2013年全國(guó)大學(xué)英語(yǔ)四、六級(jí)考試山東聊城大學(xué)考點(diǎn)，考生手持準(zhǔn)考生等待入考場(chǎng)。CFP

CFP

　　北京高考新方案對(duì)外語(yǔ)的“低調(diào)”處理引起我國(guó)教育界對(duì)英語(yǔ)教育的反思。本文從外語(yǔ)教育在我國(guó)發(fā)展的歷史沿革談起，提出外語(yǔ)教育的設(shè)計(jì)在過(guò)去是應(yīng)時(shí)代之需，在未來(lái)仍應(yīng)該根據(jù)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求做出調(diào)整，具有借鑒意義。

　　自19世紀(jì)中葉國(guó)人開(kāi)始意識(shí)到在世界體系中已不再處于至尊地位而必須去了解一個(gè)由相互競(jìng)爭(zhēng)的列強(qiáng)集團(tuán)主導(dǎo)的體系時(shí)，以“閱讀西洋書(shū)籍、學(xué)習(xí)西方技術(shù)、增強(qiáng)與洋人交流能力”為目的的外語(yǔ)教育、外語(yǔ)學(xué)習(xí)開(kāi)始為志士仁人所倡導(dǎo)。進(jìn)入現(xiàn)代，中國(guó)實(shí)施外語(yǔ)教育也多以此為出發(fā)點(diǎn)。新中國(guó)成立后，特別是改革開(kāi)放后，經(jīng)濟(jì)建設(shè)及國(guó)家交流的需要將外語(yǔ)教育推到了一個(gè)重要的地位，旨在“學(xué)習(xí)西方先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作”的外語(yǔ)教育逐步納入全民教育體系中，并被置于與語(yǔ)文、數(shù)學(xué)同等重要的地位，必修、必考的外語(yǔ)教育制度形成。對(duì)這一外語(yǔ)教育政策我們要給以歷史的、積極的解釋和評(píng)估。

　　在外語(yǔ)人才青黃不接而又國(guó)家急需的背景下，按當(dāng)時(shí)在校大學(xué)生數(shù)量，即使每個(gè)人都較好地掌握外語(yǔ)，也不能滿足社會(huì)對(duì)外語(yǔ)人才的需求。中、高考將外語(yǔ)成績(jī)計(jì)入總分，旨在通過(guò)選拔性考試指揮棒來(lái)強(qiáng)化社會(huì)對(duì)外語(yǔ)的重視。這一政策在較短的時(shí)間內(nèi)發(fā)揮出了積極作用，作為一定歷史時(shí)期的產(chǎn)物，它符合當(dāng)時(shí)的國(guó)情和社會(huì)發(fā)展需求。但其不分專業(yè)，不論興趣、能力都需必修必學(xué)的“一刀切”模式，決定了外語(yǔ)教育的這種粗放式發(fā)展只能是階段性的、暫時(shí)性的，是應(yīng)時(shí)之需，它應(yīng)隨著教育規(guī)模的擴(kuò)張和人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變而改變，應(yīng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展變化而做出相應(yīng)的調(diào)整。

　　但直到今天，在我國(guó)基本普及九年義務(wù)教育、高等教育進(jìn)入大眾化階段的背景下，這一外語(yǔ)教育政策還在沿襲。尤其在高校，全國(guó)2000多所高等院校中，竟有近1000所設(shè)有外語(yǔ)專業(yè)。即便對(duì)單個(gè)高校來(lái)說(shuō)這是理性行為，但這種集體非理性的局面值得我們深思。結(jié)合國(guó)內(nèi)外環(huán)境，結(jié)合現(xiàn)實(shí)，都似乎難以解釋這種外語(yǔ)教育行為的合理性。世界上許多國(guó)家的大學(xué)并不專門設(shè)置外語(yǔ)院系，也不把外語(yǔ)作為必修課，學(xué)校提供條件，學(xué)生自由選學(xué)，但這并沒(méi)有影響學(xué)生的外語(yǔ)學(xué)習(xí)興趣和質(zhì)量，反而使學(xué)生能更好地選擇適合自己的課程和方式來(lái)學(xué)習(xí)。在基礎(chǔ)教育階段，多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家也一直強(qiáng)調(diào)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、科學(xué)作為核心課程的重要性，自幼兒園開(kāi)始重點(diǎn)訓(xùn)練思辨能力，小學(xué)階段著重訓(xùn)練科學(xué)方法。而我們卻固守著語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和外語(yǔ)三大核心課程，尤其強(qiáng)調(diào)外語(yǔ)學(xué)習(xí)，以便將來(lái)學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)。我們應(yīng)客觀理性地看到，由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、觀念、文化、教育體制等因素的影響，即使外語(yǔ)是核心課程，但在很多地區(qū)也只是低水平的普及，教育質(zhì)量較低；在一些地區(qū)外語(yǔ)教育數(shù)量發(fā)展重于質(zhì)量提升，學(xué)習(xí)外語(yǔ)多是在完成一項(xiàng)不得不完成的任務(wù)。現(xiàn)實(shí)中，外語(yǔ)教育更多地?fù)?dān)負(fù)著篩選、選拔功能，其本身所具有的諸如人文功能等價(jià)值或被弱化，或被擱置。在每個(gè)教育階段，外語(yǔ)“學(xué)而優(yōu)則（通）過(guò)”，而倘若達(dá)不到規(guī)定目標(biāo)要求，可能會(huì)因此而失去繼續(xù)學(xué)習(xí)深造機(jī)會(huì)；即便在求職、就業(yè)、晉升等環(huán)節(jié)，外語(yǔ)也被作為一項(xiàng)基本條件。無(wú)論實(shí)際水平如何，只有通過(guò)規(guī)定的外語(yǔ)考試，只有擁有外語(yǔ)等級(jí)證書(shū)，才有參與競(jìng)爭(zhēng)的資格。于是，家長(zhǎng)和學(xué)生為了當(dāng)下和將來(lái)的生存，為了免于被淘汰而淪為社會(huì)的“弱者”，不得不為應(yīng)試的外語(yǔ)教育低頭，外語(yǔ)教育的工具性價(jià)值被無(wú)限推崇，功利主義外語(yǔ)教育觀、學(xué)習(xí)觀泛濫，外語(yǔ)考試成為“文化”，形成“經(jīng)濟(jì)”。一方面外語(yǔ)教育熱火朝天，全民從小學(xué)外語(yǔ)，大學(xué)校園里，英語(yǔ)因?yàn)樗牧?jí)的考試成為學(xué)生最重視的一門課程；而另一方面，“啞巴外語(yǔ)”、“聾子外語(yǔ)”、“應(yīng)試外語(yǔ)”等現(xiàn)象卻長(zhǎng)期存在，優(yōu)秀專業(yè)外語(yǔ)人才總是短缺，高水平翻譯隊(duì)伍后繼乏人。

　　“外語(yǔ)學(xué)習(xí)很重要，于國(guó)于民都有利，每個(gè)人都要學(xué)習(xí)”，也許就是這種簡(jiǎn)單而樸素的外語(yǔ)教育觀讓外語(yǔ)教育的宏觀布局、頂層設(shè)計(jì)一直缺失。試圖讓所有學(xué)生都較好地掌握一門外語(yǔ)并認(rèn)為其可以有效促進(jìn)或幫助每個(gè)個(gè)體的發(fā)展，是對(duì)外語(yǔ)教育功能的過(guò)分夸大，也是違背外語(yǔ)學(xué)習(xí)認(rèn)知規(guī)律和脫離社會(huì)需求實(shí)際的盲目之舉，同時(shí)也造成了人力資源的相對(duì)浪費(fèi)。究其原因，全民必修的外語(yǔ)教育忽視了個(gè)體的差異性，缺乏對(duì)實(shí)施外語(yǔ)教育目的和意義的理性認(rèn)知，也沒(méi)有充分考慮我國(guó)國(guó)情和社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求。

　　對(duì)于外語(yǔ)教育中存在的問(wèn)題，社會(huì)各界已有高度共識(shí)，但對(duì)外語(yǔ)教育的改革卻人言人殊。認(rèn)為應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)外語(yǔ)教育，建立外語(yǔ)教育強(qiáng)國(guó)的有之；認(rèn)為應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒歐美，確立“關(guān)鍵語(yǔ)言”、“安全語(yǔ)言”、“優(yōu)先發(fā)展語(yǔ)言”的有之；認(rèn)為應(yīng)廢止外語(yǔ)教育，至少是不要必修必考的也有之。百家爭(zhēng)鳴，眾口不一。改革知易行難。面對(duì)問(wèn)題，教育部門也采取過(guò)諸多措施，但多是細(xì)節(jié)上的修補(bǔ)完善，或修訂大綱，或完善課標(biāo)，或改革教學(xué)方式，或調(diào)整課程設(shè)置，總是缺少對(duì)影響外語(yǔ)教育根本性問(wèn)題的追問(wèn)，缺少對(duì)外語(yǔ)教育的頂層設(shè)計(jì)。近年來(lái)，也有人提出可以實(shí)現(xiàn)外語(yǔ)“一年多考”、“分級(jí)分類考試”，或者“降低外語(yǔ)分?jǐn)?shù)權(quán)重”，但這些都不能從根本上解決外語(yǔ)教育現(xiàn)存的諸多問(wèn)題。因?yàn)檫@些措施不會(huì)改變外語(yǔ)教育所承載的篩選選拔功能，不會(huì)改變“全民外語(yǔ)”的現(xiàn)狀。改革基于問(wèn)題，問(wèn)題來(lái)自現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)實(shí)各有不同。外語(yǔ)教育的改革必須基于我們自己的現(xiàn)實(shí)，脫離現(xiàn)實(shí)的規(guī)劃、借鑒或是空中樓閣，或是生搬硬套，缺根少基，難以實(shí)現(xiàn)。

　　綜觀歐美發(fā)達(dá)國(guó)家外語(yǔ)教育，雖各國(guó)情況不盡相同，卻呈現(xiàn)出許多共同的規(guī)律。一是都認(rèn)為外語(yǔ)教育重要，要實(shí)施外語(yǔ)教育；二是外語(yǔ)教育以實(shí)現(xiàn)、服務(wù)國(guó)家利益為本，國(guó)家層面宏觀規(guī)劃，法律法規(guī)予以保障；三是培養(yǎng)目標(biāo)明確，培養(yǎng)對(duì)象具體，培養(yǎng)要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)多元；四是以人為本，以需求為導(dǎo)向，重視外語(yǔ)教育規(guī)律，尊重個(gè)人選擇，等等。外語(yǔ)教育在這些國(guó)家多被視作是一種理解教育，通過(guò)外語(yǔ)教育讓學(xué)習(xí)者具備一定的外語(yǔ)技能是一方面，通過(guò)外語(yǔ)教育的實(shí)施加強(qiáng)民族間的理解與融合、拓寬學(xué)習(xí)者的視野和胸懷是一個(gè)更重要的方面。這些實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)不僅為我們的外語(yǔ)教育帶來(lái)新的啟示，也為解決外語(yǔ)教育領(lǐng)域的諸多問(wèn)題開(kāi)辟了更廣闊、更深刻的理解角度。外語(yǔ)教育的實(shí)施必須要基于對(duì)國(guó)情、教情、社會(huì)需求和個(gè)人發(fā)展的把握，基于對(duì)外語(yǔ)教育在國(guó)家發(fā)展中的功能定位及外語(yǔ)教育作為一種教育的自身價(jià)值。

　　總之，外語(yǔ)教育作為教育的一部分，其目的應(yīng)該是使學(xué)生通過(guò)外語(yǔ)來(lái)學(xué)習(xí)文化，認(rèn)識(shí)世界，培養(yǎng)心智。外語(yǔ)教育又與其他教育不同，對(duì)語(yǔ)言的興趣，甚至是對(duì)潛在語(yǔ)言天賦的培養(yǎng)和挖掘是非常重要的，它與個(gè)人的智力、個(gè)性、精神、興趣、意志等有關(guān)。我們必須重新審視實(shí)施外語(yǔ)教育的出發(fā)點(diǎn)，總體設(shè)計(jì)外語(yǔ)教育改革，明確外語(yǔ)教育發(fā)展的核心理念和終極目標(biāo)，給外語(yǔ)教育一個(gè)應(yīng)有的、合理的定位。

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