終身體育是以強(qiáng)身健體、預(yù)防疾病、陶冶情操為目的，以體育發(fā)展的法制化、社會(huì)化、科學(xué)化、終身化為目標(biāo)，以構(gòu)建多層次、多結(jié)構(gòu)、多功能的終身體育體制為任務(wù)，實(shí)現(xiàn)人類個(gè)體和群體終身體育鍛煉和接受體育教育的實(shí)踐過程。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活觀念及體育觀念的不斷更新，終身體育得到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。不少國家和地區(qū)率先開展了終身體育的各項(xiàng)活動(dòng)，取得了豐碩成果和經(jīng)驗(yàn)。目前我國終身體育發(fā)展還存在諸多問題，借助國外終身體育的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加快我國終身體育發(fā)展體系的建立和完善，已經(jīng)成為當(dāng)前體育發(fā)展的迫切任務(wù)。

　　國外終身體育發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)

　　積極培育終身體育發(fā)展理念，制定推動(dòng)終身體育發(fā)展的政策及計(jì)劃。終身體育理念為諸多國家所重視，不少國家積極普及終身體育理念，制定推動(dòng)終身體育發(fā)展的政策和計(jì)劃。例如，新加坡1975年由體育理事會(huì)、教育部等15個(gè)部門聯(lián)合制定了體育設(shè)施藍(lán)圖計(jì)劃；英國推出“大眾體育10年振興計(jì)劃”和“青少年鍛煉戰(zhàn)略開發(fā)計(jì)劃”；日本曾3次出臺終身體育發(fā)展中長期計(jì)劃，制定了“邁向21世紀(jì)體育振興策略”；美國制定了“2000年健康公民計(jì)劃”，等等。這些計(jì)劃的制定與實(shí)施，極大地推動(dòng)了終身體育的蓬勃發(fā)展。

　　成立推動(dòng)終身體育發(fā)展的管理機(jī)構(gòu)，大力開展終身體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為發(fā)展終身體育事業(yè)，許多國家強(qiáng)化體育管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，從方便民眾參加日常體育活動(dòng)的角度完善體育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)體育場所及設(shè)施建設(shè)。例如，新加坡終身體育發(fā)展由體育理事會(huì)、教育部等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，在全國成立社區(qū)體育中心，并規(guī)定20萬人左右的居民區(qū)必須建立一個(gè)社區(qū)體育中心。日本多次調(diào)整體育行政機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善公共體育設(shè)施，培育綜合型社區(qū)體育俱樂部。美國、英國、法國都把增加社區(qū)體育中心數(shù)量作為終身體育發(fā)展的重要指標(biāo)，要求每個(gè)社區(qū)建設(shè)自己的體育中心，配備專業(yè)體育運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)員。這些運(yùn)動(dòng)場所注重功能的多樣性、資源的整合性和利用的綜合性，能夠在體育中心中開展多項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)、健身和娛樂一體化。

　　完善體育指導(dǎo)員資格認(rèn)定制度，開展多種多樣的終身體育健身活動(dòng)。開展終身體育需要專業(yè)人士的指導(dǎo)，不少國家建立了體育指導(dǎo)員資格認(rèn)定考核制度。例如，美國要求終身體育中心的教練必須經(jīng)過一定時(shí)間的培訓(xùn)并通過考試，才能取得上崗證。日本通過聘請?bào)w育協(xié)會(huì)的指導(dǎo)工作人員，為大眾終身體育提供指導(dǎo)。在體育指導(dǎo)員的專業(yè)協(xié)助下，人們可以開展形式多樣的體育活動(dòng)。新加坡的多用途體育場館可以開展羽毛球、排球、籃球、乒乓球、網(wǎng)球等體育活動(dòng)；日本則針對少年、老年、親子、婦女、青少年等人群，開展體操、滑冰、游泳等豐富多彩的健身運(yùn)動(dòng)；美國積極培養(yǎng)民眾進(jìn)行體育活動(dòng)的興趣和能力，開展舞蹈、健身、健美等室內(nèi)體育活動(dòng)以及釣魚、野營、騎馬、滑翔等戶外體育活動(dòng)。

　　國外終身體育經(jīng)驗(yàn)給我國的啟示

　　提高公民健身意識，加強(qiáng)終身體育立法，推動(dòng)終身體育發(fā)展的法制化。一方面，要出臺終身體育發(fā)展政策和計(jì)劃，提高公民健身意識。要從公民需求多樣性出發(fā)，鼓勵(lì)公民參與自己喜愛的體育運(yùn)動(dòng)，并將體育健身活動(dòng)普及到各個(gè)年齡階段的人群中，將其作為終身化的活動(dòng)開展。另一方面，要加強(qiáng)終身體育立法，為終身體育發(fā)展提供法律保障。用法律法規(guī)來促進(jìn)終身體育發(fā)展，是世界體育發(fā)展的重要趨勢。我國應(yīng)將終身體育納入國民終身教育范疇，積極貫徹《中華人民共和國體育法》，盡快出臺有關(guān)終身體育的法律法規(guī)，推動(dòng)終身體育的發(fā)展有法可依。

　　動(dòng)員社會(huì)各界力量，健全終身體育發(fā)展組織機(jī)構(gòu)，推動(dòng)終身體育組織管理的科學(xué)化。國外終身體育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要想實(shí)現(xiàn)體育健身活動(dòng)在全國范圍內(nèi)的普及，需要健全的體育組織機(jī)構(gòu)。推動(dòng)終身體育發(fā)展需要“依托社會(huì)，齊抓共管”。要發(fā)揮體育政府機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)幼兒體育、學(xué)校體育、家庭體育、社會(huì)體育等的相互關(guān)系，確保終身體育的連貫性、統(tǒng)一性和完整性，促進(jìn)終身體育沿著科學(xué)化方向發(fā)展。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各界民眾的積極參與，增強(qiáng)民眾的終身體育責(zé)任感，創(chuàng)新終身體育發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，同心協(xié)力，齊抓共管，共同完成終身體育發(fā)展的總目標(biāo)。

　　鼓勵(lì)多種形式體育投資，充分利用體育基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)終身體育資源的普及化。在加大政府對終身體育的投資力度的同時(shí)，要吸引更多民間資本的投資。政府要降低民間資本體育投資門檻，實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)和吸收民間資本投資體育場館與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要擴(kuò)大專業(yè)體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施向公眾開放的力度，提高體育場所的利用率，實(shí)現(xiàn)體育資源的最大化普及利用。要加大體育場館和設(shè)施的建設(shè)力度，加速體育場館和設(shè)施的社會(huì)化進(jìn)程，推動(dòng)學(xué)校和專業(yè)機(jī)構(gòu)體育設(shè)施向社會(huì)開放，推動(dòng)體育資源利用的普及化。

　　積極開展以終身體育為指導(dǎo)的群眾體育活動(dòng)，推動(dòng)終身體育鍛煉的社會(huì)化。發(fā)展終身體育，要堅(jiān)持體育鍛煉的長期性和經(jīng)常化，在人生不同階段，開展多種多樣的體育活動(dòng)。幼兒體育是終身體育的起點(diǎn)，它是對幼兒身體的早期訓(xùn)練，可以開展身體游戲、舞蹈等體育運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)幼兒身體健康、智力開發(fā)和心理成長。學(xué)校體育是終身體育的基礎(chǔ)，可以利用各級各類學(xué)校的體育設(shè)施，開展符合學(xué)生特點(diǎn)的體育運(yùn)動(dòng)，使學(xué)生增強(qiáng)體質(zhì)、掌握技能、培養(yǎng)體能。社會(huì)體育是終身體育的主要內(nèi)容，它為每個(gè)社會(huì)成員提供體育活動(dòng)的機(jī)會(huì)，企事業(yè)單位、組織社團(tuán)、教研機(jī)構(gòu)、家庭街道、城鎮(zhèn)社區(qū)等都可以作為組織社會(huì)體育的主體，開展形式多樣的體育活動(dòng)，推進(jìn)終身體育的社會(huì)化。

　　（作者單位：四川大學(xué)體育學(xué)院）