創(chuàng)新經(jīng)貿(mào)合作模式建設(shè)廣東版現(xiàn)代海上絲路

　　21世紀(jì)海上絲綢之路與古海上絲綢之路相比，具有新內(nèi)容、新特點(diǎn)、新空間，廣東在其中也發(fā)揮著新的作用。當(dāng)前，廣東正處于加快轉(zhuǎn)型升級、提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力的新常態(tài)發(fā)展階段，海上絲綢之路沿線主要國家也同樣面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的壓力，深化與海上絲路各國的經(jīng)貿(mào)合作將是突破廣東發(fā)展瓶頸、攀升全球產(chǎn)業(yè)價值鏈高端、提高開放型經(jīng)濟(jì)水平的重要戰(zhàn)略選擇。廣東要抓住國家推進(jìn)“一帶一路”的戰(zhàn)略契機(jī)，結(jié)合廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)特征，以“共促轉(zhuǎn)型、共育產(chǎn)業(yè)、共拓市場、共贏發(fā)展”為戰(zhàn)略取向，構(gòu)建與海上絲路重要國家之間的全新經(jīng)貿(mào)協(xié)作關(guān)系和合作機(jī)制，重構(gòu)面向東南亞乃至國際市場的產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢。

　　廣東要加快構(gòu)建與海上絲路主要國家全新的六大經(jīng)貿(mào)合作模式，打造廣東版的現(xiàn)代海上絲綢之路。

　�。ㄒ唬┓蔷夤�(jié)點(diǎn)式梯級合作模式。從資源投資→市場投資→技術(shù)與資本戰(zhàn)略性投資三個階段看，廣東和東盟、南亞、中東、北非在國際價值鏈上的位置梯度較為明顯，因此應(yīng)根據(jù)沿線國家不平衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段特征，以某些節(jié)點(diǎn)國家為重點(diǎn)，采取非均衡、節(jié)點(diǎn)式的梯級合作模式，最終通過節(jié)點(diǎn)連接形成廣東與海上絲路各國經(jīng)貿(mào)合作多樣化網(wǎng)絡(luò)。

　　以東盟為核心區(qū)，以境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)（園）為載體，產(chǎn)業(yè)集群式“走出去”。以南亞4國為重點(diǎn)投資工業(yè)園區(qū)，推動IT、輕工、工程承包合作。與中東國家合作打造“多邊貿(mào)易與投資拓展區(qū)”構(gòu)建進(jìn)入中東、輻射非洲歐洲市場的商貿(mào)通道。與非洲國家合作打造“廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接區(qū)”，以國際商貿(mào)中心為先導(dǎo)，跟進(jìn)建設(shè)境外合作工業(yè)園。

　�。ǘ┙亟�(jīng)貿(mào)合作模式。加強(qiáng)粵港澳、“兩廣”的近地產(chǎn)業(yè)合作，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展腹地。以粵港澳大灣區(qū)作為建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的核心樞紐，打造港穗深澳海洋都會帶，圍繞海洋核心點(diǎn)配置區(qū)域資源，引導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)效應(yīng)的內(nèi)化和外溢。以廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴為重要節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)粵港澳在港口物流、海島開發(fā)、海洋旅游、海洋新興產(chǎn)業(yè)的合作。拓展珠三角城市群區(qū)域腹地輻射大通道，重點(diǎn)打造珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶，通過打通內(nèi)外部通道及珠三角的功能輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把珠三角、港澳、“海上絲綢之路”、東盟等連接在一起，提升廣東在亞太區(qū)域的經(jīng)濟(jì)中心地位。

　�。ㄈ┛缇筹w地型園區(qū)點(diǎn)對點(diǎn)合作模式。探索廣東與海上絲路的主要節(jié)點(diǎn)國家和港口城市互設(shè)“廣東產(chǎn)業(yè)園”或“海絲產(chǎn)業(yè)園”等“兩國兩園”模式，創(chuàng)新合作機(jī)制，搭建產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作平臺。著力引進(jìn)東盟資源促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展，除廣州的中新知識城項(xiàng)目外，還可在東西兩翼的湛江、潮州、汕頭、茂名等地建立與東盟對接的產(chǎn)業(yè)協(xié)作園區(qū)。

　�。ㄋ模熬W(wǎng)上自由貿(mào)易區(qū)”創(chuàng)新合作模式。以建立“網(wǎng)上自由貿(mào)易區(qū)”為新亮點(diǎn)，利用新興大數(shù)據(jù)與云計(jì)算技術(shù)構(gòu)建與海上絲路沿線國家聯(lián)通的跨境國際經(jīng)貿(mào)大平臺。

　�。ㄎ澹┭鼐�港口與城市聯(lián)盟合作模式。以海上絲路沿線國家（城市）的經(jīng)貿(mào)和港口合作需求為出發(fā)點(diǎn)，以國際海運(yùn)航線為紐帶，以在廣州設(shè)有總領(lǐng)館的沿海國家、廣州友好城市中的港口城市以及廣州港航線到達(dá)的國家和港口為起步，整合沿線港口資源，發(fā)起建立“21世紀(jì)海上絲綢之路港口（城市）聯(lián)盟”。

　�。┬聝S區(qū)合作平臺模式。廣東是全國第一僑鄉(xiāng)，應(yīng)充分發(fā)揮華商“融通中外”的獨(dú)特優(yōu)勢，搭建21世紀(jì)海上絲綢之路“廣東—華商經(jīng)濟(jì)合作平臺”。抓住汕頭“華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)”上升為國家級試驗(yàn)區(qū)的契機(jī)，突出中國華僑門戶和吸納華僑資本的橋頭堡作用，加大力度引進(jìn)華商龍頭企業(yè)和項(xiàng)目。充分利用廣東省23個華僑農(nóng)場的土地資源優(yōu)勢，選擇其中基礎(chǔ)條件較好的農(nóng)場改造建設(shè)“廣東—東盟華商工業(yè)園”。（向曉梅，廣東省社會科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員）