服從既定議程�！耙粠б宦贰弊非蟆肮采�、共建、共享”，充分考慮主權(quán)平等原則，照顧參與國(guó)家的關(guān)切和訴求，是中國(guó)傳統(tǒng)文化“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”的真實(shí)寫照�！耙粠б宦贰笔且粭l開放之路，中國(guó)以包容的姿態(tài)歡迎所有愿意參與的國(guó)家和國(guó)際地區(qū)組織。
“一帶一路”提升中國(guó)和發(fā)展中國(guó)家在全球治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)
“一帶一路”倡議自實(shí)施以來(lái)得到許多國(guó)家積極回應(yīng)，寫進(jìn)了聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議，提升了中國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家在全球治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)。
“一帶一路”倡議得到廣泛支持和認(rèn)同，是因?yàn)閺V大發(fā)展中國(guó)家認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展理念和路徑符合他們的訴求。這些國(guó)家獨(dú)立后有強(qiáng)烈的民族主義訴求，但并沒有在國(guó)際體系中取得相應(yīng)的話語(yǔ)權(quán)，而“一帶一路”釋放的“共商、共建、共享”原則充分體現(xiàn)了平等參與原則，給予廣大發(fā)展中國(guó)家提升話語(yǔ)權(quán)的重要平臺(tái)。
“一帶一路”倡議滿足了廣大發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，是廣大發(fā)展中國(guó)家亟須的“公共產(chǎn)品”�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開大量資金支持。以亞洲為例，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施資金需求約為每年8000億美元，而亞洲開發(fā)銀行和世界銀行撥給亞洲國(guó)家的份額僅為200億美元，無(wú)法滿足需求�！耙粠б宦贰敝μ岣呋A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，并為此設(shè)立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金，拓寬了這些國(guó)家的融資渠道。中國(guó)還努力將“一帶一路”與沿線國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略相對(duì)接，提供中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。沿線國(guó)家感受到和平與平等，得到切實(shí)的收益。
“一帶一路”倡議打破西方金融話語(yǔ)壟斷�，F(xiàn)有國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，包括國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和亞洲開發(fā)銀行，一直掌控在美西方國(guó)家手中，它們對(duì)這些機(jī)構(gòu)的壟斷體現(xiàn)在份額、領(lǐng)導(dǎo)人崗位及資金流向等方面。
中國(guó)為保障“一帶一路”建設(shè)的資金供給，先后倡議成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金，為“一帶一路”國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施等互聯(lián)互通項(xiàng)目提供新的融資渠道，并帶動(dòng)私有資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
“一帶一路”倡議實(shí)質(zhì)上是中國(guó)力所能及提供的全球公共產(chǎn)品，凸顯了中國(guó)從向發(fā)展中國(guó)家提供力所能及援助到提供全球公共產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。2016年二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)期間，在中國(guó)的力推下，發(fā)展議題首次納入全球治理議程。
世界在發(fā)生重大變化和轉(zhuǎn)折，需要更多的符合各國(guó)發(fā)展的全球公共產(chǎn)品，“一帶一路”倡議的落實(shí)和延伸將為我們提供全球治理的成功經(jīng)驗(yàn)。
�。ㄗ髡邽橹袊�(guó)外交部原副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室副主任）
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