原標(biāo)題：努力構(gòu)建與自由貿(mào)易港相適應(yīng)的信訪工作新模式（主題）

　　訪海南省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省信訪局局長(zhǎng)王昱正（副題）

　　做好信訪工作，是維護(hù)群眾合法權(quán)益，應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。作為新時(shí)代信訪工作基本遵循，《信訪工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）印發(fā)后，海南省將如何推動(dòng)群眾急難愁盼問(wèn)題及時(shí)化解，為海南全面深化改革開(kāi)放營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境？近日，《法治日?qǐng)?bào)》記者就此對(duì)海南省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省信訪局局長(zhǎng)王昱正進(jìn)行了采訪。

　　記者：海南省如何組織開(kāi)展《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，在全省掀起學(xué)習(xí)熱潮？

　　王昱正：《條例》印發(fā)后，海南召開(kāi)省委常委會(huì)、全省信訪系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《條例》動(dòng)員部署會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)《條例》，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)，號(hào)召全省信訪干部爭(zhēng)做《條例》的學(xué)習(xí)者、傳播者、實(shí)踐者。

　　海南省信訪局先后通過(guò)黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、黨支部會(huì)等形式多次組織學(xué)習(xí)研討，逐條研究領(lǐng)會(huì)。各市縣各部門(mén)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)《條例》并研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。

　　4月中旬，海南省信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室、省信訪局向全省下發(fā)關(guān)于開(kāi)展《條例》集中宣傳月活動(dòng)的通知，并于5月正式啟動(dòng)宣傳月。連日來(lái)，海南先后組織省市權(quán)威媒體集中刊發(fā)《條例》全文、解讀等內(nèi)容，省信訪局制作3期微動(dòng)漫、10張宣傳海報(bào)以及《條例》摘要折頁(yè)等供各單位使用，在海南省信訪局政務(wù)媒體平臺(tái)開(kāi)設(shè)《條例》宣傳月活動(dòng)專欄。

　　為打通《條例》宣傳“最后一公里”，各市縣、各部門(mén)紛紛通過(guò)懸掛橫幅、張貼海報(bào)、播放宣傳短片、發(fā)放宣傳資料、組織有獎(jiǎng)問(wèn)答等形式不斷擴(kuò)大《條例》知曉度，推動(dòng)《條例》進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，在全省掀起學(xué)習(xí)宣傳《條例》的濃厚氛圍，營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

　　記者：在海南自由貿(mào)易港建設(shè)的大背景下，你認(rèn)為信訪工作承擔(dān)了哪些重要使命，如何貫徹落實(shí)《條例》，做好全省信訪工作？

　　王昱正：信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是了解社情民意的重要窗口?！稐l例》總結(jié)了黨長(zhǎng)期以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)展信訪工作的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、理順信訪工作體制機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了新時(shí)代信訪工作。通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹《條例》，全省各級(jí)各部門(mén)和黨員干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握了做好新時(shí)代信訪工作的方式方法。

　　今年4月，習(xí)近平總書(shū)記在海南考察時(shí)發(fā)表重要講話，賦予海南新的使命。全省信訪系統(tǒng)將牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托，把學(xué)習(xí)貫徹《條例》與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神結(jié)合起來(lái)，做到一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、一體貫徹落實(shí)，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效。

　　全省信訪系統(tǒng)將帶著深厚的感情和沉甸甸的責(zé)任，準(zhǔn)確把握新時(shí)代信訪工作的原則和要求，堅(jiān)決扛起為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任，把信訪工作放在加快建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港的新使命新要求中來(lái)研究、謀劃和推進(jìn)，奮力推動(dòng)海南信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　記者：今年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是海南自貿(mào)港建設(shè)的“攻堅(jiān)之年”。為了保障《條例》在海南落地實(shí)施，2022年海南省信訪系統(tǒng)有哪些總體部署和安排？

　　王昱正：2022年，海南省信訪系統(tǒng)持續(xù)推進(jìn)治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作，一大批信訪突出問(wèn)題得到解決。

　　海南省信訪系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)第九次全國(guó)信訪工作會(huì)議精神和省第八次黨代會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》，強(qiáng)力推進(jìn)信訪積案化解、信訪問(wèn)題源頭治理、深化信訪制度改革等，積極適應(yīng)新使命新要求，更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，服務(wù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。

　　與此同時(shí)，海南將陸續(xù)舉辦全省大培訓(xùn)，提升信訪干部熟練掌握運(yùn)用《條例》的能力和水平；適時(shí)調(diào)整信訪工作聯(lián)席會(huì)議成員單位，推動(dòng)各級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)構(gòu)科學(xué)設(shè)置和規(guī)范運(yùn)行；組織督導(dǎo)組，對(duì)各市縣、各部門(mén)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；統(tǒng)籌推進(jìn)信訪工作地方法規(guī)立改廢工作，力爭(zhēng)2023年底形成系統(tǒng)完備的配套政策法規(guī)體系。

　　記者：下一步，海南將采取哪些具體舉措，做好《條例》銜接配套工作，扎扎實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好《條例》，開(kāi)創(chuàng)全省信訪工作新局面？

　　王昱正：為確?！稐l例》順暢銜接、平穩(wěn)過(guò)渡，海南省信訪局組織力量認(rèn)真對(duì)照《條例》全面梳理信訪工作流程，對(duì)海南省信訪信息系統(tǒng)中的70個(gè)文書(shū)模板進(jìn)行修訂，刪減與《條例》規(guī)定不符的模板29個(gè)、新增模板5個(gè)，重新擬訂46個(gè)文書(shū)模板嵌入系統(tǒng)，并將進(jìn)一步研究完善相關(guān)配套措施。

　　海南將不斷健全完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作制度，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案化解信訪事項(xiàng)制度化常態(tài)化。持續(xù)開(kāi)展信訪工作示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，拓寬社會(huì)力量參與信訪工作的渠道，推動(dòng)矛盾糾紛及時(shí)化解。在治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作方面，將堅(jiān)決壓實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位責(zé)任，不斷改進(jìn)工作方式方法，綜合運(yùn)用多種手段化解信訪問(wèn)題，努力做到“事心雙解”，不斷降低重復(fù)信訪率；緊盯尚未化解的信訪積案，持續(xù)用力、狠抓落實(shí)。

　　在提高信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)效方面，海南將不斷規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理流程，強(qiáng)化首接首辦責(zé)任，提高初信初訪群眾滿意率；精心辦理群眾通過(guò)網(wǎng)、信、訪等各種途徑反映的信訪事項(xiàng)，依法按政策及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。與此同時(shí)，海南省信訪系統(tǒng)將充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，結(jié)合海南省能力提升建設(shè)年和深化拓展“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)，通過(guò)大培訓(xùn)、大比武、大練兵，努力提高信訪干部隊(duì)伍能力素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男旁L干部隊(duì)伍。（記者 邢東偉 翟小功）