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湖北日?qǐng)?bào)訊 據(jù)《華盛頓郵報(bào)》18日?qǐng)?bào)道,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布顯著擴(kuò)大美國(guó)在太平洋中部的保護(hù)范圍,形成世界最大的海洋保護(hù)區(qū)。
報(bào)道稱,奧巴馬要把美國(guó)的“太平洋偏遠(yuǎn)島嶼海洋國(guó)家保護(hù)區(qū)”的面積,從8.7萬(wàn)平方海里(1平方海里約合3.43平方公里)擴(kuò)大到大約78.2萬(wàn)平方海里(約合268.226平方公里)。新擴(kuò)大的區(qū)域跟美國(guó)控制的島嶼和環(huán)礁相鄰,包括從這些島嶼向外延伸的200海里水域。這些島嶼位于北太平洋的夏威夷群島到南太平洋的美屬薩摩亞之間,按此計(jì)劃,美國(guó)將禁止在保護(hù)區(qū)進(jìn)行捕魚、能源勘探和其他活動(dòng)。
德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》19日則表示,在太平洋地區(qū),美國(guó)想建立世界上最大的海洋保護(hù)區(qū)。這意味著,美國(guó)在夏威夷群島的中南部地區(qū)附近的現(xiàn)有保護(hù)區(qū)應(yīng)該差不多增加10倍,達(dá)到200多萬(wàn)平方公里。美國(guó)“全球生物”在線雜志評(píng)論說,在當(dāng)今世界上存在國(guó)家管理的海域中,美國(guó)控制著13%,遠(yuǎn)非其他國(guó)家可比。
美國(guó)并未加入《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,這次劃設(shè)海洋自然保護(hù)區(qū)有什么國(guó)際法依據(jù)嗎?目前外界并不清楚!叭蛏铩痹诰雜志稱,其他國(guó)家正在推進(jìn)自己的海洋保護(hù),英國(guó)政府也考慮在皮特凱恩群島建立一個(gè)保護(hù)區(qū)。
分析
太平洋決不是美國(guó)的湖
中途島、威克島、豪蘭島……這些在二戰(zhàn)中或許很有名,但在戰(zhàn)后迅速?gòu)氖澜缯沃邢У牡孛瑢?duì)現(xiàn)在的美國(guó)人來說十分陌生。在美國(guó)它們有一個(gè)共同的名字,叫無建制領(lǐng)土,也就是沒有納入正式行政編制的領(lǐng)土。這些島嶼大部分并沒有固定居民,但它們是美國(guó)霸權(quán)的見證,也是美國(guó)全球霸權(quán)的重要支撐。
比如面積只有9平方公里的威克島,地處關(guān)島和夏威夷之間,是橫渡太平洋航線的中間站,又有太平洋的“踏腳石”之稱。第二次世界大戰(zhàn)中,威克島成為美國(guó)在北太平洋“最有用的地方之一”。直到現(xiàn)在,威克島依然擔(dān)負(fù)著中轉(zhuǎn)站和補(bǔ)給站的作用。美軍在島上部署了空中加油機(jī),負(fù)責(zé)給穿梭于太平洋上空的一些美軍飛機(jī)進(jìn)行空中補(bǔ)給。
再比如面積不到1.6平方公里的豪蘭島二戰(zhàn)時(shí)同樣是美日爭(zhēng)奪的戰(zhàn)略要地,現(xiàn)為夏威夷和澳大利亞之間的中途航空站。美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)每年巡視豪蘭島及鄰近的貝克島。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員牛新春分析說,通過控制這些島嶼,在過去大半個(gè)世紀(jì),美國(guó)享有在太平洋上出入自由的絕對(duì)權(quán)力。不少美國(guó)人把太平洋看成美國(guó)的湖。“請(qǐng)注意到這樣一個(gè)事實(shí):太平洋自然保護(hù)區(qū)具有軍事意義,因?yàn)閰^(qū)內(nèi)的很多島嶼都是或曾經(jīng)是軍事基地,比如威克島、中途島、關(guān)島等。擴(kuò)大自然保護(hù)區(qū)對(duì)民用活動(dòng)施加了更多限制,為這些軍事基地島嶼進(jìn)一步增添了神秘色彩。”美國(guó)《國(guó)家利益》雜志的一篇評(píng)論說,這樣的海洋自然保護(hù)區(qū)印證了美國(guó)在太平洋地區(qū)的存在多么廣泛和根深蒂固,眾多軍事基地也宣示了只有美國(guó)這一個(gè)國(guó)家可以有效地控制住這片廣袤的海域。該評(píng)論最后稱:“美國(guó)的海洋國(guó)家公園也是這個(gè)國(guó)家樹立在中西太平洋的強(qiáng)大的地緣政治優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)土的紀(jì)念碑!