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自清潔田園活動開展以來,廣西壯族自治區(qū)各地投入了大量的人力和物力,向陳年垃圾宣戰(zhàn)、向傳統(tǒng)生活陋習告別,因地制宜地加強治理工作,取得了階段性成果。然而,在清潔田園活動推進過程中也存在一些突出問題,值得相關部門和決策者、執(zhí)行者關注和思考。
清潔田園中存在的問題
首先,一些工作存在表面化現(xiàn)象,缺乏深度推進。一是目標含糊,落實各異。目前,清潔田園活動開展主要集中在田間是否設有田園維護宣傳標識;村屯田間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物得到清除與否等。但是,這些目標在落實上存在爭議。如怎樣界定及時回收,農(nóng)作物秸稈如何才是科學、有效處理等,沒有統(tǒng)一標準,在督查考評上給考評人員增加了一定難度。二是一些污染物沒有得到重視和治理。如土壤中殘留的農(nóng)藥、化肥等沒有涉及,水中溶解的有關化學品如何處理也沒有明確。可以說,很多地區(qū)對此沒有開展深度處理,缺乏有力的指導。
其次,不科學、不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,影響著清潔田園活動的深入開展。農(nóng)業(yè)化學品的大量使用,使得農(nóng)田生物多樣性不斷減少,系統(tǒng)穩(wěn)定性不斷降低。一些外來物種的引進,極大地破壞了原有的生態(tài)環(huán)境。病蟲害防治工作嚴峻,目前農(nóng)業(yè)上對病蟲害的治理,絕大部分地方仍然采用農(nóng)藥處理方式,很少考慮到用生物法治理,存在頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的行為。
第三,具體實施中存在條塊分割現(xiàn)象,缺乏信息互通,難以取得理想效果。目前,清潔田園沒能和其他清潔工程聯(lián)合行動,表現(xiàn)在清潔田園組、清潔家園組、清潔水源組各做各的工作,相互之間缺乏信息互通,甚至產(chǎn)生一定的工作盲區(qū)。
第四,清潔田園實施的范圍較廣,一些地方重視力度不夠。保潔、監(jiān)督力量薄弱,很多基層工作人員經(jīng)費少,工資低,缺乏主動性。一些地區(qū)對清潔田園工作投入的精力不多,農(nóng)民對田間垃圾池用途不明確,田間垃圾場利用率沒有達到最優(yōu)。各村屯制定的清潔田園村規(guī)民約可操作性不強,大部分只是停留在紙面上;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾回收機制建設還沒有取得實質性進展。
相關解決措施及建議
第一,強化田園環(huán)境監(jiān)測,推廣測土配方施肥技術,共同推進清潔田園工作。一是強化農(nóng)業(yè)用水監(jiān)測。加強部門聯(lián)動,不達標的污水嚴禁進入農(nóng)田、江河、湖海等水體環(huán)境。二是大力推廣測土配方施肥技術。進一步加大測土配方施肥技術的推廣力度,引導農(nóng)民科學施肥。利用現(xiàn)有的測土配方施肥項目成果,大幅度增加測土配方施肥終端配肥站點,努力實現(xiàn)對主要農(nóng)作物和所有農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織及企業(yè)的全覆蓋。
第二,大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實用技術。一是推廣綠色植保技術。做好農(nóng)作物病蟲害的預測預報,做到適時防治。以大力推廣“三誘”(誘蟲燈、黃色誘蟲板、性誘劑)技術為核心,配套以螨治螨、天敵控制、生物農(nóng)藥防治等綠色植保技術,降低農(nóng)藥用量。推廣低毒低殘留農(nóng)藥和替代農(nóng)藥,減少農(nóng)藥殘留和污染。二是提倡使用農(nóng)家肥,推廣種植綠肥。三是大力開展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,確保農(nóng)產(chǎn)品質量符合標準。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)納入標準生產(chǎn)和標準管理的軌道。
第三,加強服務,規(guī)范農(nóng)資市場的監(jiān)管。督促農(nóng)資經(jīng)銷單位依法、規(guī)范、有序地經(jīng)營,禁止使用和出售高毒高殘留農(nóng)藥。指導農(nóng)民按《農(nóng)藥管理條例》科學用藥、合理用藥。農(nóng)資經(jīng)銷單位要設蔬菜用藥專柜,推廣低毒農(nóng)藥,淘汰中毒農(nóng)藥。
第四,派駐農(nóng)業(yè)技術工作隊,進行有力的宣傳和指導。選派進駐包干聯(lián)系村的各位工作隊員要深入駐地,通過調研座談、宣講報告、專題輔導等方式,廣泛宣傳黨的十八大精神和開展清潔田園活動的重要性及緊迫性,組織動員農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用,積極、廣泛參與活動。各單位也要結合各自實際,因地制宜,扎實做好包干聯(lián)系村的工作。(作者單位:廣西自治區(qū)南寧市馬山縣政協(xié)辦公室)