分享到: | 更多 |
11月16日,延期達(dá)5年之久的“維克拉瑪?shù)賮啞碧柡侥附K于交付印度海軍。在此之前,俄羅斯已經(jīng)賣給印度為航母配備的米格-29K/KUB艦載機(jī),并為印度海軍培訓(xùn)了10名艦載機(jī)飛行員。
印度一直是俄羅斯的重要軍火市場。2012年~2015年,印度武器進(jìn)口總額預(yù)計達(dá)400億美元,其中,來自俄羅斯的武器占146億美元。俄羅斯對印度軍火市場極為重視,出售意向包括航母、T-50戰(zhàn)機(jī)、核動力潛艇等先進(jìn)武器系統(tǒng)。
俄印軍事技術(shù)合作始于1960年,一直保持著較大規(guī)模。2007年,印度取代中國,成為俄羅斯最大的武器客戶。俄羅斯每年向印度提供近30億美元的武器和軍事技術(shù)裝備。但近幾年來,俄羅斯對印度武器出口卻呈現(xiàn)出明顯頹勢。
印度作為世界最大的武器進(jìn)口國,其軍火市場受到多方覬覦。2013年5月,日本首相安倍晉三與印度總理辛格在東京舉行了會談,簽署的協(xié)議內(nèi)容包括:擴(kuò)大雙邊軍事技術(shù)合作;兩國海軍舉行聯(lián)合軍演;日本向印度出售核反應(yīng)堆和軍用飛機(jī)。
印度官方媒體報道,“印日雙邊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升到了一個新水平,共同努力和承擔(dān)保證亞太地區(qū)穩(wěn)定和安全的義務(wù)!倍砹_斯在印度軍火市場上又多了一個強(qiáng)勁的競爭對手。
今年6月,印度空軍最終決定,取消購買伊爾-76的意向,轉(zhuǎn)為購買C-17。加爾各答電訊社評論,“俄羅斯在印度軍用運(yùn)輸機(jī)市場上的領(lǐng)先地位已經(jīng)終結(jié)”。俄羅斯戰(zhàn)略和技術(shù)分析中心阿利耶夫認(rèn)為,“印度向美國大宗軍購,是為了加強(qiáng)與美國的軍事和政治合作!
類似俄羅斯武器在印度軍火市場競爭中出局的案例還有不少。據(jù)估算,近兩年內(nèi),俄羅斯失去了印度近130億美元的軍火合同。對印軍售下降,俄國內(nèi)生產(chǎn)商習(xí)慣性地將它歸結(jié)為零部件價格上漲、創(chuàng)新性和技術(shù)要求提高等因素。但原因似乎并非這么簡單。
軍火銷售從來都不是簡單的商業(yè)行為,而是與國家政治戰(zhàn)略直接相關(guān),它是國家間最高層次的合作。印度是俄羅斯在亞太地區(qū)最大的全面戰(zhàn)略伙伴之一,兩國友好關(guān)系始于蘇聯(lián)時期。俄印友好關(guān)系的法律基礎(chǔ)是1993年1月簽署的《俄羅斯聯(lián)邦和印度共和國友好合作條約》。
近年來,盡管俄印關(guān)系一直保持相對穩(wěn)定,但俄羅斯對印度的戰(zhàn)略影響力卻在持續(xù)減弱。
2009年公布的《俄羅斯聯(lián)邦至2020年前國家安全戰(zhàn)略》中指出,俄羅斯旨在加強(qiáng)其作為形成中的多極國家關(guān)系的一個關(guān)鍵主體,將聯(lián)合國及其安理會作為穩(wěn)定國際關(guān)系體系的核心,加強(qiáng)與“八國”集團(tuán)、“二十國”集團(tuán)、俄印中、“金磚”四國等多邊框架內(nèi)合作,發(fā)展與獨(dú)聯(lián)體國家雙邊與多邊合作是外交重點(diǎn),鞏固歐亞經(jīng)濟(jì)共同體,增強(qiáng)上海合作組織的政治潛力,加強(qiáng)與歐盟的協(xié)作機(jī)制,致力于與美國建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
俄羅斯奉行“多級”外交政策,是基于其面臨國際形勢作出的現(xiàn)實(shí)選擇,但在具體實(shí)施過程中,俄羅斯時常表現(xiàn)出搖擺不定和無所適從,使得俄羅斯一點(diǎn)點(diǎn)被擠出印度軍火市場。
比如,2011年,俄羅斯沒有贏得印度126架多用途戰(zhàn)斗機(jī)的采購合同,且印度轉(zhuǎn)向第三世界國家購買俄制武器的零部件和備件,俄羅斯對此極為不滿。之后,俄羅斯有意向巴基斯坦出售武器,這與其說是幫助巴基斯坦加強(qiáng)國防能力,不如說是借助巴基斯坦,間接對印度施加影響,從而修正與印度的軍事和政治關(guān)系,但此舉難免會被印度視作報復(fù)行為。
俄專家認(rèn)為,俄羅斯對印政策應(yīng)立刻做出調(diào)整,在外交、經(jīng)濟(jì)、軍事等領(lǐng)域采取強(qiáng)有力措施,挽回對印軍售頹勢。其中,構(gòu)建“莫斯科-新德里”軸心,不失為一種選擇。
今年3月21日,印度表示,希望能與俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦結(jié)成關(guān)稅同盟。關(guān)稅同盟可以作為俄印全面結(jié)盟的第一步。俄印合作潛力巨大,如果俄羅斯發(fā)出結(jié)盟邀請,印度很大可能會持歡迎態(tài)度。
11月18日,在俄印軍事技術(shù)合作委員會第13次會議開幕式上,俄國防部長紹義古和印國防部長古里安表示,兩國將在武裝力量所有軍兵種和所有領(lǐng)域,就軍事和軍事技術(shù)合作開展戰(zhàn)略對話,并計劃明年在日本海彼得大帝灣舉行海上聯(lián)合軍事演習(xí)。
考慮到俄羅斯所處的國際環(huán)境,俄印如果結(jié)盟,必將對世界政治格局產(chǎn)生重要影響,同時,俄羅斯在印度軍火市場上的傳統(tǒng)“老大”地位也會得到穩(wěn)固。
。ㄗ髡邌挝唬汉\姽こ檀髮W(xué))