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伊朗與六國達(dá)成核協(xié)議(圖)
新華社記者 李學(xué)梅//agustinmoreno.com2013-11-25來源:天津日報
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  伊核協(xié)議達(dá)成后,英國外交大臣黑格(左一)和美國國務(wù)卿克里(右二)、歐盟外交和安全政策高級代表阿什頓(左二)和中國外交部長王毅(右一)相互問候。新華社發(fā)

  核心提示

  ■ 根據(jù)這項協(xié)議,伊朗同意暫停生產(chǎn)豐度為5%以上的濃縮鈾,同時稀釋或轉(zhuǎn)化庫存的豐度為20%的濃縮鈾

  ■ 未來6個月里,伊朗不新增豐度為3.5%的濃縮鈾庫存,不再興建額外的鈾濃縮設(shè)施,不新增離心機(jī)等

  ■ 作為回報,相關(guān)國家暫停對伊朗貴金屬、汽車等的部分進(jìn)口限制以及對伊朗石油化工產(chǎn)品的部分出口限制

  經(jīng)過密集談判,伊朗核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)與伊朗24日凌晨在日內(nèi)瓦達(dá)成伊核問題第一階段協(xié)議。

  這一協(xié)議的達(dá)成,不僅是美國和伊朗雙方相互妥協(xié)的結(jié)果,更是國際社會共同推動的產(chǎn)物。這一協(xié)議標(biāo)志著通過外交手段解決伊核問題邁出了重要一步,有利于維護(hù)國際核不擴(kuò)散體系,有利于維護(hù)中東穩(wěn)定。

  觀察人士指出,未來,上述協(xié)議能否得到落實,考驗著各方的誠意。同時,徹底解決伊核問題依然是一個巨大挑戰(zhàn)。

  協(xié)議來之不易

  伊核問題六國與伊朗自20日起在日內(nèi)瓦舉行新一輪對話會,原定為期3天的會議一直持續(xù)到24日凌晨,最終還是達(dá)成了協(xié)議。

  這一協(xié)議得以達(dá)成,離不開前期談判的鋪墊。解決伊核問題的努力已經(jīng)持續(xù)了十年多,特別是10月中旬以來,伊核六國與伊朗進(jìn)行了三輪磋商,其中兩輪會談議程延期,說明談判雙方當(dāng)時在就一些細(xì)節(jié)問題進(jìn)行推敲和討價還價,為最終達(dá)成一致掃清障礙。

  此外,11月11日,伊朗與國際原子能機(jī)構(gòu)在德黑蘭簽署合作路線圖,允許原子能機(jī)構(gòu)核查人員檢查部分核設(shè)施。從技術(shù)角度看,合作路線圖的簽署在一定程度上有助于推動本輪日內(nèi)瓦會談取得成果。

  分析人士認(rèn)為,協(xié)議得以簽署的原因之一是,美國和伊朗在伊核問題上都采取了比較務(wù)實的態(tài)度。今年8月,伊朗新總統(tǒng)魯哈尼上臺后,在伊核問題上展現(xiàn)靈活的態(tài)度和積極對話的誠意。這主要是因為,在遭受西方長期制裁后,伊朗經(jīng)濟(jì)受到很大影響。對伊朗來說,減緩核發(fā)展步伐以換取西方減輕甚至取消制裁,擺脫在國際上的孤立境地,是可以接受的。

  前路依然坎坷

  伊核問題第一階段協(xié)議的達(dá)成,充分反映了國際社會對解決伊核問題的共同期盼。

  不過,分析人士也指出,簽訂協(xié)議只是“萬里長征第一步”,重要的是如何落實。從這一點看,未來伊核問題的解決仍面臨不少變數(shù)。

  首先,如何看待伊朗的核權(quán)利,考驗著美伊雙方的誠意、耐心和智慧。

  伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊24日說,在伊朗核談團(tuán)隊的推動下,伊朗的鈾濃縮權(quán)利獲得大國承認(rèn),將開啟伊朗經(jīng)濟(jì)、技術(shù)進(jìn)步的新征程。伊朗總統(tǒng)魯哈尼也表示,協(xié)議承認(rèn)了伊朗的核權(quán)利,而根據(jù)《不擴(kuò)散核武器條約》,伊朗的核權(quán)利包括鈾濃縮權(quán)利。此外,協(xié)議還明確表示伊朗將繼續(xù)進(jìn)行鈾濃縮活動。

  伊朗外長扎里夫24日在日內(nèi)瓦說,根據(jù)當(dāng)天達(dá)成的伊核問題協(xié)議,在6個月內(nèi)伊朗將暫停生產(chǎn)豐度為20%的濃縮鈾,但可以繼續(xù)其他鈾濃縮項目。

  不過,美國國務(wù)卿克里作出不同解讀,他說協(xié)議并未承認(rèn)伊朗的鈾濃縮權(quán)利。

  美國也在做著艱難的平衡。美國在與伊朗簽約的同時,也要想辦法安撫好以色列等中東盟友。

 。〒(jù)新華社北京11月24日電)

  新華國際時評

  中國“兩手”助力伊核破冰

  “我們已達(dá)成一項協(xié)議”——24日凌晨,伊朗外長扎里夫在“推特”網(wǎng)頁上一言震動世界。十年磨“核”,一朝破冰,伊朗核問題第一階段協(xié)議的達(dá)成,是美伊關(guān)系緩和、中東地緣政治改變的結(jié)果;同時,作為伊核談判六國之一,中國“兩手”助力伊核破冰,作用不可或缺。

  中國在伊核問題上的“第一手”是秉持公正,勸和促談。2006年美、英、法、俄、中與德六國磋商機(jī)制確立以來,中國從未缺席任何一輪談判,并在其中發(fā)揮著“潤滑劑”的作用。中國與美國、伊朗都保持較好的關(guān)系,所以往往能在談判出現(xiàn)危機(jī)的時候,扮演調(diào)解、緩沖的角色,呵護(hù)談判繼續(xù)進(jìn)行。與其他談判方相比,中國的作用堪稱獨特。

  此外,中方多年來一直推動美國與伊朗直接對話。事實證明,作為伊朗核問題的核心,美伊關(guān)系的改善最終促使日內(nèi)瓦會議達(dá)成協(xié)議。

  中國的“第二手”是為伊核問題的解決提出建設(shè)性意見。

  關(guān)于伊核問題,中國的主張始終清晰、明確。第一,伊朗不應(yīng)擁有核武器。開發(fā)核武不利于世界和平、安全與穩(wěn)定,也不能給伊朗帶來真正的安全;第二,應(yīng)對伊朗合理的安全及經(jīng)濟(jì)利益要求予以考慮,不應(yīng)該剝奪伊朗和平開發(fā)核能的權(quán)利;第三,不應(yīng)謀求以武力解決伊朗核問題。戰(zhàn)爭不但無助于問題的解決,還會引起中東乃至世界的動蕩。

  事實證明,中國的主張絕非權(quán)宜之計,而是符合各方利益、符合歷史發(fā)展潮流的建設(shè)性意見,如中國國際問題研究所中東研究中心主任李國富所說,中國秉持的分步、對等原則為各方接受,最終成為談判的方向所在。獨特的作用、公正的立場,使中國日益受到各方重視。在日內(nèi)瓦會談前夕,伊朗總統(tǒng)魯哈尼19日還專門與中國國家主席習(xí)近平通電話,就本輪對話會深入交換了意見,傾聽中方建議。

  新華社記者李學(xué)梅 (據(jù)新華社電)

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