王 淼

　　新世紀(jì)以來，非遺事業(yè)如火如荼、風(fēng)起云涌，非遺成為社會的熱點詞，成為新聞媒體的焦點，成為百姓生活的重要組成部分，成為脫貧致富奔小康、拉動內(nèi)需促發(fā)展的重要途徑。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于繼承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)表了一系列重要講話，強調(diào)要“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”“讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來”“要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產(chǎn)”。習(xí)總書記的講話，高屋建瓴、立意深遠(yuǎn),為新時期文化遺產(chǎn)工作指明了方向和目標(biāo)，賦予了非遺事業(yè)新機遇和新使命。觀照全國非遺事業(yè)發(fā)展趨勢及浙江非遺保護的生動實踐，未來一個時期我們應(yīng)當(dāng)以十個非遺為主抓手，打造非遺保護工作的升級版。

　　一、法治非遺

　　這里先說一下法制和法治的概念和涵義。法制指法律和制度；法制的基本要求是各項工作都法律化、制度化；法治則意味著不僅要有完備的法律體系和制度，而且要求樹立法律的權(quán)威，嚴(yán)格依法辦事，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。法制和法治是既有區(qū)別又有聯(lián)系的兩個概念，不容混淆。

　　2011年2月25日頒布出臺、6月1日起施行的《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護政策的長期實施和有效運行提供了堅實的法律保障。從此，全國性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作進(jìn)入了依法保護的新階段。在國家“非遺法”頒布之前， 云南、貴州、廣西、福建、江蘇、浙江、寧夏、新疆等�。ㄗ灾螀^(qū)）人大常委會分別通過了本省（自治區(qū)）的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例”；“非遺法”頒布之后，廣東、河北、山西、內(nèi)蒙古、湖北等省（自治區(qū)）也相繼頒布了“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例”。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法制建設(shè)逐步健全和加強。

　　黨的十八屆三中全會提出了“建設(shè)法治中國”的新目標(biāo)，并首次提出了“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)”的戰(zhàn)略任務(wù)。這為以法治思維和法治手段推進(jìn)非遺事業(yè)發(fā)展指明了方向。非遺有法律、法規(guī)保障了，有法可依了，關(guān)鍵還在于有法必依，依法行政、依法保護，加快推進(jìn)我國非遺事業(yè)的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，強化非遺法律、法規(guī)執(zhí)法的剛性和權(quán)威性，強化對非遺法律、法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查，更好地發(fā)揮法治的激勵、懲戒作用。重點在于進(jìn)一步增強推進(jìn)法治非遺建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，研究制定更加系統(tǒng)完善的法治非遺建設(shè)舉措，進(jìn)一步提高法治非遺建設(shè)水平，提升依法行政水平，切實把法治非遺建設(shè)引向深入。根本在于以法治思維和法治方式，著力構(gòu)建科學(xué)合理、運行順暢、充滿活力的法治非遺建設(shè)體制機制，凝聚全民共識、推動非遺事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承弘揚。

　　二、活力非遺

　　讓陳列在廣闊大地上的文化遺產(chǎn)活起來、傳下去，這是中央的要求，也是全國非遺工作者的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　在全國非遺保護歷程中，在文化部的統(tǒng)一部署下，各地開展了非遺大普查，構(gòu)建非遺名錄體系，認(rèn)定非遺代表性傳承人，建立各類非遺保護基地，舉辦文化遺產(chǎn)日等各類非遺展演展示活動，全面恢復(fù)民族傳統(tǒng)節(jié)日，建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館等各類非遺保護載體，進(jìn)行文化生態(tài)實驗區(qū)試點等等，非遺活態(tài)傳承煥發(fā)蓬勃生機，非遺事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)興旺景象。

　　浙江省部署實施國家級非遺項目及省級非遺項目“八個一”保護措施，每個項目的保護，要求做到：有“一個保護方案、一個專家指導(dǎo)組、一個工作班子、一個傳承基地、一個展示平臺、一套完備檔案、一冊普及讀本、一項配套政策”。實行一項一策，把握非遺保護工作規(guī)律和特點，找準(zhǔn)工作切入點和突破口，探索有效做法，務(wù)求保護實效。

　　浙江省自2008年以來，每年的元旦至元宵節(jié)期間，開展服務(wù)傳承人月“八個一”系列活動，要求：“對傳承人進(jìn)行一次走訪慰問，發(fā)放一筆傳承人政府補貼，召開一次傳承人座談會，組織一次傳承人體檢活動，舉辦一次傳承人技藝展示活動，組織一次傳承人專題采訪報道，落實一項傳承傳習(xí)措施，制定一年傳習(xí)活動計劃。” 讓傳承人切實感受到黨和政府及社會各界的關(guān)懷與溫暖，促進(jìn)傳承人開展傳習(xí)活動，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承。

　　浙江省積極探索保護途徑，精心創(chuàng)設(shè)載體，在全省開展“非遺研究基地、非遺傳承基地、非遺傳承教學(xué)基地、非遺生產(chǎn)性保護基地、傳統(tǒng)節(jié)日保護基地、非遺宣傳展示基地、非遺旅游景區(qū)、非遺保護生態(tài)區(qū)”八大類基地建設(shè)工作，實施分類指導(dǎo)，系統(tǒng)推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

　　非遺到底該如何保護與傳承弘揚？非遺保護的最好方式，不是簡單弄條街、整幾個鋪面就能解決的，也不是把非遺項目列入國遺、省遺名錄體系了，就大功告成了，而在于順應(yīng)非遺保護規(guī)律，逐漸找到適合非遺項目的保護、傳承與發(fā)展的路徑，讓更多的非遺項目煥發(fā)出強大生命力，讓非遺重新融入生活，惠及尋常百姓。

　　三、美麗非遺

　　黨的十八大提出了“美麗中國”這一充滿詩意的愿景，浙江省文化廳于十八大召開半個月后，召開了全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中非遺保護現(xiàn)場會，提出了“美麗中國要從美麗鄉(xiāng)村開始，美麗鄉(xiāng)村要從美麗非遺開始”的重要理念。在2013年，浙江率先打造打響“美麗非遺”品牌，形成熱潮。

　　在開展非遺活動上，浙江省委宣傳部、省委外宣辦、省文化廳、省廣電集團聯(lián)合舉辦2013浙江省“美麗非遺”電視春晚；中國非遺保護中心、浙江省文化廳聯(lián)合舉辦以“刻畫神州風(fēng)韻，描繪美麗中國”為主題的第五屆中國（桐廬）剪紙大賽；省文化廳舉辦以“彰顯美麗非遺,定格美麗瞬間”為主題的浙江省“美麗非遺”攝影大賽；舉辦以“唱響美麗非遺，謳歌非遺風(fēng)采”為主題的浙江省非遺主題歌曲征集和評選活動；啟動以“美麗非遺·魅力戲劇”為主題的浙江省瀕危劇種守護行動�！懊利惙沁z”系列活動，彰顯了地域風(fēng)情特色，讓廣大人民群眾充分領(lǐng)略和感受非遺經(jīng)久不衰的魅力。

　　在推進(jìn)非遺事業(yè)上，中國非遺保護中心、中國文化報社、浙江省文化廳聯(lián)合舉辦以“美麗中國與美麗非遺”為主題的第二屆中國非遺保護（余杭）論壇，與會代表發(fā)表《非遺讓美麗中國更加美麗》的倡議書。省文化廳舉行以“美麗非遺與文化禮堂”為主題的第二屆浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中非遺保護現(xiàn)場會；召開全省畬族文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)長座談會上，與會39個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長發(fā)出《用絢麗多彩的民族文化打造幸福畬鄉(xiāng)》倡議。省文化廳舉行浙江省非遺志愿者社團建設(shè)現(xiàn)場會，啟動浙江省美麗非遺志愿服務(wù)行動，發(fā)出“美麗非遺你我他、保護傳承靠大家”的倡議。理論指導(dǎo)實踐，理念引領(lǐng)現(xiàn)實，美麗非遺提升了非遺事業(yè)的境界。

　　在營造輿論氛圍上，中央和浙江新聞媒體為“美麗非遺”推波助瀾。《中國文化報》開辟“美麗非遺·浙江行”專欄；《浙江日報》開辟“浙江文化新現(xiàn)象觀察”，開篇為《浙江：非遺大美，拾遺十年》；省委黨刊《今日浙江》（半月刊）全年開設(shè)“美麗非遺”專欄，“最有影響的雜志，影響最有影響的人”；與浙江電視臺合作開辟“美麗非遺”電視欄目，舉辦非遺電視“春晚”。在浙江，美麗非遺熱情高漲、熱潮翻滾。

　　四、智慧非遺

　　目前,全國許多城市開展了智慧城市規(guī)劃、設(shè)計與建設(shè)工作。智慧城市將重點對公共服務(wù)信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、相關(guān)支撐系統(tǒng)建設(shè)以及數(shù)據(jù)資源與交換系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)行系統(tǒng)和全面的構(gòu)架以及綜合運用。特別是智慧城市相關(guān)技術(shù)支撐，如物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、超級計算、4G、寬帶等，已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展期，并成為推動經(jīng)濟快速發(fā)展和社會文明進(jìn)步的重要途徑和渠道。

　　智慧非遺建設(shè)，是智慧城市建設(shè)的題中之義，更是推進(jìn)非遺資源數(shù)字化、非遺管理現(xiàn)代化、非遺服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和推動非遺事業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的必然途徑。我們必須站在新的高度，充分認(rèn)識智慧非遺建設(shè)的重要意義。

　　浙江省文化廳于2012年12月召開了全省非遺信息化建設(shè)工作推進(jìn)會，印發(fā)了《浙江省非遺信息化建設(shè)實施方案》。省級非遺信息化建設(shè)平臺系統(tǒng)構(gòu)架，包括普查資源數(shù)據(jù)庫、項目管理數(shù)據(jù)庫、事業(yè)管理數(shù)據(jù)庫、集成志書數(shù)據(jù)庫、影像視聽數(shù)據(jù)庫、管理平臺數(shù)據(jù)庫“六大數(shù)據(jù)庫”，初步構(gòu)建了覆蓋全省、上下聯(lián)動、功能齊全的非遺數(shù)字化保護體系；非遺信息化平臺的功能運用，包括數(shù)據(jù)存儲平臺、運用管理平臺、服務(wù)共享平臺、宣傳展示平臺、文化惠民平臺、電子商務(wù)平臺“六大平臺”，初步構(gòu)建起全面覆蓋、以人為本、服務(wù)先行的非遺數(shù)字化綜合平臺體系。浙江的非遺信息化保護平臺建設(shè)，已邁出扎實的步伐。

　　智慧非遺的本質(zhì)，在于非遺與信息化的高度融合，是非遺信息化向更高層級發(fā)展的表現(xiàn)，是非遺事業(yè)發(fā)展的新興模式。智慧非遺建設(shè)必然以信息技術(shù)應(yīng)用為主線，以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)和大數(shù)據(jù)等新興熱點技術(shù)為核心和代表。智慧非遺建設(shè)，是一項極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能忽略其頂層設(shè)計，要立足科學(xué)性、可操作性和普適性原則，分步建設(shè)、逐步遞進(jìn)，形成非遺數(shù)據(jù)多媒體集成交互及開發(fā)應(yīng)用。智慧非遺建設(shè)運用的結(jié)果，將促使非遺事業(yè)管理更加智慧地運行，促進(jìn)信息技術(shù)與非遺資源要素的優(yōu)化配置并共同發(fā)生作用，推進(jìn)非遺保護傳承方式的變革，推動非遺更好地融入人民群眾的生活，其終極表現(xiàn)為讓廣大人民群眾享有更加美好的生活。

　　當(dāng)前，智慧非遺建設(shè)要著重加強幾方面工作：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把智慧非遺建設(shè)擺上重要位置；二是加強技術(shù)裝備配置，夯實智慧非遺建設(shè)基礎(chǔ)，把非遺保護傳承拓展到大數(shù)據(jù)領(lǐng)域；三是加強信息技術(shù)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)和提升，提高非遺工作人員的信息化應(yīng)用水平；四是加強服務(wù)平臺建設(shè)，切實提高智慧非遺的綜合運用和服務(wù)水平；五是加快非遺事業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，推進(jìn)非遺事業(yè)借助信息化的快車道跨越式發(fā)展，插上科技的翅膀騰飛。