融入“一帶一路”全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平

　　21世紀(jì)海上絲路建設(shè)是廣東建立對(duì)外開放新格局、全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平的重大機(jī)遇。陽(yáng)江臨海，海洋文化是其最大優(yōu)勢(shì)和特質(zhì)。陽(yáng)江歷史上是我國(guó)內(nèi)外交通一個(gè)樞紐，有廣闊海向和陸向腹地。陽(yáng)江地理區(qū)位特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，極利于廣東海上絲路建設(shè)。在21世紀(jì)海上絲路建設(shè)中，宜采取如下戰(zhàn)略和對(duì)策。

　　第一，作為對(duì)接全國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略，廣東應(yīng)在南海北部沿海，建立“廣東海上絲路經(jīng)濟(jì)走廊”，即以廣東沿海港口群為依托，建設(shè)一條南北雙向輻射的經(jīng)濟(jì)走廊，呈一軸兩扇面的空間格局。這條經(jīng)濟(jì)走廊，自秦漢以來(lái)實(shí)際存在，應(yīng)繼承歷史遺產(chǎn)，又適應(yīng)在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，接受世界經(jīng)濟(jì)重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移而提供一個(gè)工作平臺(tái)，同時(shí)激活歷史上就已存在的這一經(jīng)濟(jì)走廊，繼而產(chǎn)生集聚效應(yīng)，促進(jìn)沿海和內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展。陽(yáng)江恰處在這經(jīng)濟(jì)走廊中部偏西，有大面積海洋、眾多港灣、相當(dāng)規(guī)模海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，陽(yáng)江極富海洋文化風(fēng)格，可以在這方面作出嘗試，先走一步，成為這個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊一個(gè)中心。

　　第二，融入“珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶”，成為它的一條海上通道和走向東南亞橋梁�！爸榻鹘�(jīng)濟(jì)帶”已上升到國(guó)家戰(zhàn)略，目的在于促進(jìn)兩廣區(qū)域合作，其最大優(yōu)勢(shì)或亮點(diǎn)是利用西江和珠江（狹義）黃金水道，發(fā)展沿江經(jīng)濟(jì)。但其只有廣州一頭出海，勢(shì)必造成與海洋直接聯(lián)系困難和不便，不利于經(jīng)濟(jì)帶的運(yùn)作和發(fā)揮效益。這給陽(yáng)江帶來(lái)了機(jī)遇�！爸榻鹘�(jīng)濟(jì)帶”經(jīng)廣州港進(jìn)出口，對(duì)廣西內(nèi)地，既拉長(zhǎng)航運(yùn)里程，也耗費(fèi)了時(shí)間，若在肇慶直下漠陽(yáng)江，將大大節(jié)省路程和時(shí)間。這就要打通新興江和漠陽(yáng)江，在兩河分水嶺，開一條運(yùn)河。若修成，可緩解西江水患，改善生態(tài)環(huán)境，開辟西江新航道，激活北津港，直通南海。陽(yáng)江將由此得益匪淺。

　　第三，借助于上述運(yùn)河和融入“珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶”，將陽(yáng)江港口群嵌入泛珠三角，爭(zhēng)取成為泛珠三角一個(gè)出海通道。實(shí)際上泛珠三角和“珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶”只是整體和部分關(guān)系。陽(yáng)江要有所作為，應(yīng)在出�？谏献鑫恼�，將漠陽(yáng)江納入珠江水系，改變漠陽(yáng)江獨(dú)流入海狀態(tài)，形成陽(yáng)江海陸絲路對(duì)接格局。唯一辦法便是開鑿18公里長(zhǎng)新興江—漠陽(yáng)江運(yùn)河。當(dāng)然這涉及多個(gè)地級(jí)市關(guān)系、資金、技術(shù)等問(wèn)題，但先有了這個(gè)理念，那些問(wèn)題相信會(huì)逐步解決。

　　第四，建造“新南海Ⅰ號(hào)”，作為21世紀(jì)海上絲路品牌，仿效瑞典“哥德堡號(hào)”重走海上絲路。利用“新南海I號(hào)”作為廣東海上絲路風(fēng)物展，讓廣東、中國(guó)的海洋文明走向東南亞，走向全世界。應(yīng)造一艘浮動(dòng)的“新南海I號(hào)”，裝載古今絲路物品從陽(yáng)江出發(fā)，駛向越南、泰國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞、印尼、斯里蘭卡、印度等各國(guó)港口，沿途進(jìn)行祭海、貿(mào)易、約誓、巡展、經(jīng)濟(jì)洽談等，體現(xiàn)和平、友好、平等、互助的絲路精神，同時(shí)做活生意，使“新南海I號(hào)”成為我國(guó)21世紀(jì)海上絲路的代表。應(yīng)抓住海上絲路建設(shè)這個(gè)機(jī)遇，在“南海I號(hào)”上大做文章。

　　第五，陽(yáng)江已劃出濱海新區(qū)，應(yīng)按“21世紀(jì)海上絲路園區(qū)”定位來(lái)規(guī)劃打造，確定其功能、產(chǎn)業(yè)選擇、布局。珠三角已有南沙、橫琴、前海三個(gè)園區(qū)正在運(yùn)作中。陽(yáng)江倘能效仿以上三個(gè)園區(qū)，相信可能走出自己的路，同時(shí)拓展陽(yáng)江城區(qū)，成為海上絲路經(jīng)濟(jì)帶一個(gè)增長(zhǎng)極。

　　第六，海陵島已有廣東海上絲路博物館（水晶宮），在建的還有廣東海洋博物館，宜在此基礎(chǔ)上，將全島建設(shè)“海上絲路博覽園”，借助深圳“世界之窗”模式、經(jīng)驗(yàn)，將全世界有關(guān)海上絲路文化遺存、景點(diǎn)移聚于博覽園中，供參觀、洽談和研究；或參照廣交會(huì)形式，提供場(chǎng)地和會(huì)展服務(wù)，展示各地海上絲路風(fēng)情。（司徒尚紀(jì)，中山大學(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院教授）